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編輯推薦

　　本書是在《建築工程竣工結算編製與籌劃指南》(第1版)一書的基礎上大幅修訂、充實新的內容完成的。本書詳盡介紹瞭建設工程項目結算的編製方法、審核方法，提齣瞭竣工結算籌劃的理念，並講述瞭工作實戰中的衝突化解策略。書中詳盡地、多角度圍繞工程結算進行瞭闡述，並對定額計價與工程量清單計價兩種計價模式下結算編審與籌劃方法均作瞭較詳盡的介紹。 本書就是嚮您灌輸竣工結算籌劃的思想，助您在工作的實戰中搶得先機一步。本書沒有過多的理論闡述，大量篇幅是來自實際工作總結與實戰示例。

內容簡介

　　《建設項目工程結算編審與籌劃指南》詳盡介紹瞭建設工程項目結算的編製方法、審核方法，提齣瞭竣工結算籌劃的理念，並講述瞭工作實戰中的衝突化解策略。書中詳盡地、多角度圍繞工程結算進行瞭闡述，並對定額計價與工程量清單計價兩種計價模式下結算編審與籌劃方法均作瞭較詳盡的介紹。
　　《建設項目工程結算編審與籌劃指南》可供施工單位、建設單位、造價谘詢單位、審計單位、財政投資評審部門等單位造價人員、工程管理人員工作中參考，也可供大中專院校師生學習參考。

內頁插圖

目錄

前言
編製篇
第1章 工程結算編製的基本方法
1．1 工程結算的基本知識
1．1．1 工程結算的分類
1．1．2 工程閤同類型與結算計價方式的關係
1．1．3 竣工結算的編製依據
1．2 工程結算的編製依據
1．2．1 閤同
1．2．2 書證
1．2．3 物證
1．2．4 權威資料
1．2．5 編製要求
1．3 編製程序
1．3．1 隹備階段
1．3．2 編製階段
1．3．3 定稿階段
1．4 編製方法
1．4．1 遵從閤同
1．4．2 定額計價
1．4．3 工程量清單計價
1．5 成果文件形式
1．5．1 成果文件形式
1．5．2 相關錶式
1．5．3 成果文件實例
1．6 甲方供料結算
1．6．1 甲供材料一般流轉程序
1．6．2 定額計價模式下甲供材的結算方式
1．6．3 工程量清單計價模式下甲供材的結算方式

第2章 工程簽證的藝術
2．1 工程簽證的分類
2．1．1 工程簽證的構成要件
2．1．2 簽證的一般分類
2．1．3 設計修改變更通知單
2．1．4 工程聯係單
2．1．5 現場經濟簽證
2．2 各種形式變更、簽證、索賠間關係
2．2．1 設計變更、洽商、簽證、技術核定單、工程聯係單、索賠的關係
2．2．2 洽商
2．2．3 技術核定單
2．2．4 索賠
2．3 簽證的藝術
2．3．1 簽證形式選擇的藝術
2．3．2 乙方填寫工程簽證的技巧
2．3．3 甲方簽批工程簽證的技巧
2．3．4 中介方審核簽證的技巧

審查篇
第3章 工程結算審查的基本方法
3．1 結算編製依據的審查
3．1．1 閤同
3．1．2 書證
3．1．3 物證
3．1．4 權威資料
3．2 審查程序
3．2．1 準備階段
3．2．2 審查階段
3．2．3 審定階段
3．3 審查方法
3．3．1 審查文件組成
3．3．2 審查內容
3．3．3 審查方法
3．4 成果文件形式
3．4．1 成果文件形式
3．4．2 相關錶式
3．4．3 成果文件實例

第4章 工程資料的效力
4．1 工程資料與證據
4．1．1 工程資料的分類
4．1．2 據的種類
4．1．3 各類工程資料的證明力強弱
4．2 取證的禁忌與方法
4．2．1 取證策略的禁忌
4．2．2 取證常用的方法

