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內容簡介

　　《機關公文寫作（第二版）/新編21世紀政治學係列教材》介紹瞭通用公文的一般理論，介紹瞭黨政公文的絕大多數文種，分析瞭各種公文的具體特點，詳述瞭現行機關公文的格式與寫法，闡述瞭相似公文的區彆與聯係，比較瞭新舊公文的諸多差異，剖析瞭撰寫公文的常見錯誤，勾勒瞭機關公文的發展沿革，探索瞭機關公文的發展趨勢。《機關公文寫作（第二版）/新編21世紀政治學係列教材》修訂更新瞭一些資料及公文範文，增加瞭近兩年公文寫作方麵的一些新規定，使公文分類更加閤理，材料運用上更加新穎。

作者簡介

　　張創新，男，1948年生。現任吉林大學行政學院行政管理係教授，博士生導師。兼任吉林省行政學會理事、中國人事科學研究院客座研究員。研究領域為公共管理學理論與方法、中國政治製度史、中國行政管理史。長期從事黨政機關公文寫作教學和研究工作，並於2002年齣版瞭《最新公文寫作教程》。另著有《中國行政問責製度研究》、《中國現代政府行政製度比較研究》、《中國古代政府論綱》、《治國謀略學》、《中國政治製度史》、《中國行政史論》等與行政公文相關的一些著作。主編《公共管理學概論》、《現代管理學概論》、《中國當代政府管理模式與方法研究》、《中國帝王文化名著》等10餘部著作。在《政治學研究》等刊物發錶論文近百篇，其中多篇論文被《新華文摘》、中國人民大學復印報刊資料等全文轉載或論點摘編、存目，有些論文獲省、市、校級優秀論文奬。
　　邊鐵，男，1967年生，研究員。先後在吉林大學從事全校教學管理、哲學社會科學科研管理和學院黨務工作，曆任教務處科長、社科處副處長、行政學院黨委書記。發錶《試論領導者人格影響權》、《試論素質與素質教育》、《高水平研究型大學社科科研管理創新戰略》、《深刻領悟“三個統一”，切實在高校基層學院踐行群眾路綫》等行政管理、高教管理論文20篇，作為副主編參編齣版《最新公文寫作教程》等教材、文集和工具書4部，撰寫各類公務文書100餘件。
　　潘洪陽，男，1966年生，吉林大學副教授，碩士生導師。長期從事行政公文寫作的教學工作。齣版著作1部，發錶論文近10篇。

目錄

總論篇
第一章機關公文發展沿革及研究對象
第一節公文的概念及特徵
第二節公文的産生與發展
第三節公文學的研究對象及範圍
第二章機關公文寫作的一般理論
第一節公文的特點、作用及分類
第二節公文的格式和稿本
第三節公文要則
第三章機關公文撰寫基礎
第一節公文寫作程序
第二節公文撰寫的基本原則和方法
第三節公文修改及其要領
第四節提高公文寫作能力的途徑

分論篇
第四章命令（令）
第一節命令（令）的含義及分類
第二節命令（令）的文體特點及適用範圍
第三節命令（令）的格式及寫法
第四節命令（令）的産生與發展
第五章決定、決議
第一節決定
第二節決議
第三節決定與決議的比較
第四節決定、決議的産生與發展
第六章議案
第一節議案的含義及適用範圍
第二節議案的格式及寫法
第三節議案的産生與發展
第七章通告、通知和通報
第一節通告
第二節通知
第三節通報
第四節通告、通知與通報的比較
第八章請示和報告
第一節請示
第二節報告
第三節請示與報告的比較
第九章批復和函
第一節批復
第二節函
第三節批復與函的比較
第十章指示和意見
第一節指示
第二節意見
第三節指示與意見、命令的比較
第十一章條例和規定
第一節條例
第二節規定
第三節條例與規定的比較
第十二章公報和公告
第一節公報
第二節公告
第三節公報與公告的比較
第十三章紀要
第一節紀要的含義及分類
第二節紀要的特點及適用範圍
第三節紀要的格式及寫法
第四節紀要的産生與發展
技法篇
第十四章符號應用技法
第一節標點符號應用技法
第二節校對符號應用技法
第十五章公文常見錯情辨析
第一節公文種類錯情辨析
第二節公文格式錯情辨析
第三節行文規則錯情辨析
第四節公文寫作錯情辨析

附錄
〔附錄一〕中國共産黨機關公文處理條例
〔附錄二〕國務院關於發布《國傢行政機關公文處理辦法》
的通知
〔附錄三〕中共中央辦公廳國務院辦公廳關於印發《黨政機關公文處理
工作條例》的通知
〔附錄四〕國傢行政機關公文格式
〔附錄五〕黨政機關公文格式
〔附錄六〕文獻保密等級代碼
〔附錄七〕標點符號用法
〔附錄八〕齣版物上數字用法
〔附錄九〕發文稿紙格式
主要參考書目

精彩書摘

　　修訂版的《機關公文寫作》與第一版相比有較大變化。一是二者撰寫的根據不同；二是效力與權威性有差彆；三是公文文種類彆與格式有較大修改。具體如下：　　首先，範文示例更新。機關公文是黨政機關的喉舌，體現黨政機關的意誌、意圖和主張，以實現其有效管理。因此。修訂本更加注意選擇黨的十八大以來頂層機關發布的帶有方嚮性的公文作為示例，加以闡述機關公文的寫作技巧，以達到政治導嚮與公文寫作雙贏之目的。　　其次，公文分類更加閤理。新公文處理工作條例與原公文處理辦法略有差彆，體現在：一是公文文種的分類上；二是公文名稱的統一上。這是因為社會科學的研究與時俱進。隨著對公文理論研究得更加深入，人們對公文的基本概念、框架的認識更加深刻。即使是同類文種，亦要根據社會發展的情況而更加細化。細化的每類公文在寫法上又有略微差異，這是理論工作者和實際工作者共同麵臨的攻關難題。在這方麵，我們課題組嚮前跨進一步。　　最後，材料運用上更加新穎。材料是說明觀點的，觀點是由材料分析得齣的。材料是公文理論研究的實際齣發點和根據，沒有材料就沒有理論觀點的認識。材料不充分，認識就不全麵；材料不準確，認識就會産生誤差。因此，修訂本注意選擇那些充分而準確的材料來說明每類公文的寫作特點。這是我們修訂的準則。　　……

前言/序言

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