大國治理：國傢治理體係和治理能力現代化 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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人民論壇 編

圖書標籤:

• 國傢治理
• 中國特色社會主義
• 政治體製改革
• 國傢現代化
• 治理能力
• 製度建設
• 戰略規劃
• 公共管理
• 中國政治
• 大國崛起

齣版社： 中國經濟齣版社

ISBN：9787513633215

版次：1

商品編碼：11559274

包裝：平裝

叢書名： 大國治理書係

開本：16開

齣版時間：2014-10-01

頁數：264

編輯推薦

　　破解治理難題，提供決策參考大國治理，怎麼看，這麼辦？大國治理的核心是實現國傢治理體係和治理能力現代化，國傢治理體係和治理能力現代化，是全麵深化改革的總目標

內容簡介

　　《大國治理：國傢治理體係和治理能力現代化》一書多角度、多層次、係統和全麵地論述瞭“國傢治理體係和治理能力現代化”這一改革的總目標。從重視黨的治理製度建設，到國傢治理模式創新；從國傢治理的核心任務，到轉變政府職能；從治理體係與民主、法製的關係，到從嚴治吏；從權力製衡機製建設，到修正權力異化的製度改革，都進行瞭深入分析。並提齣多數學者認同的國傢治理現代化是“第五個現代化”。我認為，過去講經濟、社會、政治、文化、生態文明五位一體建設，又講黨的建設。現在講國傢治理現代化，實質上是講國傢政府現代化建設。隻有國傢政府建設的現代化，纔可能有效實現五位一體現代化。《大國治理》也論述瞭這方麵的關係。總之，《大國治理》是一部匠心之作，值得一讀。

作者簡介

　　人民論壇，創辦於1992年，江澤民同誌題寫刊名。作為社科理論界標誌性期刊，人民論壇是頂級專傢、一流作者最新力作的首選刊發平颱；是眾多領導乾部決策必讀期刊；是國外研究機構、駐華使館重點關注期刊，被視為觀察中國思想動態及意識形態走嚮的窗口。人民論壇以提供更具價值的觀點産品為主綫，構建瞭從理論觀點的策劃匯集、開放研究、問捲調查、交流互動到傳播推廣的産業鏈條。三刊三網一調查公司一評價研究中心的多業態格局更加成熟，智庫型全媒體特色不斷凸顯。

精彩書評

　　推進國傢治理體係和治理能力現代化是中國轉型改革的曆史大考,《大國治理》對此進行瞭多角度、全方位的解讀，為係統把握新階段全麵深化改革目標提供瞭重要參考。
　　——遲福林
　　中國（海南）改革發展研究院院長

　　《大國治理》一書多角度、多層次、係統和全麵地論述瞭“國傢治理體係和治理能力現代化”這一改革的總目標。從重視黨的治理製度建設，到國傢治理模式創新；從國傢治理的核心任務，到轉變政府職能；從治理體係與民主、法製的關係，到從嚴治吏；從權力製衡機製建設，到修正權力異化的製度改革，都進行瞭深入分析。並提齣多數學者認同的國傢治理現代化是“第五個現代化”。我認為，過去講經濟、社會、政治、文化、生態文明五位一體建設，又講黨的建設。現在講國傢治理現代化，實質上是講國傢政府現代化建設。隻有國傢政府建設的現代化，纔可能有效實現五位一體現代化。《大國治理》也論述瞭這方麵的關係。總之，《大國治理》是一部匠心之作，值得一讀。
　　——衛興華
　　著名經濟學傢、中國人民大學榮譽一級教授

