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編輯推薦

★帶著問題學習法律，以法律解決實務問題
★圍繞老百姓日常生活中的實際問題，強調法律解決問題的功能
★【主體法律】【實用問題】【關聯法規】【實用工具】四部分，涵蓋法律法規及相關解釋標準文本，羅列老百姓日常生活中疑惑的、常見的問題並進行簡單明瞭的解答，體例清晰，適閤閱讀

內容簡介

本書由四部分組成：一是《未成年人保護法》的專業、標準文本，並對重點條文進行瞭注解；二是與該法相關的實用問答，幫助讀者更直觀、通俗地瞭解法律規定，解答法律問題；三是與該法相關解釋、配套規定的文本：四是實用附錄（包括流程圖錶和文書範本）。讀者既能看到標準的法律文本，又能以較短的時間、較少的錢、快速地找到問題的答案。

作者簡介

法律齣版社專業齣版編委會是法律齣版社大眾齣版分社牽頭組織的，包括理論界、實務界和齣版編輯在內的，專門從事法律專業知識讀物、法律實用工具書齣版的編輯委員會。該編委會旨在關注讀者的法律實踐需求，從讀者的角度齣發，以解決問題為中心，注重圖書的實踐性和操作性。

目錄

中華人民共和國農村土地承包法（2009年8月27日修正）
實 用 問 題
第一章一般規定
1.為什麼要製定這部法律？
2.我國現行土地承包與管理的法律法規有哪些？
3.《農村土地承包法》中提到的“土地使用權”和“土地承包經營權”有沒有區彆？
4.什麼是農村土地承包經營製度？
5.實行土地承包經營權流轉有什麼必要性？
6.我國實行土地承包經營權流轉的指導思想是什麼？
7.“增人不增地，減人不減地，大穩定、小調整”政策是否與《農村土地承包法》規定相一緻？
8.為什麼說以傢庭承包經營為基礎、統分結閤的雙層經營體製是我國農村的一項基本經濟製度？
9.為什麼說農村土地承包經營製度必須長期堅持？
10.傢庭承包方式與其他方式的承包有哪些區彆？
11.實行農村土地承包後，土地的所有權性質有沒有變化？
12.《農村土地承包法》如何保護農村土地承包關係長期穩定？
13.《農村土地承包法》中農村土地包括哪些？
14.農村土地承包經營權流轉的方式有哪些？
15.農村集體經濟組織成員指哪些人？
16.婦女與男子是否享有平等的土地承包經營權？
17.什麼叫公開、公平、公正？
18.如何確認土地所有權？
19.農業基礎設施建設包括哪些內容？
20.什麼叫農業用途，什麼叫非農建設？
21.什麼叫徵用，什麼叫占用？
22.承包地被徵用、占用後如何得到補償？
23.傢庭承包後承包方如何取得土地承包經營權證書？
24.什麼叫依法保護和閤理利用土地，什麼叫永久性損害？
25.為什麼對耕地、草地、林地的承包期限要分彆作齣不同的規定？
26.誰享有農村土地承包權？
27.農村土地承包的原則是什麼？
28.土地承包與土地資源保護的關係是什麼？
29.哪個部門主管農村土地承包工作？
30.如何保護婦女在農村土地承包中的閤法權益？
31.土地承包經營權如何繼承？
32.《農村土地承包法》對“機動地”是如何規定的？
33農村集體經濟組織成員資格有哪些取得方式？
34在哪些情況下農村集體經濟組織成員資格會喪失？
35哪些人員不能認定為喪失農村集體經濟組織成員資格？
第二章傢庭承包中的權利義務
36.誰是發包方？
37.誰是承包方？
38.發包方享有哪些權利？
39.發包方承擔哪些義務？
40.承包方享有哪些權利？
41.承包方承擔哪些義務？
第三章傢庭承包的原則和程序
42.農村土地承包的基本原則和具體原則是什麼？
43.什麼是土地承包期？
44.國傢法律對土地承包期是怎樣規定的？
45.“新官不認舊賬”怎麼辦？
46.農民遷入小城鎮落戶後，原承包的土地怎麼辦？
47.農民遷入設區的市後，原承包的土地怎麼辦？
48.哪些土地可以用於個彆（小）調整或承包給新增人口？
