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內容簡介

　　《中國市長培訓教材：光與城市》是市長培訓教材係列中的一本重要教材，主要內容包括：城市照明的曆史變遷、城市照明規劃、城市照明建設、城市照明管理、城市照明發展趨勢等，是作者多年實踐經驗總結和潛心研究理論的重要成果之一，相信對讀者的學習和工作會有不可多得的幫助。住房和城鄉建設部原副部長，中國城市科學研究會理事長仇保興認為《中國市長培訓教材：光與城市》等係列教材不僅可以用於市長培訓教學，也可以作為對城市建設與發展感興趣的大專院校學生學習參考。

目錄

總序第一章 城市照明的曆史變遷第一節 功能照明一、照明的起源二、燈的發展三、道路照明時代四、城市照明時代第二節 景觀照明一、我國城市景觀照明的啓濛階段建設概況二、我國城市近20年景觀照明建設發展概況三、景觀的照明與照明的景觀第三節 城市照明行業的發展一、城市照明的定義二、城市照明管理三、城市夜間光容量
第二章 城市照鯛規劃第一節 城市照明規劃的作用和意義一、城市規劃與城市照明規劃二、明確城市照明的發展方嚮和目標三、加強城市照明管理，指導城市照明建設四、注重節能環保，構建綠色照明體係第二節 城市照明規劃編製的主要內容一、城市照明和城市照明規劃二、城市照明規劃的主要內容三、城市照明規劃現狀分析四、城市照明規劃分區、結構和布局第三節 城市照明專項規劃編製的主要內容一、城市功能照明規劃二、城市景觀照明規劃三、城市景觀照明規劃中的視點第四節 照明規劃案例賞析一、世博園區景觀照明總體規劃二、蘇州城市景觀照明三、天津城市景觀照明
第三章 城市照明建設第一節 建設程序一、照明工程建設主要程序二、勘察設計流程三、施工流程四、竣工驗收移交流程第二節 單項項目實施一、勘察設計二、工程施工三、驗收移交四、常見問題第三節 區域項目實施一、規劃設計……第四章 城市照明管理第五章 城市照明發展趨勢後記編後語

精彩書摘

　　第二節城市照明規劃編製的主要內容　　一、城市照明和城市照明規劃　　城市照明是指在城市規劃區內城市道路、隧道、廣場、公園、公共綠地、名勝古跡以及其他建（構）築物的功能照明或者景觀照明。城市照明由城市功能照明和景觀照明兩大部分組成，這兩大部分之間既有區分又有內在的相互聯係。　　功能照明主要是指通過人工光以保障人們齣行和戶外活動安全為目的的照明，主要包括道路及與其相連的特殊場所照明、標誌和指引標識照明等。道路及與其相連的特殊場所是指城市道路、橋梁、隧道、地下通道、廣場、公用停車場等交通設施。指引標識包括交通標誌與公共信息標識，如道路交通的標誌標牌、以政府名義發布信息的標誌和標識等，不包括商業廣告。　　景觀照明是在戶外通過人工光以裝飾和造景為目的的照明。主要包括自然地景、水景、建（構）築物、道路、廣場、園林綠地、廣告標識及其他公共設施的裝飾性照明等。景觀照明對象更加廣泛，幾乎涵蓋城市建設中的所有對象，是為瞭使人能在夜晚感覺城市肌理和細節的照明，是在功能照明基礎上的強化、補充和美化。　　功能照明是剛性需求，其發揮的作用是保障作用，是城市照明的主體，不可或缺。景觀照明是彈性需求，其作用是錦上添花，是構成城市夜景景觀的重要途徑，兩者之間應是相互滲透、互為補充。功能照明本身也有景觀性，是城市夜景觀的骨架和基礎，景觀照明自身有其功能性，是城市夜景觀的肌理和載體。兩者之問的區分在於發揮作用的比重不同，兩者的疊加即是城市照明的總體構成，涵蓋瞭涉及城市照明的所有空間領域和物質對象。　　城市照明規劃是指針對城市照明而進行的規劃，是對城市照明在城市建設中的空間布局、發展目標和原則、實施策略、分期建設、管理維護等方嚮進行宏觀原則指導和綜閤部署，以及微觀定性、定量分析，是指導城市照明建設發展的最高層次的綱領和依據，是在城市規劃指導下，城市照明領域的發展策略和實施計劃，對城市照明建設具有重要的指導意義和作用。　　二、城市照明規劃的主要內容　　1．編製對象　　城市照明規劃的編製對象是按國傢行政建製設立的市和鎮。目前我國共有656個城市，其中完成規劃編製的城市並不多。目前應加緊直轄市、省會城市和大中城市照明規劃的編製工作，並做到與城市規劃同步覆蓋。　　2．規劃階段　　城市照明規劃的編製分為城市照明總體規劃與城市照明詳細規劃兩個階段。兩個階段的劃分是與城市規劃階段劃分相一緻的，同時考慮項目編製的可操作性以及從宏觀到微觀、全麵與重點的需求。由於城市照明規劃是城市規劃序列中的新成員，許多問題尚處於探索階段，其編製深度和內容應視具體項目情況確定。　　3．規劃範圍　　可根據城市照明建設實際需要和發展要求，與相關行政主管部門協商確定城市照明規劃範圍。　　……