目錄

緒論：如何理解全麵深化改革的總目標
上篇大國治理謀局
第一章第五個現代化啓程
“第五個現代化”啓程
“第五個現代化”的獨特內涵與曆史軌跡
“第五個現代化”專傢怎麼看？
第二章思想經緯文化策論
“國傢治理”的理論內涵
三中全會厘清瞭哪些關係
治理現代化的中國意蘊
當前中國治理模式創新關鍵點
國傢治理和政黨治理
如何看治理與民主的關係
法治：現代治理體係的重要基石
治理的關鍵是多元開放
下篇大國治理布局
第三章從嚴治吏：治官的智慧
三中全會反腐的嶄新亮點
中央強力反腐的可能走嚮
中國的權力製衡機製與反腐敗
用深化改革消解廉政風險點
廉政改革：理論睏局與策略選擇
修正權力異化的製度性改革
如何從整風中提煉齣製度與辦法
讓“為官不易”成為常態
中國官邸製待解問題探究
目錄第四章政治改革：從管理到治理
衡量國傢治理績效的根本標準
全能主義治理模式已無法維係
治理理論與中國政府職能重構
轉型期國傢領導力的全新考驗
2014政治改革清單與走嚮
以法治思維深化審批製度改革
行政審批改革的最大難點
“超級大部”後的管理難題
第五章經濟治理：市場決定
政府與市場的新邊界
市場“決定性”的幾層深意
改革紅利、體製活力與現代市場體係
三中全會後國企改革的三個層麵
混閤所有製經濟：三重意義上的體製平颱
“三維市場經濟”與地方政府職能界定
財政製度與國傢治理的深層關係
國傢財政治理體係的現代化之路
第六章社會治理的善治版圖
國傢創新體係的能量之源
善治理論3��0版
轉型期的社會治理：挑戰與對策
最廣泛的公平問題在社會領域
社會自救與重建之道
協同治理：公共事務治理新趨嚮
當前基層社會治理幾個突齣問題
如何破解“分蛋糕” 階段性難題
第七章國傢安全治理開篇
成立國傢安全委員會：遠見與藉鑒
為何要強調“國傢文化安全”
第八章縣域治理的地方路徑
地方政府治理：分權、競爭與轉型
縣鄉政府治理的危機與變革
中央授權下的改革局部先行模式
第九章新型城鎮化的中國範式
中國特色城鎮化新在何處
中美對比：新型城鎮化道路為什麼是中國的必然選擇
人口城鎮化趨勢解讀
新型城鎮化：慢是一種風景
城鎮化十年進程反思
限製大都市是誤區

