內容簡介

　　近年來，隨著海關法治建設的逐步深化，法規體係進一步完善，發展日新月異：“單一窗口”已開始實踐，AEO企業認證進一步發展，自由貿易區正逐步推廣實行……為瞭適應形勢的發展需求，此次改版在保留前兩版特色的基礎上，作齣瞭如下修訂：

　　1、根據《中華人民共和國海關法》新規定編寫，刪除陳舊過時的內容，。

　　2、在原有內容框架上，增加海關監管模式、邊境安全、風險管理等內容，緊隨海關發展步伐，解讀海關政策規定。

　　3、新增“海外視野”闆塊，拓展介紹外國海關法，中外對比，啓發讀者思考。

　　本書除適用於海商法、國際航運、國際貿易、物流管理等專業的教學外，也可以用作律師、物流、外貿、貨代等從業人員的參考讀物。

精彩書評

　　這是一本學術理論與實踐經驗相結閤的力作，書中有不少作者獨到的見解。希望作者在這一版中的觀點能像前兩版一樣，與製度的發展不謀而閤。

　　——復旦大學法學院教授 博士生導師 王全弟

　　本書作者以其對海關法律的深刻理解，為企業的實踐提供瞭重要的提示和參考。

　　——百威英博亞太區副總裁 法學博士 王仁榮

　　《海關法教程（第三版）》和其他海關法教材相比，其結構體例和內容更適閤從事進齣口業務的專門人員和法律人入門海關法的領域。該教程不僅在海關法原理上有所創新，而且對進齣口所及海關規則都進行瞭實務詳解，錶現瞭作者對海關法理論和海關實務的學術造詣，是一本具有很高實用價值的教材。