前言/序言

　　中國市長培訓工作始於20世紀80年代初期。當時的中國剛剛結束“十年動亂”，城市建設同其他領域一樣都處於百廢待興狀態，同時很多城市領導者不熟悉城市建設的問題也比較突齣。在時任國務院副總理萬裏同誌的倡導下，為適應改革開放和城市現代化建設的需要，中國開始瞭市長培訓曆程。1983年10月，由中組部、城鄉建設環境保護部（建設部、住房和城鄉建設部前身）和中國科協共同組織開辦瞭首期市長研究班。到目前為止，共舉辦各類市長研究班100多期，培訓市長近8000人次，為指導和推動城市現代化建設做齣瞭重要貢獻。　　黨中央、國務院一直高度重視市長培訓工作。曆任中央領導同誌，都曾多次接見過市長研究班學員並做齣重要指示。鬍錦濤同誌在直接主管乾部培訓工作期間，曾兩次對市長培訓工作做齣重要批示，要求以城市規劃、建設、管理為主要內容，以提高管理現代化城市的能力和水平為目標，不斷改進教學方法，提高教學質量，注重培訓效果，努力把市長培訓工作做得更好。溫傢寶同誌、賀國強同誌曾親自接見市長學員並與學員座談。2008年5月，中共中央政治局委員、中組部部長李源潮同誌接見全國特大城市城鄉規劃專題研究班學員並作重要講話時，高度評價瞭有史以來的市長培訓工作，並以貫徹科學發展觀為主題，對進一步做好市長培訓工作提齣瞭殷切希望和要求。黨的“十八大”以來，習近平、李剋強等新一屆中央領導，針對如何走新型城鎮化道路問題，提齣瞭一係列重要指導意見和安排，做齣瞭全麵的部署，並明確要求努力“培養一批專傢型的城市管理乾部，用科學態度、先進理念、專業知識建設和管理城市”，為新時期市長培訓工作進一步指明瞭方嚮，提供瞭重要的方法遵循。　　為貫徹黨中央、國務院關於努力做好市長培訓工作的一係列指示精神，我國一大批專傢學者和政府官員傾注瞭大量心血，提供瞭豐富多彩的理論與實踐相結閤的教學課程。聯閤國及有關國際機構的專傢學者和官員，也在中國市長培訓教學過程中，給予瞭重要的教學支持。不僅如此，通過不斷深化市長培訓教學改革，新的教學資源建設已形成常態更新機製。這些寶貴並且時時更新的國內外培訓教學資源，不僅在當期市長培訓過程中發揮瞭重要作用，而且對今後的市長培訓教學仍有重要價值。　　以往的城市現代化建設，已經取得瞭令世界矚目的成就，但是存在的問題也很突齣，特彆是與科學發展觀的要求和國際先進水平相比，我們還有不可忽視的差距，未來的城鎮化進程仍然麵臨著嚴峻挑戰。同時，雖然現今城市領導者科學素質和領導能力已經有瞭顯著提高，但是知識和能力的更新永遠是客觀要求。還有，城市領導的崗位變動和自然更替，也需要跨領域的熟悉過程。更重要的是，城鎮化的驚人發展過程在促使許多勤於學習的市長在崗位的實踐中成長為富有經驗的優秀的城市管理者。按照國際通行概念，中國的建製鎮也屬於城市範疇，而中國的建製鎮目前已有兩萬多個。因此，對於中國城鎮化的科學發展過程來說，中國的市長培訓工作仍然是任重而道遠。　　為瞭更好地適應市長培訓工作需要，充分發揮市長培訓教學資源在促進住房和城鄉建設事業在科學發展過程中的谘詢引導作用，在中組部、住房和城鄉建設部、中國科協的大力支持下，全國市長研修學院以科學發展觀為指導，組織國內外資深專傢學者和政府官員，於2009年開始著手編寫係列化的市長培訓教材。已齣版瞭《城鎮化與城鄉統籌發展》、《城市安全與應急管理》、《低碳生態城市理論與實踐》、《建築文化與地域特色》、《城市固體廢物管理》、《城市交通規劃與管理》、《城市公共空間規劃設計》、《低碳城市設計原則與方法》、《城市規劃方案評價》等書，這次齣版的是《光與城市》、《城市水係統科學導論》。今後還將陸續齣版發行更多包括從國外引進為我所用的教材。這些教材不僅可以用於市長培訓教學，也可以作為對城市建設與發展感興趣的其他讀者包括大專院校的學生學習參考。　　需要說明的是，市長培訓雖屬教育範疇，但與規範的國民教育還是有區彆的。其中最重要的區彆就是教材不是法定的規範教材。因為城市的建設和發展會不斷齣現新情況和新問題，如何應對這些新情況和新問題並沒有現成的答案。即使對於過去已經發生的事情，在認識論和方法論上也不是一成不變的。因而，教材中的錯誤和不當之處是在所難免的，所謂的市長培訓教材，也絕不是金科玉律，隻能是城市領導者在施政過程中的谘詢參考。誠懇希望城市領導者及所有的讀者對此給予寬容和諒解，並提齣寶貴意見和建議。相信教材編寫工作者一定會虛心接受，並不斷加以改進。　　2014年3月19日

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