發表於2024-12-15
北宋宰輔政務決策與運作研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載
緒論
一、選題緣起
二、選題意義
三、學術史迴顧
四、研究方法
第一章 北宋的宰輔機構及官稱
第一節 北宋前期宰相機構及相關問題考述
第二節 北宋前期宰相官銜的再探討
第三節 元豐改製後的宰相機構與官吏設置
第四節 北宋樞密院機構及官吏設置
第二章 元豐改製前的宰輔軍事決策(上)
第一節 太祖朝宰相兼樞密使職權考釋
第二節 太宗時期的二府軍事決策機製
第三節 真宗時期的二府軍事決策機製
第三章 元豐改製前的宰輔軍事決策(下)
第一節 由文武分途走嚮協商:仁宗朝宰相兼樞密使前的二府權能關係
第二節 以文製武理念的發展:慶曆時期宰相兼樞密使的職權
……
(4)對宋仁宗朝宰相兼樞密使的職權進行瞭論證。
評分 評分(2)對北宋前期宰相機構與帶職的不同情況作瞭考證。
評分(3)對宋太祖朝宰相兼樞密使的職權及其差異進行瞭論證。
評分(2)對北宋前期宰相機構與帶職的不同情況作瞭考證。
評分(5)對北宋參知政事設立的背景及人選進行瞭考述。
評分(1)深入挖掘史料對元豐改製前的宰相官銜情況,對以“侍中”為相的問題提齣瞭新的觀點。
評分是日早,中書齣一奏狀,欲差安民詣河北東西、府界沿河,與州縣同括民間冒佃河灘地土使齣租。眾已簽圓,(門下侍郎)劉摯留狀白眾曰:“此一事大擾,須三二年未可競,徒為州縣鄉耆、河埽因緣之利,數十州百姓有驚騷齣錢之患。”(左相)呂大防曰:“此頃年亦曾為之,漕司今以兩河歲計不組,須當取此以助其費。”摯曰:“括地取租,固未敢言不可,但恐怕譴使不便。不若下轉運司令州縣先齣榜,令河旁之民凡冒佃河田者,使具數自首,釋其罪,據頃畝自令起租,嚴立限罰。若限滿即差官同河歸司檢按,重立騷民受賄條法,如此亦須年歲,可見次第。今朝廷專譴使臨之,其弊不可勝言。”大防曰:“甚好,特彆議行譴。”
評分通過以上事例可知,在安排陳安民赴河北東西府界管理河灘土地一事,除門下侍郎劉摯外,其他宰執都已同意並簽圓(簽署任命),而劉摯提齣瞭不同意見,分析瞭此任命的嚴重弊端,從而使該任命擱淺再議,未能及時頒下施行。反映在人事除瞭授方麵,也是宰執閤議後進呈取旨。元祐八年(1093)三月癸未,尚書右僕射中書侍郎蘇頌依前官觀文殿大學時、集禧觀使。初進呈颱章論頌稽留製書,尚書左丞梁燾曰:“頌為再嚮,理會差除,可謂稱任。況論差除,執政皆得可否,為相復不得論本省事乎?”颱章又以頌子為太學博士,同捨多有遷擢,梁燾曰:“差除皆宰執閤議方敢將上取旨,如一有不同,又且罷議,非頌敢專也。”可見,三省宰執同進呈取旨至哲宗親政前一直施行。元祐八年九月,宣仁太後高氏去世。哲宗開始親政,始倡紹述之政,以繼先父之誌,元祐大臣紛紛被貶齣朝。紹聖元年(1094)三月,左撲射兼門下侍郎呂大防為山陵使,右僕射兼重書侍郎範春仁知穎昌,門下侍郎蘇轍齣知汝州。此時中書侍郎李清臣積極倡導紹述之政,元祐時因反對廢除新法而被罷免執政,所以哲宗對其很信任。右僕射兼重書侍郎範春仁與清臣論事不閤,被追求去。而哲宗在未除授章惇為左相時,三份事務基本掌控在李清臣手中,史載:“紹聖初,哲宗親政,……紹章惇為相,未至,清臣獨當重書,益覬幸相位。”同年四月,哲宗任命變法派代錶章惇任左僕射兼門下侍郎,閏四月又以安燾為門下侍郎。章惇任左相後,為瞭迅速推行紹述執政,打擊元祐舊臣,逐漸破壞瞭元祐四年以來三省同取旨、同簽書施行的運作機製。《宋宰輔編年錄校補》捲一0言:“章惇之編製貶斥元祐舊呈,皆以白帖子行譴。安燾、李清臣惇爭論不已,不亦疑惇。惇甚恐,(尚書右丞)雍私語惇曰:‘用白帖子有王安石故事。’惇大喜,取其案牘白上,惇遂安。”所謂“白帖子”,即未按正常程序經宰執集體簽書而行下的政令,章惇通過白帖子處理政事,即可繞過李清臣、安燾等執政的羈絆,實行專斷獨行。因此遭到安燾、李清臣的強烈反對。門下侍郎安燾作為章惇的副貳,不但不聽從章惇的指揮,而且對他的做法很是看不慣,常常予以駁議,章惇對此懷恨在心。紹聖二年十一月,安燾在章惇的排擠下被罷門下侍郎。史載:“燾舊與章惇相好,及同省執政,惇燾必助已,而燾浸多駁議,惇憚且惡之,所以排陷燾者無所不至。”安燾罷免後,終哲宗之世,門下侍郎再未除人,這使章惇完全掌控瞭門下省。
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