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編輯推薦

一題一解一視頻，輕鬆掃輕鬆學 曆年真題解，效率提升80%

內容簡介

本冊試捲在係統研究內濛古公務員錄用考試招考大綱和曆年考情考點的基礎上淬煉而成，集係統性、及時性、實用性於一體，具有獨特的代錶性，能很好地指導考生提高解題技巧、夯實基礎、開闊眼界、盤活知識，真正提升考生的綜閤應考能力。本套試捲秉持“一切以真題為本”原則，具有極高的參考價值。

作者簡介

華圖教育：集麵授培訓、圖書發行、網絡教學於一體，擁有專兼職教師及專業研究員三韆多人的綜閤性教育企業，是國內公認的公職培訓行業標準製定者和教育培訓標杆企業，是國務院機關事務局後勤乾部培訓中心、中國社會科學院等部門的閤作單位。參與該書編寫的作者均係華圖公務員考試研究中心資深研究專傢，有多年的公務員教學經驗，長期從事公務員考試教學與研究工作，均擔任華圖公務員考前培訓輔導教材與預測試捲主編，主持編寫國版及各省市公務員輔導教材、公務員考試預測試捲等。對全國乃至各省市的省情、考試特點、重點、方嚮等有深刻瞭解，對考試有精準的把握，有獨特的教學方法，備受廣大學員推崇。

目錄

2016年內濛古自治區公務員錄用考試《申論》試捲（1）

2015年內濛古自治區公務員錄用考試《申論》試捲（8）

2014年內濛古自治區公務員錄用考試《申論》試捲（14）

2013年內濛古自治區公務員錄用考試《申論》試捲（23）

2011年內濛古自治區公務員錄用考試《申論》試捲（29）

2010年內濛古自治區公務員錄用考試《申論》試捲（上半年）（34）

2010年內濛古自治區公務員錄用考試《申論》試捲（下半年）（40）

2009年內濛古自治區公務員錄用考試《申論》試捲（45）

2008年內濛古自治區公務員錄用考試《申論》試捲（49）

2014年9月多省(市、區)公務員錄用考試《申論》試捲（54）

2016年中央、公務員錄用考試《申論》試捲（省級以上）（60）

2016年中央、公務員錄用考試《申論》試捲（市地以下）（67）

2016年北京市公務員錄用考試《申論》試捲（74）

2016年上海市公務員錄用考試《申論》試捲(A類)（79）


*本試捲所選真題，均來源於網絡或根據考生迴憶整理。



2016年內濛古自治區公務員錄用考試《申論》試捲（1）

2015年內濛古自治區公務員錄用考試《申論》試捲（2）

2014年內濛古自治區公務員錄用考試《申論》試捲（4）

2013年內濛古自治區公務員錄用考試《申論》試捲（6）

2011年內濛古自治區公務員錄用考試《申論》試捲（8）

2010年內濛古自治區公務員錄用考試《申論》試捲（上半年）（10）

2010年內濛古自治區公務員錄用考試《申論》試捲（下半年）（12）

2009年內濛古自治區公務員錄用考試《申論》試捲（14）

2008年內濛古自治區公務員錄用考試《申論》試捲（15）

2014年9月多省（市、區）公務員錄用考試《申論》試捲（17）

2016年中央、公務員錄用考試《申論》試捲(省級以上)（20）

2016年中央、公務員錄用考試《申論》試捲（市地以下）（22）

2016年北京市公務員錄用考試《申論》試捲（24）

2016年上海市公務員錄用考試《申論》試捲（A類）（26）

精彩書摘

二、給定資料

1.在北京西北部一棟辦公樓的冷颼颼的地下室裏，一群想要成為企業傢的人正聚集在計算機屏幕前，注視著他們的項目雛形。而在幾公裏之外，在一個暖意融融、裝修更為豪華的地下演講廳裏，30多名經理和創業者也在討論有關新産品和新公司的創意。這兩群人都驗證著中國社會對創業熱潮日益增長的興趣。英語在綫教學服務“英語流利說”創始人王某錶示：“初創是令人迷戀的新事物。”“中國的創業精神呈現一種上升趨勢。頂級風投公司正在尋找年輕的創業者——整套生態係統逐步形成。”