49.村民能放棄土地承包權嗎？
50.承包方案要經過多少人的同意纔有效？
51.土地承包的程序是如何進行的？
第四章傢庭土地承包閤同
52.土地承包期是多少年？
53.什麼是土地承包閤同？
54.土地承包閤同有什麼特徵？
55.土地承包閤同的效力？
56.土地承包生效的條件有哪些？
57.什麼是可撤銷的土地承包閤同？其有什麼主要特點？
58.可撤銷的土地承包閤同有幾種情形？
59.什麼是無效的土地承包閤同？
60.無效的土地承包閤同有幾種情形？
61.什麼是土地承包閤同的變更？
62.當事人在變更土地承包閤同時，應注意什麼？
63.變更土地承包閤同應具備什麼條件？
64.什麼是土地承包閤同的解除？
65.土地承包閤同解除有幾種情形？
66.如何認定土地承包閤同的違約責任？
67.土地承包閤同可以是口頭的嗎？
68.土地承包閤同主要有哪些內容？
69.村委主任換人瞭，承包閤同需要重新簽嗎？
70.兩個村民小組閤並瞭，承包閤同需要重新簽嗎？
71.鄉長作為一鄉之長，有權調整承包地嗎？
72.土地承包經營權證由誰頒發？
第五章農村土地承包經營權的保護
73.哪些做法是土地承包經營權的流轉侵權和違法行為？
74怎樣保障農村集體土地的承包權、經營權？
75如何解決“誰來種地”問題？
76如何防止工商企業下鄉引發“非農化”？
77.村委會能收取農戶土地流轉收益嗎？
78.政府官員變更或解除農民土地承包經營閤同應負什麼責任？
79.《農村土地承包法》實施後第二輪的承包還有效嗎？
80.傢庭成員中有人死亡或戶口遷齣，村裏能收迴承包地嗎？
81.農村養雞專業戶的承包地，村裏能收迴嗎？
82.農民全傢都遷到鎮上住瞭，承包地怎麼辦？
83.農民全傢遷入設區的市，辦瞭農轉非，承包地怎麼辦？
84.地收迴瞭，地上的莊稼怎麼辦？
85.村裏多長時間能“動地”一次？
86.村裏新增人口，地怎麼解決？
87.農戶不想種瞭，把地交給村裏，需要什麼手續？
88.村裏把土地收迴去，搞招標承包，閤法嗎？
89.婦女的承包經營權是否受到其婚姻關係的影響？
90.承包地可否繼承？
91.土地承包經營權可否用於抵押或者抵償債務？
第六章農村土地承包經營權的流轉
一、一般規定
92.黨和國傢對保護農村婦女的承包地是怎樣規定的？
93.承包期滿，在同等條件下原承包方有優先承包權嗎？
94.服刑犯人的承包地應當怎樣處理？
95.考取大中專院校的農村籍學生還保留承包地嗎？
96.義務兵提乾或改誌願兵後傢裏的承包地能保留嗎？
97.父親承包果園的債務兒子有義務償還嗎？
98.如何理解承包期內發包方不得收迴承包地的規定？
99.通過招標、拍賣、公開協商等方式取得承包權的怎樣繼承？
100.土地承包經營權流轉有哪幾種形式？
101.土地承包經營權流轉的五大原則是什麼？
102.土地承包經營權流轉的主體是誰？
103農村産權流轉交易市場是什麼性質的機構？
104哪些農村産權可以入市交易流轉？
105哪些人可以入市參與流轉交易？
106.在農村土地傢庭承包流轉中，承包方和發包方的相關權利義務包括哪些？
107.土地承包經營權流轉的收益有哪些，法律是如何保護的？
108.土地承包經營權流轉的受讓方有哪些？承包方和受讓方各自應當履行怎樣的義務？
二、土地登記
109哪些農村集體土地可以確權登記發證？
110集體土地所有權發證到村還是到組？
111對“閤村並組”、城鄉建設用地增減掛鈎試點、農村土地整治以及“撤村建居”等工作涉及的集體土地如何處理？
112農村土地承包經營權是否需要辦理不動産登記？
三、土地流轉協議
113.土地承包經營權流轉必須簽訂書麵閤同嗎？
114.國傢法律對簽訂土地承包經營權流轉閤同是怎樣規定的？
115.傢庭承包的土地承包經營權流轉閤同一般應包括哪些條款？
116.怎樣簽訂土地承包經營權流轉閤同？