籌劃篇
第5章 招投標階段竣工結算的籌劃
5．1 招投標階段竣工結算籌劃程序
5．1．1 乙方的籌劃程序
5．1．2 甲方的籌劃程序
5．1．3 中介方的籌劃程序
5．2 招投標程序中的機會點籌劃
5．2．1 踏勘現場中的機會點
5．2．2 標書答疑中的機會點
5．3 工程量清單的機會點籌劃
5．3．1 分部分項工程量清單的機會點
5．3．2 措施費工程量清單的機會點
5．3．3 其他項目費工程量清單的機會點
5．4 不平衡報價的實戰價值
5．4．1 乙方攻略
5．4．2 甲方對策

第6章 閤同簽訂階段竣工結算的籌劃
6．1 閤同簽訂階段竣工結算籌劃程序
6．1．1 乙方的籌劃程序
6．1．2 甲方的籌劃程序
6．1．3 中介方的籌劃程序
6．2 閤同階段的竣工結算籌劃
6．2．1 閤同談判策略
6．2．2 閤同交底
6．2．3 閤同的跟蹤
6．3 閤同條款竣工結算籌劃
6．3．1 詞語定義條款的籌劃
6．3．2 雙方權利義務條款的籌劃
6．3．3 施工組織設計和工期條款的籌劃
6．3．4 質量與檢查條款的籌劃
6．3．5 安全施工條款的籌劃
6．3．6 閤同價款與支付條款的籌劃
6．3．7 材料設備供應條款的籌劃
6．3．8 工程變更條款的籌劃
6．3．9 違約、爭議、索賠條款的籌劃
6．3．10 其他條款的籌劃

第7章 工程實施階段竣工結算的籌劃
7．1 工程實施階段竣工結算籌劃程序
7．1．1 乙方的籌劃程序
7．1．2 甲方的籌劃程序
7．1．3 中介方的籌劃程序
7．2 圖紙會審的竣工結算籌劃
7．2．1 乙方閤理增加工程量的技巧
7．2．2 乙方閤理轉移風險的技巧
7．3 施工組織設計的竣工結算籌劃
7．3．1 乙方變更施工組織設計增加預算法
7．3．2 甲方對施工組織設計變更的審查
7．4 工程簽證的竣工結算籌劃
7．4．1 工程簽證常發生的情形
7．4．2 程量簽證
7．4．3 材料價格簽證
7．4．4 綜閤單價簽證
7．5 設計變更的竣工結算籌劃
7．5．1 乙方利用變更創利的方法
7．5．2 甲方對設計變更的控製
7．5．3 中介對設計變更的審核
7．6 工程索賠的竣工結算籌劃
7．6．1 乙方索賠的機會點
7．6．2 甲方索賠審查的籌劃
7．6．3 甲方反索賠的籌劃
7．7 工程竣工清理和交接的結算籌劃

第8章 竣工結算階段竣工結算的籌劃
8．1 竣工結算階段籌劃程序
8．1．1 乙方的籌劃程序
8．1．2 甲方的籌劃程序
8．1．3 中介方的籌劃程序
8．2 乙方快速編製結算的方法
8．2．1 一般項目的結算
8．2．2 附屬、零星項目結算
8．2．3 不規範乙方常用結算灌水手法
8．3 甲方審核工程結算的方法
8．3．1 甲方審核結算的常用方法
8．3．2 一般工程審核的方法
8．3．3 維修、零星工程的審核方法
8．3．4 停緩建工程的審核方法
8．3．5 復建工程的審核方法
8．4 結算核對的技巧
8．4．1 乙方對結算的技巧
8．4．2 中介方審核結算的方法
8．4．3 結算的復審

策略篇
第9章 公共關係籌劃方法
9．1 市場眾生相
9．1．1 不閤格市場參與者眾生相
9．1．2 閤格市場參與者的標準
9．2 公共關係籌劃方法
9．2．1 甲方、乙方的博弈之道
9．2．2 甲方、中介的閤作之法
9．2．3 乙方、中介的製衡之術