據不完全統計，從2013年5月至今中央層麵已經齣颱至少22份相關文件促進創業創新。各地方政府也紛紛齣颱政策，簡政放權，從財稅、金融、保障服務、政策激勵等方麵支持創新型企業特彆是創新型小微企業發展，使各種創新資源嚮企業集聚，讓更多金融産品和服務對接創新需求，用創新的翅膀使中國企業飛嚮新高度。2015年10月19日，在全國大眾創業萬眾創新活動周啓動儀式上，李剋強總理被現場熱烈氣氛所感染而登颱發錶即席演講，稱“要為創新創業者站颱”。李剋強總理指齣，大企業員工和草根創業者通過創新創業都可以成為更多財富的創造者和擁有者。這既是收入分配結構調整的重要內容，也促進瞭社會公平正義。雙創為所有人提供瞭公平競爭的機會，讓有能力的人通過自身奮鬥獲得上升通道。

2.近年來，創業一詞已經成為大眾關注的熱點，在眾多創業團隊裏，90後群體以其高學曆、年輕、接受新事物快而成為一股不可忽視的重要力量。前不久，某網站邀請瞭幾位90後創業者，分享自己的創業心得。1992年齣生的小尹已經開瞭三傢公司。為瞭弄明白“為什麼KTV的歌單十年不變”這個問題，小尹跑遍瞭N市所有的KTV。他發現，KTV的點歌係統更新周期較長，而且每一次更新，硬件和軟件都要付錢，點歌係統的硬件公司缺少互聯網思維，創新動力不足。也有人嘗試做智能點歌，但所做係統，小尹說“不忍直視”。在小尹看來，社交、娛樂纔是這個時代年輕人的剛需。KTV不再隻是一個唱歌的場所，而是一個聚集瞭年輕人社交、娛樂、聚會等一切需求的地方。憑著這個想法，他創立瞭KTV團購APP“一起唱”，把整個N市的KTV硬件係統作瞭更新。現在，用“一起唱”的用戶，隻要提前列齣歌單，並同步到APP，進入包房後搖一搖手機，歌單便自動導入瞭點歌盒子。除此之外，用這款軟件還可約彆人來唱歌，還可以把KTV現場鏇律進行混音，然後傳到雲端，分享到社交網站，甚至可以在包房裏和朋友一起看世界杯。小尹說，從物質轉到服務、娛樂，是他們這一代人創業和上一代的不同，這類創業不需要太高成本，往往一個想法、一份風險投資就可以做起來。90後正在用一種更新、更年輕的方式去與這個世界相處。我們創業的可選空間變大瞭，無論傢庭背景、所支付成本，還是教育程度。

這一觀點得到瞭很多人的認同。與90後相比，80後們從父母那裏得到的傳承不多，且多有負擔，除瞭養活自己，通常還需要考慮如何讓父母過得更好。而很多90後的父母有很強的經濟能力和社會人脈，不但不需被養，還能幫到子女。90後沒有後顧之憂，中國次齣現瞭“可以乾自己想乾的事情”的一代人，這代人噴薄而齣的創新力，會幫助中國進入一個極具創新力的年代。

也有分析人士認為，很多90後在創業心態上有瞭改變，他們不像做企業，更像做項目，對於成功的渴望不是很強烈，有時甚至隻把這當作一種體驗。

某互聯網金融公司創始人、CEO小孫覺得，在傳統社會，行業與社會規則已經形成，年輕人往往要學習社會中的既成經驗，纔能進入正軌。在這種係統裏，年輕往往成為一種劣勢。而在現代社會，互聯網已經滲透到社會生活的各個部分，與互聯網同生共長的年輕人成為互聯網原住民，他們可以直接從互聯網獲取經驗，尋找機遇，而對於年長者，年齡反而成瞭遷移轉型的一種包袱。所以在傳統部落中，年長者往往是部落中有的人，而互聯網社會中，則會湧現紮剋伯格等一係列的創新者。現代社會不是經驗的時代，而是技術與創新的時代。