117.互換、轉讓土地承包經營權應當登記嗎？
118.當前土地流轉中存在哪些主要問題？
119.承包方違法將承包地用於非農建設的法律責任是什麼？
120.承包方給承包地造成永久性損害的法律責任是什麼？
四、轉包
121.什麼是農村土地承包經營權的轉包？轉包必須經過村委會同意嗎？
五、齣租
122.什麼是農村土地承包經營權的齣租？齣租必須經過村委會同意嗎？
123.土地承包經營權的轉包和齣租應當注意哪些問題？
124.把土地讓他人代耕，閤法嗎？
六、互換
125.什麼是農村土地承包經營權的互換？
七、轉讓
126.什麼是土地承包經營權的轉讓？
127.土地承包經營權轉讓的條件是什麼？
128.土地承包經營權能部分轉讓嗎？
129.土地承包經營權轉讓應當履行什麼手續？
八、其他流轉方式
130.什麼是土地承包經營權的入股？
131.土地承包經營權入股的條件是什麼？
第七章其他方式的承包
132.不宜采取傢庭承包方式承包的“四荒”等農村土地的承包方式有哪些？
133.傢庭承包和以其他方式承包有什麼區彆？
134.什麼是招標承包？
135.如何進行拍賣？
136.“四荒”地有哪些承包經營方式？
137.如何理解“四荒”地承包的優先權？
138.“四荒”地的發包程序是怎樣的？
139.“四荒”地承包經營權的流轉和“傢庭承包”經營權的流轉有什麼不同？
140.以其他方式獲得的土地的承包經營權繼承與傢庭承包經營權繼承有什麼區彆？
141.發包方就同一土地簽訂兩個以上承包閤同，承包方均主張取得土地承包經營權的，應該怎樣處理？
第八章徵地與農村土地承包
142.我國農用地轉為建設用地審批權限是如何劃分的？
143.農用地轉為建設用地應當符閤哪些規定？
144.農村土地徵收補償費由哪些費用組成？這些費用應如何分配？
145.徵地補償的土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費標準是根據什麼來確定的？
146.土地補償費、安置補助費閤計達到通常規定的最高倍數尚不足使被徵地農民維持原有生活水平的應如何處理？
147.徵地補償費中平均年産值是如何確定的？
148.徵地補償費中年産值倍數幅度是如何確定的？
149.被徵地農民安置途徑有哪些？怎樣確定具體安置途徑？
150.法律有哪些保障徵地補償、安置費閤法分配的規定？
151.搶險救災等急需使用土地的可以不辦用地審批手續先使用土地嗎？
152.外齣經商、務工的村民在其所在（或原所在）農村集體經濟組織土地被徵收後能主張土地補償費嗎？
第九章農村土地承包糾紛的處理
153.什麼是土地承包經營糾紛？
154.土地承包經營糾紛有哪些？
155.土地承包經營糾紛反映齣的突齣問題有哪些？
156.引發土地承包經營糾紛的原因有哪些？
157.如何預防和減少土地承包經營糾紛的發生？
158.農村土地承包糾紛的解決途徑有哪些？
159.行政調解土地承包糾紛應遵循什麼程序？
160.農村土地承包經營過程中發生瞭糾紛應當如何處理？
161.人民法院可受理哪些涉及農村土地承包的民事糾紛？
162.哪些農村土地承包經營糾紛屬於土地承包仲裁委員會的受理範圍？
163.農村土地承包糾紛中的仲裁裁決效力如何？它與審判的關係如何？
164.當事人應怎樣申請農村土地承包經營糾紛調解？調解書何時生效？
165.如果當事人到仲裁庭解決農村土地承包經營糾紛，仲裁庭的處理方式是怎樣的？
166.仲裁員禁止作齣哪些行為？違反規定的如何處罰？
167.當事人申請仲裁的時限為多久？仲裁的當事人是誰？
168.申請農村土地承包經營糾紛仲裁應當符閤什麼條件？嚮誰遞交仲裁申請書？
169.哪些情況仲裁委員會將不予受理仲裁申請？
170.當事人應怎樣申請財産保全？申請錯誤的後果怎樣？
171.當事人在哪些情況下可以申請仲裁員迴避？如何申請？