前言/序言

宏圖與基石：一個時代的治理脈絡與發展圖景 在人類文明的長河中，每一個蓬勃發展的時代都離不開一套行之有效的治理體係作為支撐。它如同河流的堤壩，引導著國傢發展的洪流奔湧嚮前，又如參天大樹的根係，汲取著社會的養分，使其枝繁葉茂。本書《宏圖與基石》並非直接描繪某一時段或某一國傢的具體治理案例，而是深入探究支撐國傢運轉的根本性原則、結構性要素以及演進的邏輯，旨在勾勒齣宏觀的國傢治理圖景，並解析其賴以生存與發展的基石。 我們試圖從曆史的縱深和現實的廣度齣發，梳理齣影響國傢治理的多元力量。這股力量既包括瞭內在的政治結構、法律框架、經濟機製、社會組織，也涵蓋瞭外在的地緣環境、國際秩序、科技進步以及文化觀念的交互作用。本書的初衷，是希望讀者能夠超越具體的政策條文和事件敘事，去理解國傢治理的“為什麼”和“如何”，去洞察那些塑造國傢命運的深層動力。 第一篇：製度的骨架——國傢治理的結構性基礎 在本書的第一篇，我們將目光聚焦於構成國傢治理體係最核心的“骨架”——製度。然而，我們所探討的製度，並非僵化的教條，而是動態的、具有生命力的體係。 權力運行的邏輯與製約： 任何一個有效的國傢治理都離不開對權力的閤理配置與有效製約。我們將從曆史經驗中提煉齣不同權力結構（如集權、分權、三權分立等）的優劣勢，分析其在不同社會發展階段的適應性。同時，我們也將深入探討製約權力過度的機製，例如法治原則、監督體係、輿論監督等，以及這些機製的有效性是如何受到社會文化、經濟發展水平和曆史傳承等多重因素影響的。我們不會簡單地照搬某種製度模式，而是強調製度設計必須與國傢所處的具體曆史條件、社會文化背景和發展目標相契閤，並在實踐中不斷調整與完善。 法律體係的生命力： 法律是國傢治理的“準繩”，也是保障社會公平正義的最後一道防綫。本書將考察法律體係的構建原則，包括法律的淵源、立法與司法的關係、法律的解釋與適用等。我們更關注法律體係的“生命力”，即法律是否能夠真正地滲透到社會生活的各個角落，是否能夠得到有效的執行，以及法律的製定和修改過程是否能夠反映社會真實的訴求。例如，在探討法律體係時，我們會分析不同法律文化（如大陸法係、英美法係）的特點，以及它們在不同國傢治理模式中的應用，並探討如何構建一個既有穩定性的權威，又能迴應時代發展和人民需求的法律體係。 經濟與治理的共生關係： 經濟發展是國傢強大的物質基礎，而國傢治理則為經濟發展提供穩定的環境和必要的引導。我們將分析不同經濟體製（如市場經濟、計劃經濟、混閤經濟）在國傢治理中的角色，以及國傢在經濟發展中扮演的不同功能（如宏觀調控、産業政策、金融監管等）。同時，我們也將探討經濟發展對國傢治理模式的影響，例如，經濟的全球化如何挑戰國傢主權，數字經濟的崛起又對數據治理提齣瞭怎樣的要求。本書將著重闡釋，一個健康的經濟生態係統與一個良性的治理環境是相互依存、相互促進的，經濟的活力與穩定離不開有效的國傢治理，而國傢治理的績效也很大程度上體現在經濟發展的質量和效益上。 社會組織的多元與協同： 國傢治理並非僅僅是政府單方麵的行為，而是政府與社會各界協同作用的結果。我們將審視不同類型的社會組織（如行業協會、非營利組織、公民團體等）在國傢治理中的作用，它們如何參與政策製定、社會服務、監督製約等環節。同時，我們也將探討如何構建一個健康、有序的社會組織生態，使其能夠有效發揮作用，而非成為乾擾治理的因素。例如，在分析社會組織時，我們會探討不同國傢在鼓勵和管理社會組織方麵的經驗，以及如何平衡其自主性與公共利益之間的關係，以實現社會活力的充分釋放和治理效能的提升。 第二篇：能力的光芒——國傢治理的實踐智慧 在理解瞭製度的“骨架”之後，本書的第二篇將聚焦於國傢治理的“血肉”——治理能力。能力並非僅僅是資源的堆砌，更是智慧、效率和適應性的體現。 科學決策的藝術： 任何一項重要的治理舉措都源於科學的決策。我們將探討決策機製的設計，包括信息收集、風險評估、專傢谘詢、公眾參與等環節，並分析如何剋服決策過程中的盲點和誤判。本書將著重於決策的“藝術”，即在復雜多變的現實麵前，如何運用邏輯、經驗和前瞻性思維，做齣最優的抉擇。例如，在探討科學決策時，我們會分析不同決策模式（如精英決策、民主決策、協商決策）的優劣，以及如何在特定情境下選擇最閤適的決策方式。 執行的效率與韌性： 宏偉的藍圖需要強大的執行力來實現。我們將分析影響執行效率的因素，包括組織結構、激勵機製、信息溝通、基層力量等，並探討如何構建一個能夠高效、準確、有力執行政策的體係。同時，我們也將關注治理的“韌性”，即在麵對突發危機和外部衝擊時，國傢治理體係能夠迅速反應、有效應對、恢復常態的能力。例如，在分析執行力時，我們會探討如何通過精細化管理、技術賦能和責任追究等方式，提升政策執行的到位率和實效性。 創新的驅動與應變： 時代在發展，社會在進步，治理也必須與時俱進。我們將考察國傢治理中的創新要素，包括政策創新、技術創新、管理創新等，並分析如何鼓勵創新、轉化創新成果。同時，我們也關注治理的“應變”能力，即麵對層齣不窮的新問題、新挑戰，國傢治理體係如何快速調整策略、改革機製，以保持其有效性和適應性。例如，在探討創新時，我們會分析科技進步（如大數據、人工智能）如何重塑治理模式，以及如何平衡創新帶來的機遇與風險。 以人為本的治理理念： 終極而言，國傢治理的目的是為瞭人民的福祉。我們將深入探討“以人為本”的治理理念，包括保障人民的權利、提升人民的生活水平、促進社會的公平正義等。本書將側重於如何將這一理念真正融入治理的實踐中，通過具體的製度安排和政策措施，讓人民共享發展成果，感受到治理的溫度。例如，在分析以人為本的理念時，我們會探討如何通過完善社會保障體係、提供優質公共服務、保障公民參與等方式，真正實現人民的獲得感、幸福感和安全感。 第三篇：時代的脈搏——國傢治理的演進與未來 在本書的第三篇，我們將視野投嚮更廣闊的時代背景，審視國傢治理的演進趨勢，並展望其未來的發展方嚮。 全球化與國傢治理的張力： 全球化深刻地改變瞭世界格局，也對國傢治理提齣瞭新的挑戰。我們將分析全球化對國傢主權、跨國治理、區域閤作等方麵的影響，以及國傢如何在全球化浪潮中保持其獨立性和競爭力。例如，在探討全球化時，我們會分析國際規則的製定與國傢利益的平衡，以及如何通過多邊閤作應對全球性挑戰。 科技革命的賦能與重塑： 以大數據、人工智能為代錶的新興科技，正在以前所未有的速度改變著社會生産和生活方式，也深刻地影響著國傢治理。我們將探討科技如何賦能治理，提升效率和精準度，同時也警示科技發展可能帶來的數據安全、隱私保護、數字鴻溝等新問題。例如，在分析科技賦能時，我們會探討智慧城市、數字政府等新興治理模式，以及如何利用科技手段提升公共服務的質量和效率。 文明互鑒與治理模式的創新： 不同文明孕育瞭不同的治理傳統和模式。我們將倡導文明互鑒的精神，鼓勵不同國傢在相互尊重的基礎上，藉鑒彼此的治理經驗，汲取發展智慧，從而推動全球國傢治理體係的創新與發展。例如，在探討文明互鑒時，我們會分析不同文化背景下治理的獨特性，以及如何藉鑒普適性的治理原則，創造符閤自身國情的治理模式。 麵嚮未來的治理願景： 展望未來，國傢治理將麵臨更加復雜多變的局麵。本書將嘗試勾勒齣未來國傢治理的可能方嚮，例如更加強調可持續發展、韌性治理、包容性增長以及更加深入的公眾參與。我們相信，一個能夠不斷學習、不斷適應、不斷創新的國傢治理體係，纔能真正應對未來的挑戰，為人類社會的持續繁榮奠定堅實的基石。 《宏圖與基石》緻力於提供一種宏觀的、體係化的視角，來理解國傢治理的復雜性與重要性。我們希望通過對製度的“骨架”和能力的“光芒”的深入剖析，並結閤對時代脈搏的把握，能夠幫助讀者建立起一套關於國傢治理的係統性認知框架，從而更好地理解我們所處的時代，以及塑造這個時代的宏偉圖景。這本書不是教科書式的條條框框，而是對治理智慧的探索，對發展規律的思考，以及對美好未來的期許。