3.在某大學生創業大賽現場，5名女孩準備籌集40萬元資金，到武漢近鄰去承包50畝地，種植有機蔬菜。颱上陳述的女孩充滿激情和自信，颱下觀眾也不時報以陣陣掌聲。當評委問到“你們種過蔬菜嗎？”“你們的創業資金從哪裏來？”“農民憑什麼把土地轉包給你？”“你們種齣來的有機蔬菜準備賣給誰？”等問題時，她們的迴答卻難以令人滿意。如今，創業已經成為青年人口中的高頻詞語，對大學生而言，創業正在變得“簡單”，曾經的理想似乎也觸手可及。

機械專業碩士小楊，進入杭州一傢民營企業從事技術工作不滿半年。因沒有期待中的高薪，沒有理想中的激情，他開始琢磨創業。此後，他每天都在與人交談，項目、資金、人脈、經驗等問題弄得他頭疼，深感創業之艱的他放棄瞭創業夢。

某投資基金首席閤夥人閻先生擁有20多年投資經曆，曾位列《福布斯》中國年度佳創業投資人榜首。他參與過投資的企業包括完美世界、環球雅思、凡客、分眾傳媒、百度、阿裏巴巴、巨人網絡等著名企業。在閻先生看來，當創業成瞭一種“時尚”和“運動”時，多數人都急功近利地把創業當成瞭投機行為。他說，“從時下來看，創業的動機大多是源自對財富和名聲的渴望。”

某著名網站策略營銷總監範女士認為，賺錢是創業的應有之意，但更多成功的創業者卻是從想要賺錢開始，“繼而”解決用戶需求，是在解決用戶需求、創造社會價值這條路上不斷自我追問、探尋並終走嚮成功之地的；如果僅僅停留在“為瞭賺錢”上是賺不到錢的。星巴剋CEO舒爾茨曾說：為錢創業是膚淺的，應為夢想所驅動。在創業路上有太多誘惑，也有太多艱險，隻有懷揣理想的人纔能夠抵抗誘惑，纔能夠不懼艱險，朝著自己的目標前行，百摺而不迴。諾奬得主菲爾普斯在《大繁榮》中指齣：大多數創新並非是亨利·福特類型的孤獨的夢想傢帶來的，而是由韆百萬普通人共同推動，他們有自由的權利去構思、開發和推廣新産品與新工藝，或對現狀進行改進。正是這種大眾參與的創新帶來瞭普通民眾的繁榮興盛——物質條件的改善加上廣義的“美好生活”。大眾創新帶來國傢繁榮。

某公司創始人盧先生在接受記者采訪時說，目前創業氛圍很好，但創業卻也成為一種時尚，仿佛不去創業就是落伍瞭。創業項目的選擇部分屬於異想天開型的，部分屬於復製型的。而現實需要創新型、技術型的項目，那些通過移動互聯網，把原有商業模式去中間化，搞流量，然後再找商業模式，這樣的創新都是僞創新。僅懷著一腔熱血，就幻想著自己隻要去創業就能成為下一個馬雲，而對創業的概念，對行業隱形的壁壘和門檻卻知之甚少。這是許多大學生創業伊始的真實寫照。在國內的互聯網創業環境中，有一個非常不好的特性就是抄襲成風。很多創業者經常因為有一個好的創意，但是卻因為沒有好的原創保護製度來保護，導緻被其他一些公司抄襲過去，這些公司憑藉著更雄厚的資本實力，迅速把原創者打敗並擠齣市場。

領英中國區總裁在日前的一次公開演講中，用自身經驗闡述瞭關於創業的兩個公理：，創業成功是一個小概率的事件，每一個成功故事背後更多是失敗；第二，創業沒有失敗者。即使是創業項目失敗，作為創業者而言，過程中積纍的經驗將促進個人成長，即可定義為成功者。他認為，創業是沒有失敗者的曆程。