第10章 工程結算衝突化解策略
10．1 衝突化解的意義
10．1．1 衝突的定義
10．1．2 衝突化解的意義
10．1．3 衝突的起因
10．1．4 衝突的種類
10．2 衝突化解的策略依據
10．2．1 衝突化解模型
10．2．2 衝突模型應用說明
10．2．3 解決問題思路實用錶格
10．3 衝突模型在工程結算中的應用
10．3．1 最佳衝突解決方案的選擇
10．3．2 工程造價糾紛化解策略的應用
10．4 “四步法”分析工程造價糾紛
10．4．1 工程造價糾紛種類
10．4．2 應用“四步法”分解工程造價糾紛
附錄
1．《建設工程價款結算暫行辦法》
2．《最高人民法院關於審理建設工程施工閤同糾紛案件適用法律問題的解釋》
主要參考文獻

精彩書摘

　　第1章　工程結算編製的基本方法
　　本書中齣現的以下稱呼的含義是：
　　“甲方”指業主、建設單位、招標人，是建築工程的投資人；
　　“乙方”指承包商、施工單位、投標人，是建築産品的生産人；
　　“中介（方）”指造價谘詢單位，是受雇於業主，盡量將恰當的風險分攤給承包商，從而協助業主將所承受的風險減至最低者。
　　1.1　工程結算的基本知識
　　1.1.1 工程結算的分類
　　工程結算是指建設項目、單項工程、單位工程或專業工程施工已完工、結束、中止，經發包人或有關機構驗收閤格且點交後，按照施工發承包閤同的約定，由承包人在原閤同價格基礎上編製調整價格並提交發包人審核確認後的過程價格。它是錶達該工程最終工程造價和結算工程價款依據的經濟文件，包括竣工結算、分階段結算、專業分包結算和閤同中止結算。另外按財務口徑還有竣工決算之說。
　　（1）按月結算：即實行按月支付進度款，竣工後清算的辦法。閤同工期在兩個年度以上的工程，在年終進行工程盤點，辦理年度結算。
　　（2）竣工結算：建設項目完工並經驗收閤格後，對所完成的建設項目進行的全麵的工程結算。
　　（3）分階段結算：在簽訂的施工發承包閤同中，按工程特徵劃分為不同階段實施和結算。該階段閤同工作內容已完成，經發包人或有關機構中間驗收閤格後，由承包人在原閤同分階段的價格基礎上編製調整價格並提交發包人審核簽認的工程價格，它是錶達該工程不同階段造價和工程價款結算依據的工程中間結算文件。
　　（4）專業分包結算：在簽訂的施工發承包閤同或由發包人直接簽訂的分包工程閤同中，按工程專業特徵分類實施分包和結算。分包閤同工作內容已完成，經總包人、發包人或有關機構對專業內容驗收閤格後，按照閤同的約定，由分包人在原閤同價格基礎上編製調整價格並提交總包人、發包人審核簽認的工程價格，它是錶達該專業分包工程造價和工程價款結算依據的工程分包結算文件。
　　（5）閤同中止結算：工程實施過程中閤同中止，對施工承發包閤同中已完成且經驗收閤格的工程內容，經發包人、總包人或有關機構點交後，由承包人在原閤同價格或閤同約定的定價條款，參照有關計價規定編製閤同中止價格，提交發包人或總包人審核簽認的工程價格。它是錶達該工程閤同中止後已完成工程內容的造價和工程價款結算依據的工程經濟文件。
　　（6）竣工決算：亦稱工程決算，是甲方在全部工程或某一期工程完工後編製的，它是反映竣工項目的建設成果和財務情況的總結性文件。它是辦理竣工工程交付使用驗收的依據，是交工驗收文件的組成部分。竣工決算包括竣工工程概算錶、竣工財務決算錶、交付使用財産總錶、交付使用財産明細錶和文字說明等。它綜閤反映建設計劃的執行情況，工程的建設成本，新增的生産能力以及定額和技術經濟指標的完成情況等。小型工程項目上的竣工決算，一般隻作竣工財務決算錶。
　　1.1.2　工程閤同類型與結算計價方式的關係
　　（1）工程閤同類型。一般，工程閤同分為固定價格閤同（固定單價、固定總價）、可調價格閤同、成本加酬金閤同。
　　1）固定總價閤同。適用於閤同工期較短、工程量不大而且能夠準確計算、風險不大、技術簡單的項目。
　　2）固定單價閤同。甲乙雙方在閤同中約定綜閤單價包含的風險範圍和風險費用的計算方法，在約定的風險範圍內綜閤單價不再調整。風險範圍以外的綜閤單價調整方法在閤同中約定。該閤同形式適應範圍廣，但為避免在計量支付與結算中産生爭議，甲方應根據項目特點在招標文件中對工程量清單各分項進行詳細的描述，否則極易引起爭議。為便於計量控製及鼓勵乙方節約成本。對於施工中必須采取的措施及不構成工程實體的項目一般采用閤同包乾。采用單價閤同時，招標文件應對不平衡報價加以限製。
　　3）可調價格閤同。雙方應在閤同中約定價格的調整方法，一般常見的風險調整因素有：
　　①法律、行政法規和國傢有關政策變化影響閤同價款；
　　②工程造價管理機構發布的價格調整；
　　⑧經批準的設計變更；
　　④一周內非乙方原因停水、停電、停氣造成停工纍計超過8小時；
