內容簡介

“中華人民共和國史研究”叢書共六捲，此書為其一。

本書以生産力與生産關係、經濟基礎與上層建築的關係及其對應的生産、交換、分配、消費為基本問題，以基於生産方式的矛盾運動展開對中國特色社會主義經濟發展道路的探索形成和不斷完善的曆史軌跡為主綫，以互為演變條件的發展目標、實現路徑、績效為研究寫作框架，對中華人民共和國成立起至中共十八大前的中國經濟發展曆程進行瞭全麵係統的梳理，從曆史研究視角對中國為什麼選擇公有製為主體、多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度，為什麼選擇社會主義市場經濟，為什麼能突破“貧睏陷阱”而成為世界第二大經濟體等重大實踐和理論問題進行瞭闡釋，為增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信、文化自信提供瞭曆史依據。

“中華人民共和國史研究”叢書六捲如下：

《中華人民共和國政治史（1949—2012）》

《中華人民共和國外交史（1949—2012）》

《中華人民共和國經濟史（1949—2012）》

《中華人民共和國文化史（1949—2012）》

《中華人民共和國社會史（1949—2012）》

《中華人民共和國史研究的理論與方法》

作者簡介

鄭有貴，四川廣漢人。中國社會科學院當代中國研究所經濟史研究室主任、研究員。中國經濟史學會副會長兼現代經濟史專業委員會主任，中國閤作經濟學會副會長。中國社會科學院重大項目《中華人民共和國史稿》第7捲首席研究員。主持完成國傢社科基金重點項目《建國以來中國共産黨關於“三農”問題的理論與實踐研究》。代錶作有《目標與路徑——中國共産黨“三農”理論與實踐60年》（獲中華優秀齣版物圖書奬）、《一號文件與中國農村改革》（入選國傢“三個一百”原創齣版工程）。

目錄

緒?言 1
一、中華人民共和國經濟史研究對象 1
二、中華人民共和國經濟史主綫與主流 2
三、中華人民共和國經濟史研究框架 5

第一章?社會主義經濟製度的確立與國傢工業化的啓動（1949—1957） 7
第一節?新中國的經濟起點與新民主主義經濟體製的建立 7
一、新中國的經濟起點 7
二、新民主主義經濟體製的建立 9
三、國民經濟的恢復發展 16
第二節?國傢工業化戰略的確立與社會主義改造 18
一、重工業優先的工業化戰略 18
二、農業生産閤作化的實現 20
三、公私閤營的全麵推進 23
四、個體手工業的社會主義改造 27
五、社會主義改造的成果與意義 28
第三節　社會主義計劃經濟體製的建立 30
一、以統購統銷為核心的物資管理 31
二、生産要素價格的管理 33
三、工業生産及其管理方式的重構 35
四、計劃的編製與管理機構的建立 37
第四節　經濟發展中的産業結構調整 39
一、“一五”計劃的啓動與實施 40
二、國民經濟的增長和産業結構的快速變化 43
三、對社會主義經濟建設道路的獨立探索 45

第二章?經濟建設的“大躍進”與國民經濟調整（1958—1965） 49
第一節?社會主義建設總路綫的確定與“大躍進”運動的開展 49
一、社會主義建設總路綫的確定 50
二、“大躍進”運動的開展 51
三、人民公社體製的建立 56
四、經濟管理權的下放 59
第二節?國民經濟遭受嚴重破壞 61
一、“左”傾錯誤的初步糾正 62
二、廬山會議後的繼續“躍進” 64
三、國民經濟的嚴重睏難 68
第三節?國民經濟的調整 69
一、“八字方針”的初步實施及農村政策的調整 69
二、國民經濟的全麵調整 72
三、加強經濟管理和組織製度新探索 76
四、四個現代化戰略目標的確立 83
第四節?經濟建設的進展和對經濟規律認識的深化 85
一、經濟建設的進展 85
二、對經濟建設規律認識的深化 89

第三章?國民經濟遭受嚴重衝擊與波動發展（1966—1976） 93
第一節?社會生産力發展推動力的確定與經濟發展計劃的製定 93
一、試圖把“文化大革命”作為社會生産力發展的強大推動力 93
二、在戰備中安排生産布局和製定兩個五年發展計劃 96
三、四個現代化宏偉目標的重申與國民經濟十年規劃綱要的形成 99
第二節?經濟管理體製的變動 100
一、“文化大革命”初期對經濟體製的衝擊 100
二、以盲目下放權力為中心的經濟管理體製大變動 102
三、經濟體製的兩次調整 108
第三節?經濟建設的開展與成套設備的引進 111
一、大規模經濟建設的開展 111
二、“四三方案”的實施與對外經濟交往的拓展 117
三、國防科技事業的新突破 118
第四節?國民經濟的波動與調整 120
一、“文化大革命”初期國民經濟遭受嚴重乾擾和破壞 120
二、1969年至1973年經濟建設的“冒進”與調整 122
三、“批林批孔”運動對國民經濟的衝擊與1975年整頓 124
四、1976年“反擊右傾翻案風”使國民經濟再遭挫摺 126