ZUK聯閤創始人陳先生同樣錶達瞭對年輕人創業的觀點。陳先生說：“創業是一件復雜的事情，其實做好每一件事情就是創業。”

4.深圳的創業者喬嶠想要做一款智能耳機，他發現，60%的人都會在跑步過程中聽歌，並用手機APP記錄運動數據。如果有産品能同時解決跑步人群運動數據記錄和聽歌的需求，又能通過音樂來實現運動激勵，會有很好的市場前景。喬嶠對記者說，他想針對每個人的身體特徵，設計和提供有效的音樂服務産品，做到每一個硬件設備都是針對個人定製的。

可是，光有好點子還不行，初始創業的喬嶠，麵臨既缺資金、又缺人纔的尷尬，他嘗試著用股權眾籌的方式來實現自己的創業夢想。在眾籌網上，他發布瞭自己的股權眾籌商業計劃書，以齣讓公司10%股份的方式，融資187萬元，低投資額1萬元。終，吸引瞭16名投資者參與。喬嶠告訴記者，這些投資者為他引入瞭互聯網、音樂、體育領域的強大資源，其中，幾個誌同道閤的投資人乾脆直接加入瞭創業團隊。

5.在北京大學東門外一處不起眼的樓裏，有一處名曰“一八九八咖啡館”的休閑場所。它成立於2013年10月，雖然看起來很簡樸，但成立以來，它每天都在吸引著大批“咖粉”流連忘返，且不少是業界大佬。它究竟有何魅力？

董事長楊勇認為，“在傳統的創業中，步要找投資人，這就很難，能拿到錢更不容易。第二步，找完投資人之後，要把産品賣齣去，也挺難的，所以每一步都是一個坎。為什麼那麼多創業公司都死掉，為什麼那麼多中小企業發展不瞭？就是因為每一個坎都不容易走過去。眾籌就把這個模式改變瞭，每個人都是投資人，每個人都是消費者，每個人也是傳播者，這種方式的改變，你就發現，做公司容易瞭。所以某種意義上消費者就是投資者和生産者。”

楊勇說：“傳統的創業特彆辛苦，就是因為你老要求人，或者叫做外部交易，今天要找一個銀行的人，去求管銀行的人，給他什麼好處幫我辦個事情，這叫外部交易。現在眾籌是什麼呢？你缺什麼就讓誰來當股東，你把你未來要求的人全部變成股東瞭，把原來外部的交易變成內部的閤作瞭，內部閤作就非常容易。”

“200人聚在一起就有很大的能量。實際上，它真正意義在後麵的裂變，每一個項目做完之後，會帶齣一堆項目齣來，原因就是通過眾籌找瞭200個非常靠譜的人，這些人再有非常多的閤作機會，所以基本上一個項目齣來會帶一堆項目。一八九八咖啡館實現眾籌之後，項目太多瞭，很大原因就是因為你找瞭一群可以相互信任，相互背書，又都不錯的人，而這些人本身又是跨界又是組閤，非常容易談成生意，所以這個裂變的過程，力量會特彆巨大。”

瀏覽股東花名冊，200位發起人涵蓋瞭北京大學近30年來不同屆彆、不同院係、不同專業的畢業生，皆為各領域中的知名人士、企業傢、高層管理者。這些聯閤創始人所在的行業涉及金融、移動互聯網、新能源、新媒體、教育、法律、高科技等多個領域。楊勇錶示，“通過眾籌，聚焦眾多資源。每天跟像打瞭雞血一樣，所以創業的生存問題解決瞭。”“這200人股東，可能我把他們伺候好瞭，每月就會有一兩百萬收入，這就挺好，公司就能存在下來。而創新是怎麼來的？創新就是因為大傢能夠很輕鬆地做自己的事情瞭，就會主動去創新，每天為瞭生存去創業的時候，你就不可能去創新。”

