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内容简介

近年来，突发事件应急管理问题引起全党全社会的极大关注。全书精心挑选了2010年发生在我国的16个有代表性的公共危机管理案例，包括山西疫苗事件、福建南平校园门口恶性凶杀案、王家岭煤矿“3·28”特大透水事故、河南赵作海冤案、广东南海本田罢工、富士康工人连环跳楼风波、紫金矿业污染事故、大连输油管道爆炸起火漏油事件、甘肃舟曲“8·7”特大泥石流、“8·24”伊春空难、金浩茶油事件、宜黄强拆事件、奇虎360与腾讯QQ纷争事件、河北大学“10·16”校园交通肇事案、上海“11·15”特大火灾、新疆智障“包身工”事件。《中浦院书系·研究报告系列：公共危机管理典型案例（2010）》通过细致梳理这些公共危机管理典型案例的全过程和正反两个方面的经验，引导读者在经典案例的研讨中认识和掌握应对各类突发事件的基本环节、主要方法和关键技术，不断深化对新的历史时期我国突发事件应急管理重大实践和理论问题的研究，从执政党建设的高度揭示提高应急管理能力对执政党能力建设的重要意义。

作者简介

肖晋，中国浦东干部学院教研部教学实验与案例开发中心讲师，上海交通大学法学博士，中国社会科学院农村所博士后研究人员，主持国家社科基金和省部级课题各一项。

目录

山西疫苗事件
福建南平校园门口恶性凶杀案
王家岭煤矿“3·28”特大透水事故
河南赵作海冤案
广东南海本田罢工
富士康工人连环跳楼风波
紫金矿业污染事故
大连输油管道爆炸起火漏油事件
甘肃舟曲“8·7”特大泥石流
“8·24”伊春空难
金浩茶油事件
宜黄强拆事件
奇虎360与腾讯QQ纷争事件
河北大学“10·16”校园交通肇事案
上海“11·15”特大火灾
新疆智障“包身工”事件

精彩书摘

且不说记者历时半年调查，方得出如报道所说的“乱象”，山西省卫生厅仅用一天的调查，就得出“科学结论”，如此神速的调查，能否得出权威的结论，很是让人怀疑。更关键的是，有家长告诉记者，在山西省卫生厅发布的调查信息中，他们受伤害的孩子名列其中，但实际上根本没有调查组联系过他们。那么，这个历时一天的调查结果，究竟来自何处？其依据又是什么呢？山西省卫生部门有必要对此作出回应。
事实上，事情发展到现在，单靠其中一方来不断澄清，已不能消除公众怀疑。要想弄清楚事实，必须有一个独立的第三方介入调查。这个第三方可以是一个权威的、有公信力的调查组，调查组成员名单要向公众公布，以确保和疫苗事件没有任何利益瓜葛。最重要的是第三方的调查要向舆论公开，调查的每一个环节都要接受公众的监督。可行的做法就是选取有公信力的媒体记者随同调查组一起，将调查整个过程都通过媒体报道，让公众知晓。而且调查组还要定期召开新闻发布会，公布调查的进展状况。没有了利益牵扯，有的是公众的监督，这样的调查结果，其公信力也就有了一定的保证。
再推而广之，为提高类似公共事件调查的公信力，不妨引入第三方介入调查，而不是由当事部门自己来进行调查，这种自我调查既难以服众，也难逃推卸责任之嫌。比如说，在上海曝出钓鱼执法丑闻后，浦东新区城市管理行政执法局作为当事部门，就矢口否认存在钓鱼执法。遭到公众质疑后，浦东新区随后重新组织联合调查组，结果证明当事部门的调查明显违背事实。这个联合调查组即相当于一个第三方的独立调查组，其成员包括上海市人大代表、政协委员，还包括律师和媒体记者，从而还原了事实的真相。
……
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