　　⑤甲方更改經審定批準的施工組織設計（修正錯誤除外）造成費用增加；
　　⑥雙方約定的其他因素。
　　可調價格閤同有點類似傳統意義上的按實結算製度。這種按實結算形式常常發生在直接發包的工程上。由於確定瞭乙方以後纔談判施工方案和預算造價，乙方必然會獅子開大口提齣高價預算書，然後再視情形慢慢迴降造價，建設雙方經常會因此發生激烈衝突。甲方內部也會齣現矛盾，一方麵，工程技術人員既要服從單位領導的發包決定，又要把好施工方案審查關，控製住工程造價，經常感到左右為難；另一方麵，有關領導往往不懂業務，經常誤解下屬維護企業利益的行為，甚至以為下屬故意刁難乙方，更難辦的是，乙方可能是上級單位領導和關係戶推薦過來的，本單位得罪不起。乙方也會充分利用甲方內部的分歧，拉上打下，製造矛盾，甚至越級告“禦狀”，從中渾水摸魚。另外，有些直接發包工程的甲方急於開工，不理智的采用瞭“暫定造價”的施工閤同，邊開工，邊審查施工方案和預算造價，這種“打死狗講價”的方法根本無法有效控製工程造價。
　　招投標發包時，乙方一般都采用“低價中標、高價索賠”的策略，首先采用盡可能便宜的施工方案投標，中標後再提齣盡可能昂貴的施工方案進行“按實結算”索賠，以填補投標降價的損失。
　　【實例1—1—1】某基礎土方工程，采用可調價格閤同，按實結算。承包人A采用挖基槽方案中標，中標後，A想方設法以種種理由變更投標施工方案，盡可能修改為大開挖方案。
　　分析：對於一般多層建築工程，如果采用挖基槽方案，基礎土方工程造價通常隻占工程總造價的2％左右，由於挖方量少，準備迴補的土方一般都可以堆放到現場而無需倒運，但是，如果采用大開挖方案，挖方量將會增加5～10倍，大量的土方將無法堆放在現場，需要運到場外臨時堆土點，基礎施工完成後再倒運迴現場，這樣一來，大開挖方案的基礎土方工程造價（按定額計價）就可能會比挖基槽方案高齣5—15倍，從原來占工程總造價的2％左右上升到10％～30％。
　　4）成本加酬金閤同。
　　成本加酬金閤同一般在國內不常用，因為這種閤同必須在一個非常信用的環境下進行，但目前國內的信用體係還沒有完全建立。對成本加酬金閤同而言，要注意成本支齣閤理性、可靠性依據的收集，有利於工程的順利結算。目前成本加酬閤同主要適用於搶險救災項目、風險較大、工期較短、技術簡單的項目。“非典”時間小湯山醫院工程建設即采用成本加酬金閤同類型，參加施工的單位僅用6天就完成瞭占地麵積60畝，建築麵積2萬m2以上，病床1000個，及連接公路的道路一條的主體工程的小湯山醫院的建設。此種閤同適閤在招標時沒法確定實際工作範圍或高風險的工程使用。招標的時間比較短，但造價控製比較睏難，而且因乙方不需承受風險，因而失去提高效率及防止浪費的意願，因而導緻工程造價偏高。
　　（2）工程結算計價方式。目前國內的計價體係分為兩種：定額計價、清單計價，雖然國傢全力推行工程
　　量清單計價，但在一定時間內，兩者仍會長期並存。
　　（3）工程閤同類型與計價方法的關係。工程閤同類型與結算計價方式的對應關係如圖1—1—1所示。
　　從圖1—1—1中我們可知，閤同類型與計價方式不存在一一對應關係，每種閤同類型均可選擇定額、清單兩種不同的計價方式之一，反之，定額、清單任一種計價方式可選取用任一閤同類型。
　　（4）如何選擇清單計價的閤同類型
　　1）甲乙雙方按計價規範簽訂施工閤同時，宜采用固定單價閤同方式，若采用固定總價閤同方式，投標人應在開標前復核工程量清單中工程量的準確性，招標人應提供閤理的復核時間。
　　2）招標人和投標人在開標前，對工程量清單中工程量的準確性不能確認時，應在閤同中約定清單中工程量齣現差異時的調整辦法。
　　招標人清單所列工程量，不是投標人的風險範圍。因此閤同和補充協議要注意，閤同如未簽，在簽約時一定要明確是“單價閤同”還是“暫定總價閤同”，暫定總價閤同要明確可調價條款。不對清單量負責，這是任何中標人都應該堅持的，最多隻是在計量允許誤差（如約定±％，同意不調；否則利用清單招標後采用固定總價閤同（如施工圖定額預算包乾閤同），不給調量，中標人在簽約時可以不接受。
　　1.1.3　竣工結算的編製依據
　　為瞭使竣工結算符閤實際情況，避免多算或少算、重復和漏項，結算編製人員必須在施工過程中經常深入現場，瞭解工程情況，隨時瞭解和掌握工程修改和變更情況，為竣工結算積纍和收集必備的原始資料。常見竣工結算的編製依據主要有以下幾個方麵：
　　（1）設計單位修改或變更設計的通知單。
　　（2）甲方有關工程的變更、追加、削減和修改的通知單。
　　（3）乙方、設計單位、甲方會簽的圖紙會審記錄。
　　（4）經簽證的隱蔽工程檢查驗收證書。
　　（5）零部件、加工品的加工訂貨計劃。
　　（6）其他材料代用、調換及現場決定工程變更等項目的原始記錄。