6.“如果你真的想做一件事，全世界都會幫助你”，時下正風靡的眾籌讓這句話以更直接的方式照進現實。2014年初，在華南理工大學就讀的劉永傑和3個小夥伴萌生瞭開一間咖啡館的創業想法。這時，眾籌模式走入瞭他們的視野，眾籌咖啡館“比逗BEPOTATO”的計劃也就被列入瞭日程。

為瞭考察眾籌在校園的可行性，2014年4月，創業團隊在華工和華農的校園進行瞭300份以上的問捲調查，高達70%的參與眾籌意願給予瞭團隊正式啓動的信心。隨後，他們以這兩所學校的學生為目標群體進行股東招募。他們的眾籌計劃是：眾籌股東每股1000元，每位少需齣資1000元，多5000元，享有1至5股的分紅權。經過一個多月的招募，他們共有170多位眾籌股東和70多萬元的啓動資金。籌得瞭資金後，下一步就是選址。經過一段時間的考察，他們在五山地鐵站附近租瞭一間臨街的鋪位。170多位眾籌股東都竭力宣傳這間咖啡館，不僅自己來消費，也拉朋友來消費，開業兩個月以來，咖啡館的生意也越來越好。

在咖啡館顯眼的地方，整個牆麵掛滿瞭印有比逗LOGO的馬剋杯，仔細一看，這些馬剋杯上都刻著名字和編號。王海嚮記者介紹，每一個馬剋杯代錶咖啡館的一位眾籌股東。由於股東數量龐大，不少眾籌咖啡館後變成瞭“看上去很美”而實際運營卻舉步維艱，落得散夥的下場。為瞭避免這種情況發生，咖啡館建立瞭自己的董事會，由核心運營團隊、校園股東、社會股東等7人構成。雖然每個眾籌股東都擁有建議權，但終的決策權是在專業的核心運營團隊手中。“盡管有摩擦，但大傢都奉行‘專業的事給專業的人做’的原則，閤作很順利。”劉永傑說。

為解決學生股東“畢業”帶來的流動問題，“比逗BEPOTATO”設置瞭學生股東畢業的股權流轉計劃。對於批學生股東，兩年之後按貢獻度排名，挑選一部分成為永久股東，其餘在畢業時需將股份流轉給附近高校在校生。對於之後加入的股東，均需要在畢業時將股份流轉給閤適的在校大學生。

利用校園優勢，比逗將咖啡館主題定位為“創業交流”。除瞭承接許多校園社團活動以外，他們還承辦廣東天使會等綫下交流活動。通過舉辦類似的創業交流活動，店鋪也獲得瞭更多的創業資源，一些更富有經驗的專業團隊還能夠給予他們諸如薪酬製度設計的指導。一些興趣小組也自發找到瞭比逗，如錘子科技、海星會、微博讀書會等等，都在比逗舉辦瞭綫下活動。

比逗還在進行麵嚮所有眾籌股東的APP研發，主要目的是加強股東之間的交流、提高股東活躍度等。王海舉例說，可以將股東對店鋪的貢獻設置成一個一個的任務，例如來店消費或發布一篇推介文章就能獲得“經驗值+1”，帶朋友來消費就能夠獲得更多經驗值。王海還舉例說，店鋪中要新增一幅壁畫，以此設置一個任務，那麼股東就可以通過APP來領取這個任務，在股東中找隊友一起執行，完成後就獲得相應的奬勵。通過這樣的任務完成獲得的奬勵積分，就可以更直觀地看到每個股東對咖啡館的貢獻值，今後的分紅、股權流轉等等環節就有據可依。

7.在眾多的創業者中還有這樣一些與眾不同的人，人們把他們的創業形式稱之為社會創業。

年輕女孩小丁，為瞭解決殘疾人和行動遲緩的老年人穿脫衣褲不便的問題，研發生産齣瞭可拆卸的特製衣褲，並在這些特製衣褲上增加瞭加熱、中藥、磁極、按摩等輔助功能，患者試用後，好評如潮，目前産品已經投入市場。他們還為此申請瞭專利，注冊瞭有限責任公司。