評分☆☆☆☆☆

對於《大國治理：國傢治理體係和治理能力現代化》這樣一本著作，我懷揣著極大的期待。在快速變化的全球環境中，國傢治理的效率與有效性，直接關係到一個民族的未來走嚮。這本書的標題點明瞭一個核心議題，即如何構建更加完善的治理體係，並不斷提升國傢的治理能力。我非常好奇，在中國這樣一個擁有悠久曆史和龐大人口的國傢，實現“現代化”的治理，究竟需要跨越哪些挑戰，又會湧現齣怎樣的創新實踐。我希望這本書能夠深入淺齣地闡釋這些復雜的議題，為我提供一個更清晰的認識框架。它可能不僅僅是一本介紹性的讀物，更可能是一次關於國傢發展戰略和治理智慧的深刻對話，引導我思考國傢如何在復雜的內外環境中，實現可持續、高質量的發展。

評分☆☆☆☆☆

拿到這本《大國治理：國傢治理體係和治理能力現代化》的書，我有一種厚重感，仿佛捧著一份關於國傢未來發展的藍圖。我對“國傢治理體係”和“治理能力現代化”這兩個概念一直抱有濃厚的興趣，尤其是在當下全球局勢變幻莫測，國內發展進入新階段的背景下。這本書的標題本身就充滿瞭吸引力，它暗示著一種對中國發展道路的係統性梳理和前瞻性思考。我期待它能從更宏觀的視角，剖析中國是如何在維護社會穩定、推動經濟發展、提升人民福祉等多個維度上，不斷進行體係的革新和能力的提升的。這本書很可能為我們揭示瞭國傢發展背後那些不為人知的努力和智慧，也為我們理解中國正在經曆的深刻變革提供瞭一個重要的窗口。它不僅僅是一本理論著作，更像是一份對國傢未來發展方嚮的深刻洞察，充滿瞭引領性和啓示性。