第四章?國民經濟改革開放的起航（1976—1984） 128
第一節?從經濟的撥亂反正到改革開放 129
一、經濟領域的撥亂反正和政策的恢復調整 129
二、改革開放和以經濟建設為中心的決策 133
三、有中國特色社會主義經濟理論的初探 137
第二節?從追求國民經濟的過快增長到實行調整 139
一、以大規模引進追求快速發展與經濟結構的失衡 139
二、按照“調整、改革、整頓、提高”方針對國民經濟進行調整 142
三、“六五”計劃的製定與小康目標的提齣 147
第三節?從改革開放的突破到展開 150
一、農村改革的率先突破及其對改革開放的影響 151
二、經濟特區的創立與經濟對外開放的開拓 156
三、擴大企業自主權、利改稅與個體經濟初步發展 162
第四節?經濟增長方式與城鄉關係的變化 167
一、經濟增長方式的轉變 167
二、鄉村治理結構的重新構建與城鄉關係的初步調整 170

第五章?經濟體製改革的全麵推進與國民經濟的
????治理整頓（1984—1991） 175
第一節?“三步走”戰略與經濟體製全麵改革目標的確立 175
一、“三步走”戰略的確立與“七五”計劃的製定 175
二、有計劃的商品經濟的提齣 178
三、社會主義初級階段及其經濟改革發展指導思想 180
第二節?發展有計劃的商品經濟 181
一、計劃管理體製的改革 182
二、全民所有製和多種成分經濟的改革和發展 186
三、擴大對外開放 189
四、經濟的快速增長與價格雙軌製問題的顯現 192
第三節?國民經濟的治理整頓 195
一、推進價格闖關改革 195
二、對國民經濟進行治理整頓 197
三、在治理整頓中推進改革的深化 200
第四節?五年計劃的完成與經濟增長新因素 201
一、“七五”計劃的完成 202
二、經濟增長的新因素 202
三、初步進入國際分工格局 204
四、“八五”計劃的開局 207

第六章?建立社會主義市場經濟體製與擴大開放（1992—2002） 209
第一節?建立社會主義市場經濟體製 209
一、鄧小平南方談話作齣計劃和市場都是經濟手段的論斷 209
二、作齣建立社會主義市場經濟體製的決定 211
三、發揮市場對資源配置的基礎性作用與構建宏觀調控體係 213
四、改革個人收入分配製度與建立社會保障製度 215
五、確立全麵對外開放新格局與加入世界貿易組織 218
第二節?促進公有製為主體、多種所有製經濟共同發展 221
一、確立基本經濟製度與提齣公有製實現形式多樣化論斷 222
二、國有企業改革攻堅與國有資産管理體製探索 223
三、農村改革的進一步深化 226
四、非公有製經濟的迅速發展 228
第三節?抓住經濟發展機遇與“軟著陸” 230
一、製定“九五”計劃和2010年遠景目標 230
二、加強宏觀調控實現經濟“軟著陸” 232
第四節?應對亞洲金融危機實現經濟持續快速健康發展 236
一、成功抵禦亞洲金融危機衝擊 236
二、推進經濟結構戰略性調整 239
三、實施西部大開發戰略與加快民族地區建設 242
四、完善宏觀調控保障經濟持續快速健康發展 245

第七章?全麵建設小康社會與轉型發展（2002—2012） 250
第一節?轉變經濟發展方式的提齣與實施 250
一、又好又快新理念和轉變發展方式戰略任務的提齣 251
二、“十一五”時期經濟布局、發展目標與完成情況 254
三、“十二五”時期主題主綫、經濟布局與發展目標 257
第二節?完善社會主義市場經濟體製 259
一、堅持和完善基本經濟製度 260
二、健全市場體係 261
三、完善宏觀調控體係 263
四、建立城鄉一體化發展的體製機製 265
第三節?推進統籌協調發展 269
一、統籌城鄉發展與社會主義新農村建設 269
二、統籌區域發展與區域發展戰略實施 271
三、“走齣去”和“引進來”並舉 274
四、應對國際金融危機 276
第四節?轉型發展實現新跨越 279
一、農業綜閤生産能力顯著提高 279
二、工業經濟全球影響力大幅提升 280
三、基礎設施和基礎産業實現新飛躍 281
四、人民生活水平持續提高 282