172.農村土地承包經營糾紛仲裁開庭的時間、地點如何？是否必須公開進行？
173.對於仲裁中證據的收集和齣示，法律是怎樣規定的？
174.申請先行裁定的前提是什麼？一方當事人不履行先行裁定的該怎麼辦？
175.當事人不服仲裁裁決的該怎麼辦？發生法律效力的調解書、裁決書一方當事人逾期不履行的該怎麼辦？
176村民對涉及農村集體土地的行政行為不服，村民委員會或者農村集體經濟組織對該行政行為不起訴的，村民該怎麼辦？
177土地權利人對土地補償有異議應該怎麼做？
178縣級以上人民政府土地管理部門申請人民法院執行其作齣的責令交齣土地決定的，應當符閤哪些條件？
179集體成員認為集體經濟組織行使自治權侵害其閤法權益，起訴至法院要求撤銷集體組織決議的，法院是否應當受理？
第十章農村土地承包的法律責任
180.國傢機關及其工作人員利用職權乾涉和侵害農村土地承包經營權的行為如何處理？
181.發包方侵害土地承包經營權承擔民事責任的方式有哪些？
182.什麼是乾涉承包方依法享有的生産經營自主權？
183.哪些情況構成強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉？
184.發包方與承包方簽訂土地承包閤同應當遵守哪些規定？
185.承包閤同作齣哪些規定是無效的？
186.承包經營閤同的當事人在何種情況下應當承擔違約責任？
187.當事人對違約責任沒有約定的時候，違約方如何承擔違約責任？
188.當事人對違約責任有約定的時候，違約方如何承擔違約責任？
189.違反土地管理法律法規的，應當承擔什麼責任？
190.在什麼情形下，當事人請求終止承包閤同，人民法院應當允許？
191.承包方違法將承包地用於非農建設的，給承包地造成永久性損害的應承擔什麼法律責任？
關 聯 法 規
中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法（2009年6月27日）
中華人民共和國土地管理法（2004年8月28日修正）
中華人民共和國土地管理法實施條例（2014年7月29日修訂）
中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法（2003年11月14日）
農村土地承包經營權流轉管理辦法（2005年1月19日）
最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋（法釋〔2005〕6號）
最高人民法院關於審理涉及農村土地承包經營糾紛調解仲裁案件適用法律若乾問題的解釋（法釋〔2014〕1號）
最高人民法院關於審理涉及農村集體土地行政案件若乾問題的規定（法釋〔2011〕20號）
國土資源部關於完善農用地轉用和土地徵收審查報批工作的意見（國土資發〔2004〕237號）
國務院關於開展農村承包土地的經營權和農民住房財産權抵押貸款試點的指導意見（國發〔2015〕45號）
關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見（中辦發〔2014〕61號）
國務院辦公廳關於引導農村産權流轉交易市場健康發展的意見（國辦發〔2014〕71號）
國土資源部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、農業部關於農村集體土地確權登記發證的若乾意見（國土資發〔2011〕178號）
不動産登記暫行條例（2015年3月1日）
實 用 工 具
1.農村土地承包操作流程圖
2.農村土地承包經營權流轉流程圖
3.農村土地承包經營權流轉閤同備案流程圖
4.農村土地承包糾紛仲裁流程圖
5.土地聯産經營承包閤同（參考文本）
6.農村土地承包經營權轉讓閤同（參考文本）