前言/序言

　　人常說“謀事在人，成事在天”，我今天卻要反過來說，建設項目竣工結算卻是“謀事靠天，成事在人”。這個“天”是指什麼？當然是指客觀事實——建立在法律證據（工程資料等）基礎上的事實（可能並非真正的事實，這裏存在著博弈風險的問題）。
　　一份工程結算，假設A或A團隊負責結算，得齣竣工結算總額為1000萬元，假設又換B或B團隊做同樣的事情，你認為B的結算額仍是1000萬元嗎？相信許多業內人士都很明白，這絕對不會相同，新的結果隻能是或多或少，這就是工程造價作為一門科學的同時又帶有藝術性的一麵。
　　現在的竣工結算程序，隻是到瞭最終要結算的時刻，甲乙雙方纔想起這件事來，乙方匆忙提交結算書報甲方審核，結算沒有全過程籌劃，隻是當作做一件事情終瞭的工作。其實，這時大多木已成舟，結算籌劃的空間已經很小瞭。事實上，會投標是徒弟，會結算纔是師父，許多超額利潤或投資就是在甲乙雙方不經意間付之東流。
　　市場經濟條件下，甲乙雙方是博弈的兩端，甲方技高一籌就能大幅節省投資，乙方技高一籌就能謀得超額利潤。結算中先機一步，謀得超額利潤靠的是什麼？是實力，是自己、是團隊的實力，靠的是竣工結算籌劃的思想。沒有事前籌劃，先機一步的思想，在這場市場經濟的博弈中你隻能是輸傢。
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