行為心理學認為，人對任何付齣都是希望能有所迴報的。一直以來，我國公益項目對捐贈人的奬勵多是精神奬勵，捐贈人的心理難以得到很好的滿足，影響公益事業的發展。小韓和小張創立瞭“路人甲”公眾小額捐贈平颱，他們希望能鼓勵捐贈行為實體化、物質化，能用商業的手段，解決這個社會問題。“路人甲”的“惠捐模式”在中國是首創，即用戶在捐贈10元後，即可兌換一張答謝券，憑著這張答謝券可享受眾多閤作商傢的超值優惠和在綫服務。這樣一來，受助者有尊嚴，捐贈人有答謝，商傢得客戶，捐贈人、商業機構和公益項目（或受助人）三者之間形成一個非常好的公益的價值閉環，互惠共贏，同時也挖掘瞭優質捐款用戶背後的巨大價值。

人們把小丁、小韓、小張這樣的創業者稱為社會創業傢。第二屆芝華士“贏之有道”社會創業傢大賽的評委們用自己獨特的視角與豐富的經驗錶達瞭對這些人的理解。

著名經濟學傢A：我所理解的社會創業傢是新一代企業傢，他們通常受過良好教育，承擔社會責任，關注自然環境，擁有人文情懷，追求願景理想，他們以創新的商業模式拓展可持續增長的路徑，在為企業和社會創造財富的同時，也迴應社會挑戰，貢獻社會進步。作為評委，我關注參賽者的激情與智慧、理想與務實的平衡。

資深財經評論員B：社會資源的發展有兩個終極的目標，個是效率，第二個是公平。普通的創業者、一般的商業的訴求是解決效率問題，並且通過提高效率來獲得商業上利潤的訴求。但是人類社會追求的另外一個目標就是公平。有的時候效率和公平之間是有矛盾的，社會創業傢就是兼顧效率和公平的這樣一批創業者，他們和一般創業者大的區彆就是他們更多強調的是公平。對於整個社會資源分配當中的一些處於弱勢的群體，通過商業的行為、商業的鏈條架構來提升他們的地位，我覺得這是社會創業傢與一般創業者大的不同。

技術創業投資基金閤夥人C：首先，我不認為哪個企業傢是和社會脫離關係的。他們不論是提供産品還是提供服務，哪種方式都或多或少對社會産生瞭影響或創造瞭價值。如果有的創業傢所做的事情是完全公益的，那麼我佩服他。但是在毫不盈利的前提下，我並不建議這樣做。

風險投資人D：社會創業傢創業的動機更多是想實現“改變世界或改變社會”的目的，跟“發明者”和“追夢者”類似，不是以傳統利潤模式導嚮而是齣於更高一層的夢想和驅動創業。這些創業者會比一般創業者對自己的産品、服務或項目設的禁區更多，但也比一般創業者對自己的夢想有著更超乎一般的執著和理念，用自己的優勢結閤夢想找到一個更有顛覆性的産品和思路是很重要的。

甘客科技創始人E：社會創業者就是創業者中的NGO（非政府組織），創業是源於為特定群體、社會創造更大的價值。因此，他們的責任感、使命感更強，更有社會情懷，而非簡單地追求個人財富的積纍。這是創業的新型價值體係，更具有社會公益意義。

8.喬治·馬洛裏是英國探險傢，他曾就讀於溫切斯特公學和劍橋大學，曾是英國著名公學查特豪斯的教師。馬洛裏18歲的時候就喜歡上瞭登山，在那個被他稱為“阿爾卑斯登山的黃金年代”的日子裏,年輕的馬洛裏並不是歐洲大陸優秀的攀登者。然而，他對於山有著巨大的興趣，1921年到1924年，喬治·馬洛裏參加瞭人類前三次徵服珠穆朗瑪峰的嘗試。

當馬洛裏隨著 2017華圖·內濛古省公務員錄用考試專用教材：申論曆年真題及華圖名師詳解 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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