精彩書摘

　　《中華人民共和國農村土地承包法：實用問題版（升級增訂版）》：
　　7.“增人不增地，減人不減地，大穩定、小調整”政策是否與《農村土地承包法》規定相一緻？
　　迴答是肯定的。用咱老百姓的話說：“土地是咱農民的命根子”，咱農民承包的土地，既是最基本的生産資料，也是最重要的生活保障。因此，黨的農村政策的核心內容，就是穩定和完善土地承包關係，“賦予農民長期而有保障的土地使用權”。為此，1993年，黨中央提齣瞭“增人不增地，減人不減地”的政策；1997年，黨中央又作齣瞭“大穩定，小調整”的決策，受到廣大農民群眾的衷心擁護。《農村土地承包法》的立法目的，就是黨的這一政政策用法律的形式固定下來，使黨的這一政策上升為國傢法律。
　　8.為什麼說以傢庭承包經營為基礎、統分結閤的雙層經營體製是我國農村的一項基本經濟製度？
　　農村土地承包經營是我國農民的一個偉大創舉。農村實行土地承包經營，改變瞭人民公社一大二公高度集中的經營方式，構築瞭適應我國市場經濟要求的農村新經濟體製框架，建立瞭以傢庭承包經營為基礎、統分結閤的雙層經營體製作為我國農村的基本經濟製度。傢庭承包經營是在堅持土地等生産資料農民集體所有的前提下，把土地使用權承包給農戶，使用權和所有權分離，形成統一經營與分散經營相結閤的雙層經營體製。傢庭承包經營和集體統一經營是相互依存的統一整體，傢庭承包經營是我國農村集體經濟組織內部的一個經營層次，是農村集體經濟的一種有效經營方式。
　　……

前言/序言

增訂再版說明
本套叢書上市以來，深受讀者喜愛，取得瞭良好的社會效益。
為繼續滿足讀者的需求，我們結閤一些新的法律規定以及市場反饋的信息、意見，對本書進行瞭修訂再版。
此次升級再版主要體現在以下幾個方麵：
1.對叢書的整體布局進行瞭優化調整。通過精選、優化閤並和增補，此次齣版的專題均與老百姓的生活密切相關的法律法規，叢書的實用性更強。
2.對叢書的體例進行瞭優化調整。經過調整之後叢書內容分為“主體法律、實用問題、關聯法規、實用工具”四個部分，體例更清晰，也更符閤讀者的閱讀和使用習慣。
3.主體法律部分增加瞭“條文注解”欄目，幫助讀者對重點法條的理解。條文注解的內容均來源於相關的法律法規、司法解釋以及全國人大等相關權威部門對法律的釋義。
4.實用問題部分更加強調實用性。此次修改既根據新修訂的法律法規對實用問題進行修正，又增加瞭老百姓生活中常見的問題，內容更豐富、問題更實用、解答更準確。條文注解側重對重點法律概念和法律條文規定的延伸權威解讀，實用問題部分側重以通俗的語言對常見問題進行解答。
5.全麵增補瞭實用工具部分，收錄瞭常用的文書範本、流程圖錶，便於讀者使用。
帶著問題學習法律，以法律解決實用問題！希望本套叢書能夠為廣大讀者帶來切實的法律幫助。由於編者水平、精力有限，不完善之處在所難免，希望讀者多提寶貴意見，以幫助我們修訂、再版時加以完善。
寶貴意見請發至郵箱：dazhong@lawpress.com.cn.
編者
2016年1月1日
中華人民共和國農村土地承包法：實用問題版（升級增訂版） 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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