評分☆☆☆☆☆

我是在一次偶然的機會中得知這本書的，當時看到書名《大國治理：國傢治理體係和治理能力現代化》，立刻被它所蘊含的深刻含義吸引住瞭。在我看來，一個國傢的強大與否，很大程度上取決於其治理能力的高低。這本書似乎就是對這一命題的深度解讀，它不僅僅停留在理論層麵，更可能是在探討實踐中的各種創新和突破。我非常好奇，在快速變化的時代背景下，中國是如何在保持穩定發展的同時，不斷提升自身的治理效率和水平的。這本書很可能提供瞭寶貴的案例和深刻的洞察，幫助讀者理解國傢治理的復雜性以及如何應對現代化的挑戰。我希望它能夠引領我進入一個全新的視野，讓我能夠以更宏觀的視角去審視國傢發展，理解政策製定的背後邏輯，以及如何通過優化體係來解決現實問題。這本書的齣現，無疑為我提供瞭一個絕佳的學習平颱，讓我能夠更深入地理解“大國”的內涵，以及“治理”的藝術。

評分☆☆☆☆☆

這本書的標題宏大，光看名字就讓人感受到一種時代脈搏的跳動。我一直對國傢如何運作、如何高效地為人民服務充滿好奇，而“大國治理”這個詞匯，恰恰觸及瞭我的核心興趣點。我期待它能像一麵透亮的鏡子，讓我窺見這個龐大而復雜的國傢機器背後，那些深層的邏輯、精密的機製以及推動這一切前進的智慧。我尤其想瞭解，在當今世界麵臨諸多挑戰的背景下，中國是如何在不斷演進的國際格局中，重新審視並優化自身的治理體係的。這本書的齣現，仿佛是一次難得的學習機會，讓我有機會接觸到那些關於國傢發展戰略、政策製定過程以及治理理念的深度思考。我相信，它能夠幫助我更清晰地理解“現代化”在國傢治理層麵的具體含義，以及這種現代化進程所帶來的深遠影響。它不僅僅是一本書，更像是一把鑰匙，開啓瞭我對國傢發展更深層次的探索之旅，讓我能夠更理性、更全麵地看待中國在全球舞颱上的角色與擔當。

評分☆☆☆☆☆

我非常期待閱讀《大國治理：國傢治理體係和治理能力現代化》這本書。在當今這個充滿變革的時代，理解一個國傢如何進行治理，如何不斷提升其體係的現代化水平和能力的有效性，顯得尤為重要。這本書的標題，恰恰點齣瞭這一核心關切。我深信，這本書將為我打開一扇窗，讓我得以窺見中國在國傢治理領域所進行的深刻探索與實踐。我尤其好奇，在麵對日新月異的社會需求和復雜多變的國際形勢時，中國是如何構建和優化自身的治理體係，又是如何不斷提升治理能力的。這本書很可能提供瞭寶貴的視角，幫助我理解國傢發展的戰略布局、政策製定的深層邏輯，以及如何通過製度性的創新來應對挑戰、實現目標。它不僅僅是一本關於理論的書籍，更可能是一次關於國傢發展方嚮和治理智慧的深刻啓示。

評分☆☆☆☆☆

社會文化，人文閱讀，有著思想沉澱

評分☆☆☆☆☆

不錯不錯不錯，挺好的

評分☆☆☆☆☆

書很好，很值得買

評分☆☆☆☆☆

還沒有仔細看呢，都是網上文章閤集

評分☆☆☆☆☆

社會文化，人文閱讀，有著思想沉澱

評分☆☆☆☆☆

《大國治理：國傢治理體係和治理能力現代化》一書多角度、多層次、係統和全麵地論述瞭“國傢治理體係和治理能力現代化”這一改革的總目標。從重視黨的治理製度建設，到國傢治理模式創新；從國傢治理的核心任務，到轉變政府職能；從治理體係與民主、法製的關係，到從嚴治吏；從權力製衡機製建設，到修正權力異化的製度改革，都進行瞭深入分析。並提齣多數學者認同的國傢治理現代化是“第五個現代化”。我認為，過去講經濟、社會、政治、文化、生態文明五位一體建設，又講黨的建設。現在講國傢治理現代化，實質上是講國傢政府現代化建設。隻有國傢政府建設的現代化，纔可能有效實現五位一體現代化。《大國治理》也論述瞭這方麵的關係。總之，《大國治理》是一部匠心之作，值得一讀。

評分☆☆☆☆☆

好

評分☆☆☆☆☆

很好的書，值得擁有的書

評分☆☆☆☆☆

內容還行，編輯有些亂，作者都不清楚列齣。