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内容简介

　　《十二届全国人大四次会议 政府工作报告 辅导读本》是由国务院研究室组织编写的、对《政府工作报告》进行解读的读物。由国务院研究室组织报告起草小组人员分43个专题详细解读了李总理的《政府工作报告》的主要内容，认真总结了2015年我国现代化建设取得的显著成就，深入阐述了“十三五”时期主要目标和重大举措，全面介绍了2016年政府工作的基本思路和主要目标突出了政府工作的重点和热点问题，是全面深入了解政府工作的读本。
　　全书约45万字，并全文收入了报告原文，由国务院研究室黄守宏副主任作代序。
　　本书沿袭往年的做法，和中国言实出版社共同出版，由言实负责组稿，我社编辑、印刷和发行。

目录

政府工作报告
贯彻新发展理念 推进结构性改革 努力实现
“十三五”良好开局（代序）
第一部分 2015年工作回顾
2015年我国发展成就来之不易
在区间调控基础上实施定向调控和相机调控
重要领域改革深入推进
对外开放迈出新步伐
经济结构加快升级 发展质量稳步提升
民生和社会发展成效明显
我国发展中存在的矛盾和问题
“十二五”时期我国发展取得重大成就

第二部分 “十三五”时期主要目标任务和重大举措
“十三五”时期发展总体思路
保持经济中高速增长 推动产业迈向中高端水平
创新引领为发展注入强大动力
深化改革开放，构建发展新体制
促进城乡区域协调发展
推动形成绿色生产生活方式
让全体人民共享发展成果
做好“十三五”经济社会发展工作须着力把握好三个关键点

第三部分 2016年重点工作
政府工作总体要求和经济社会发展主要预期目标
积极的财政政策要加大力度
加快财税体制改革
稳健的货币政策要灵活适度
深化金融体制改革走活金融这步棋
推动简政放权放管结合优化服务改革向纵深发展
发挥科技创新在全面创新中的引领作用
充分释放全社会创业创新潜能
着力化解钢铁煤炭等过剩产能
以国际视野加快推进产业优化升级
积极改善产品和服务供给
大力推进国有企业改革和非公有制经济发展
增强消费和投资对经济增长拉动作用
深入推进新型城镇化和优化区域发展格局
推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展
加快发展现代农业
坚决打赢脱贫攻坚战
推进新一轮高水平对外开放
推动绿色发展取得新突破
扩大就业创业和健全社会保障体系
发展更高质量更加公平的教育
“三医”联动推进基本医疗卫生制度建设
推进文化改革发展
加强和创新社会治理
加强政府自身建设
坚定不移走中国特色强军之路 在新起点上开创强军兴军新局面
坚持对台大政方针 维护两岸关系和平发展
努力开创全方位外交新格局
后记

精彩书摘

　　《十二届全国人大四次会议 政府工作报告 辅导读本》：
　　四季度实施的小排量乘用车购置税减半政策，迅速扭转了汽车销售颓势，全年销售汽车2459.8万辆、增长4.7％，新能源汽车在取消限行限购等政策刺激下，销售33.1万辆、猛增3.4倍。在稳定住行消费大盘的同时，推进“三网”融合、实施宽带提速降费、落实带薪休假、强化旅游市场监管和完善教育、文化、体育、养老、家政、健康等领域消费政策，全年信息、旅游消费持续较旺，新增4G移动电话用户28894万户，移动互联网接人流量增长103％，国内旅游人数和旅游收入分别增长10.5％和13.1％；教育文化、体育健身、养老健康等领域消费较快增长，电影票房收人达440.7亿元、增长48.7％。
　　千方百计增加有效投资。面对房地产因库存高企投资增速持续回落、制造业因产能过剩企业投资意愿不足和公共投资后劲受土地出让收人下降等因素制约的不利局面，国家围绕补短板、调结构，通过创新设立和投放专项建设基金、进一步精简项目审批、加快推进重大工程建设、快速下达中央预算内投资和盘活用好存量资金、大力推广政府和社会资本合作模式等创新性方式，努力增加有效投资。全年投放四批专项建设基金，支持1.2万个项目建设；印发7个专项债券发行指引，支持城市停车场、城市地下综合管廊、战略性新兴产业、养老产业等建设；进一步精简或下放水利、交通等重大项目审批，加快推进11大类重大工程建设，全年开工16个专项和152个项目，完成投资2.86万亿元；中央预算内投资上半年基本下达完毕，新增中央投资仅用半月全部下达；清理盘活各地2014年及以前年度中央预算内投资存量资金239亿元，并及时调整了使用方向；颁布实施基础设施和公共事业特许经营管理办法，建立PPP项目库并向社会推荐投资项目2500多个，同时主动做好政银企社合作对接，强化投资项目资金保障。在系列稳投资政策推动下，一批补短板的重大项目加快实施，带动了5月份以来全国项目新开工情况持续好转，推动了基础设施投资高位运行，全年基础设施投资增长17.2％，有效对冲了房地产和制造业投资增速回落影响，对支撑2015年全社会投资增长9.8％和经济增长6.9％发挥了重要作用；同时，也有效撬动了民间投资，2015年民间投资占整体投资的比重进一步提高到64.2％。
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个别页，油墨比较淡，相对还算清晰可见。

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