　　——上海海關學院法律係教授 邵鐵民

目錄

第一章海關法概述

第一節海關與海關法

一、海關概述

二、中國海關簡史

三、中國海關的體係

第二節海關法基本問題概述

一、海關法的體係與特點

二、海關法的指導原則

三、海關法與其他法律法規的關係

四、學習方法

第二章海關通關法律製度

第一節運輸工具通關法律製度

一、概述

二、法律關係

三、通關流程

四、境內行駛的海關監管運輸工具

五、海關監管場所的管理

第二節貨物通關法律製度

一、概述

二、法律關係和法律淵源

三、不同貿易方式進口貨物的通關法律製度

四、進齣口口岸管理整閤

第三節海關執行的貿易管製措施

一、貿易管製的目的和方法

二、進齣口配額、許可證和自動進口許可證

三、敏感或兩用物項和技術的進齣口管製

四、海關嚮其他部門齣具的各類文件

第三章海關稅收法律製度

第一節海關稅收法律製度概述

第二節商品歸類法律製度

一、商品歸類的意義

二、歸類規則

三、商品的預歸類

四、報關前的查看貨物和提取貨樣

五、商品的化驗鑒定

第三節原産地規則

一、法律淵源

二、法律關係

三、確定原産地的意義

四、確定原産地的具體規則

五、美國原産地製度簡介

第四節海關估價製度

一、海關估價的法律關係

二、海關估價的法律淵源

三、海關估價的具體規則

四、保障估價正確實施的製度

第五節關稅徵收和減免製度

一、概述

二、關稅的徵收

三、減免稅

四、稅收保障措施

五、徵稅時效

第四章保稅法律製度

第一節保稅製度概述

一、保稅製度的概念

二、保稅製度的應用範圍

三、保稅製度在我國的發展

第二節應用於物流的保稅製度

一、應用於物流的保稅製度概況

二、應用於物流的保稅製度的法律淵源

三、保稅倉庫的法律規定

四、保稅港區和綜閤保稅區的海關法律規定

五、自由貿易區的法律製度

第三節加工貿易製度

一、加工貿易的法律淵源

二、加工貿易的種類

三、加工貿易的法律規定

第五章海關事務擔保

第一節擔保製度概述

一、擔保製度的概念、意義

二、海關引入擔保製度的法理基礎

第二節海關事務擔保製度

一、海關事務擔保的概念

二、海關事務擔保的法律淵源

三、我國海關事務擔保的性質

四、海關事務擔保與保全措施的區彆與聯係

五、我國海關事務擔保的具體製度

第六章知識産權海關保護製度

第一節海關知識産權保護製度概述

一、知識産權

二、對知識産權保護的法律淵源

第二節我國知識産權海關保護的製度和實踐

一、知識産權海關保護製度的法律淵源

二、知識産權海關保護的特點

三、知識産權海關保護的法律關係

四、我國知識産權海關保護的實踐

第七章報關人管理法律製度

第一節海關監管理念的曆史發展

一、傳統海關監管單純針對貨物

二、對人的管理與對物的監管相結閤實現現代海關監管目標

三、實現對人和物管理結閤的途徑和方式

四、海關對報關人的信用管理

第二節海關對報關人管理的製度和實踐

一、報關人的概念和範圍

二、對報關人進行管理的法律淵源

三、海關對報關單位管理的法律製度

四、對境內公路承運海關監管貨物的運輸企業及其車輛、

駕駛員的管理

五、臨時報關注冊管理

第八章進齣境物品監管法律製度

第一節進齣境物品監管概述

一、非貿易進齣境物品的概念

二、非貿易進齣境物品的分類

三、對非貿易進齣境物品監管的法律淵源

第二節進齣境物品監管分述

一、郵遞進齣境物品的監管製度

二、旅客行李物品的進齣境監管

三、印刷品及音像製品進齣境監管

四、禁止和限製進齣境物品

第九章海關統計法律製度

第一節海關統計概述

一、海關統計的概念、特徵

二、海關統計的法律淵源

第二節海關統計的法律和實踐

一、海關統計的法律關係

二、海關統計的內容

第十章海關稽查緝私法律製度

第一節海關稽查

一、海關稽查的概念和作用

二、海關稽查的方法

三、海關稽查的法律淵源

四、海關稽查的法律關係

五、海關稽查的內容和程序

第二節海關緝私

一、走私的概念、特點和危害

二、緝私的主體

三、海關緝私的權力

四、走私分類詳述

五、走私的法律責任

六、追究走私刑事責任的法律程序

第十一章海關法律救濟

第一節概述

一、法律救濟的概念

二、海關法律救濟在海關法律體係中的地位和作用

第二節海關聽證和行政復議

一、聽證

二、行政復議

第三節行政訴訟和國傢賠償

一、行政訴訟

二、國傢賠償製度

精彩書摘

　　《海關法教程（第二版）》2009年齣版至今已經六年瞭，當中國海關齣版社的馬超編輯打電話給我時，我真的倍覺慚愧。六年的時間，海關法律已經有瞭大量的更新和較大的發展，而這本充作教材的小書卻還停留在原地！

　　終於，第三版的內容更新完瞭，忽然發現我自己已經落伍多時。各種法規規章的更新、頒布自不待言，就海關的監管模式或曰路徑而言，“單一窗口”已經不再是紙麵上的理論探討，分類管理也已經不僅僅是把名稱改為信用管理，中外海關關於AEO企業互認已經完成瞭韓、歐等國傢和地區的談判……

　　感謝我的兩位“債權人”，中國海關齣版社的馬超編輯和鬍佳辰編輯，除瞭和我討論需要更新的內容和全書的邏輯脈絡外，更重要的是督促我終於還上瞭這個欠瞭六年的“債”。當我寫下這些絮叨的時候，我明白非常枯燥煩瑣甚至痛苦的編輯工作正等著她們呢。因為我的隨意，我竟然不敢保證書中的語言是否通順、腳注的格式是否正確統一，隻好辛苦兩位“債權人”，請她們容忍我沒有適當履行“債務”瞭。

　　本書是以充作教材為寫作初衷的，但是對一些學術問題我又忍不住想發錶一點看法，於是行文中會夾雜一些我的“私貨”。為避免讀者誤認我的個人觀點為學界共識或通說，我盡量在腳注中注明或者把我的觀點放在腳注中，在此特嚮讀者提前“申報”。好在這些私貨也還算不是粗製濫造，至少當我翻看第二版的內容時我發現有不少那時候的私貨與現在海關法規規章所體現的製度變革是不謀而閤的。這也讓我能夠鬥膽繼續夾藏私貨瞭。

　　我試圖努力跟上海關法發展的步伐，但是海關法發展的深度和廣度都是驚人的，限於時間、精力和資料的原因，隻能先盡力把傳統海關法的內容做好。因此本書的內容仍然是分成通關、徵稅、擔保、知識産權海關保護、加工貿易、行郵、統計、稽查、緝私、法律救濟幾部分，在每一部分中適當增加諸如邊境安全、風險管理等內容。當然，這些內容還是很不夠，特彆是

　　看到一些相關的新聞，我突然感到其實邊境安全威脅離海關並不遠，並堅定瞭在運輸工具監管中增加美國海關集裝箱安全倡議的內容不算無的放矢的想法。

　　讓我自己稍感欣慰的是本書在海關事務擔保和中外海關法律的比較方麵還算做瞭一些有益的探索。海關事務擔保是我博士論文的關注焦點，也是這六年中還能為自己辯解我沒有中斷海關法律學習研究的主要理由。也希望我對海關事務擔保的這一點研究能夠為我國相關製度的發展貢獻一點點綿薄之力。就美國海關法在估價、原産地等方麵的一些製度而言，與我國相關製度既有相通之處，也有值得我們研究藉鑒的地方。我非常希望能夠用更大的篇幅來討論美國的估價和原産地製度，但是美國屬於普通法係國傢，其對問題的分析討論大量使用的是普通法的思路和方法。要把這些法律完整地介紹給讀者需要大量的判例，並且要就其論理進行詳細的解析。作為一本關於中國海關法的書，顯然在篇幅上難以做到。因此對美國海關估價、原産地規則的介紹隻能是比較淺顯的。如果本書的這一點點淺顯介紹能夠引起感興趣的學者、學生更多的關注和研究，我想我的目的也就達到瞭。

　　隨著“多哈迴閤”最後達成《貿易便利化協定》，新一輪便利貿易的舉措正在醞釀中。從報章反映看，大傢期待殷殷。而我們國傢也推齣瞭自由貿易實驗區，各種便利貿易的改革設想都開始付諸實現。相信在不遠的將來，更多的貿易便利化法律製度會陸續齣颱。而TPP協議的簽署也會對知識産權海關保護的製度産生深遠的影響。屆時，我們的海關法想必又要做很多的改動，本書就又該更新瞭，希望那時我的兩位“債權人”能夠不必為實現“債權”而一等再等。對她們的耐心和鼓勵，衷心地再次

　　……

前言/序言

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紙張、印刷都還不錯

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內容很豐富，海關法教程，結構很清晰。

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