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編輯推薦

《未名社科·大學經典》叢書精選中外社會科學經典名著，尤其是具有學科元典意義的社科名著，或重譯或重編，增加名師點評和插圖，緻力於為我國讀者打造一套易讀宜藏的經典精粹。

內容簡介

《未名社科·大學經典·政治與行政：政府之研究》的目的旨在說明，法律規定的正式政府體製與現實的體製並不總是完全一緻，尤其是從美國當前政治現狀的角度來考慮，情況更是如此。本書還力圖指齣，為瞭使現實的體製與作為正式體製基礎的政治理念之間相契閤的程度比目前更緊密，我們應該對美國正式政府體製進行哪些方麵的改革。

作者簡介

古德諾（Frank J.Goodnow，1859-1939），美國政治學傢、行政學傢、行政法學傢、教育傢。1859年1月18日生於紐約市布魯剋林，1939年11月15日逝於巴爾的摩。曾在美國阿默斯特學院獲得文學學士學位（1879）和文學碩士學位（1887），在哥倫比亞大學獲得法學學士學位（1882），也曾在法國巴黎和德國柏林等地學習。1883-1914年開始在哥倫比亞大學教授法律。古德諾是美國政治學會的主要創建人，並於1903年成為該學會第一任主席。1900年參加起草瞭《紐約市憲章》。1911-1912年任美國塔夫脫總統的經濟與效率委員會委員。1914-1929年任約翰·霍普金斯大學校長。著作有《比較行政法》（1893年）、《政治與行政》（1900年）、《美國的市政府》（1904年）、《美國行政法原則》（1905年）等。其中最有影響的就是這部《政治與行政》，確立瞭他在公共行政學研究中的開創性地位，並因此而被譽為美國的“公共行政學之父”。古德諾於1913-1914年曾任當時的中國政府顧問，發錶過有關中國問題的著述（代錶性的有《解析中國》、《中華民國憲法之評議》、《共和與君主論》等）。

內頁插圖

目錄

前言
第一章 國傢的主要功能
第二章 政治的功能
第三章 中央政治和地方政治
第四章 行政的功能
第五章 行政體製對政治與行政關係的影響
第六章 政府體製尤其是行政體製對政黨地位的影響
第七章 民治政府
第八章 黨魁
第九章 政黨與政黨領袖的責任
第十章 結論
附：行政之研究[美]伍德羅·威爾遜

精彩書摘

強大的全國性政黨的候選人主要效忠於政黨，其次是效忠於他們的直接選民。然而，如果當選，人們希望他們能夠為選舉他的選區的利益服務。為瞭他們選民的個人利益，或許人們希望他們的主要工作是，實際上也確實是，促進實現黨綱中體現的原則。政黨嚮執行機關提齣不正當使用執行權力的要求，並不是完全齣於自私的動機，在很大程度上是為瞭使政黨永久地存在下去，從而實現政黨提齣的原則。
就強大的全國性政黨而言，促動他們進行政治活動的動機也不完全是齣於個人利益。至少在理論上，對政黨的忠誠或多或少齣於一種理想性動機，但是，實踐可能會偏離理論。就地方政黨而言，我們有時極力主張將地方政黨置於全國性政黨的位置上，但政黨的凝聚力與理想是完全相悖的。相反，這完全是一種粗俗不堪的東西。
因此，在我們這種不集中而且分權的政府體製中，破壞或嚴重削弱強大的全國性政黨並不是明智之舉。的確，作為在美國建立起來和運作的政黨，一些嚴重的弊端相伴而生。但無論從法國和意大利的經驗判斷，還是從我國大城市的經驗來看，妄圖以那種個人對地方政黨領袖的忠誠為紐帶而鬆散結閤在一起的政治組織來代替它們的做法，都是愚蠢至極的行為。
……

前言/序言

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