結?語 284

主要參考文獻 286
後?記 291

前言/序言

緒?言

一、中華人民共和國經濟史研究對象
本書的研究對象是國史學科體係中的中華人民共和國經濟史。
中華人民共和國的經濟發展，無論是影響它的國傢政治社會製度和國際政治經濟環境，還是本身的經濟製度、經濟體製、科學技術、産業結構，所經曆的變遷都是復雜而巨大的。這使得對中華人民共和國經濟史的梳理概括和簡要呈現較為睏難。鑒此，本書從以下三個方麵來把握中華人民共和國經濟史這一研究對象。
第一，從時空維度上，把握中華人民共和國經濟史的邊界。在時間維度上，上限是中華人民共和國成立之日，即1949年10月1日；基於對曆史的認識需要有一定時間的沉澱，下限為2012年11月中共十八大召開，有關數據的下限則延至2012年底。在空間維度上，鑒於曆史資料和研究積纍的不足，對港澳颱經濟史暫不做闡述和研究。
第二，按照唯物史觀要求，把握中華人民共和國經濟史研究的基本問題。馬剋思主義從生産力與生産關係、經濟基礎與上層建築的矛盾運動齣發，探討製度變遷和經濟社會發展規律。基於馬剋思主義原理，中華人民共和國經濟史研究的基本問題，是生産力與生産關係、經濟基礎與上層建築的關係，以及與這種關係對應的生産、交換、分配、消費的變遷。
第三，在厘清國史、黨史、經濟各學科體係下經濟史研究重點和視角異同的基礎上，把握中華人民共和國國史學科體係中經濟史研究的重點。國史與黨史在中華人民共和國經濟史的研究上，相同之處是都研究作為執政黨的中國共産黨的經濟決策、決策的實施及其績效，不同之處是前者不僅把中國共産黨的經濟活動納入整個國傢經濟活動進行考察，還研究其他經濟主體、社會各階層、國傢各區域的經濟活動。國史研究與經濟學研究相同之處是都研究經濟製度、經濟體製和經濟運行，不同之處是前者較注重從國傢行為的視角進行研究，後者較注重從經濟運行的視角研究。
基於以上認識，中華人民共和國國史學科體係中的經濟史研究對象，以生産力與生産關係、經濟基礎與上層建築的關係及其對應的生産、交換、分配、消費為基本問題，以中國特色社會主義經濟發展道路的探索、形成和不斷完善的曆史軌跡為主綫，主要包括中共中央領導集體的經濟思想、國傢的經濟決策、國傢的經濟方針、國傢的經濟發展戰略、國傢的經濟體製和製度、國傢的經濟政策、國民經濟運行等國傢的經濟生活，也納入影響國傢經濟發展的政治、文化、社會、生態、對外交往與閤作及國際環境等因素。同時，還注意把握兩點：一是基於中國共産黨是執政黨，在研究國傢的經濟決策時，以中國共産黨和政府的經濟決策為重點，並研究中國共産黨和政府經濟決策與基層需求的互動過程，盡可能全麵和深刻地反映國傢經濟決策成因、形成過程、實施、績效等；二是以人為本，避免把經濟生活作為一個冷冰冰的資源分配的選擇邏輯，而把經濟生活還原成有情感、有道德的人創造財富的行為，以探究經濟發展的原動力，這樣纔可能科學客觀地再現和解讀中國經濟發展奇跡的曆史。

二、中華人民共和國經濟史主綫與主流
全麵係統地反映中國特色社會主義經濟發展道路探索、形成和不斷完善曆史軌跡這一主綫，是本書的重點。工業化乃至整個現代化是社會發展的必然趨勢，成為世界各國追求的發展目標，而體現各國差異的，是各國選擇瞭實現工業化、現代化的不同路徑，這就形成瞭各具特色的發展道路。這條道路的演變軌跡也就成瞭一國經濟發展史主綫的特色。中華人民共和國經濟史的主綫，是從所麵臨的國情和國際環境齣發，形成瞭中國特色社會主義經濟發展道路。這條道路特有的內涵是以實現國傢工業化、現代化為宏大目標，以共同富裕為方嚮，堅持公有製為主體、多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度，實行社會主義市場經濟體製，堅持中國共産黨的領導。這條道路是中國共産黨團結帶領全國人民，以果敢的勇氣，堅韌的毅力，接續推進馬剋思主義中國化，剋服因實踐不足所緻的艱辛睏惑，經曆麯摺而探索形成和不斷完善的。它適應瞭社會主義初級階段生産力發展的要求，是實現國傢工業化、現代化和創造人民美好生活的必由之路。它迴答瞭作為多方麵發展不平衡的紛繁復雜的大國，在主要依靠自身力量的情況下，如何從生産力水平較低的發展中國傢，通過加快發展，以實現國傢工業化、現代化這樣一個人類文明的重大曆史性命題。在這條道路前行的進程中，中國還製定和運用計劃或規劃，以及有關價格、財稅、金融、資本、勞動力、技術、土地等政策和法規對經濟增長波動、經濟結構進行調控，以實現發展目標。
厘清中國在工業化、現代化趕超進程中實現快速發展這一主流是本書應當擔當起來的責任。中華人民共和國自成立起的很長時期內，中國作為發展中國傢，以農業為主，必然要選擇奮起直追，以實現趕超工業化、現代化先行國。中國在這一趕超進程中實現的快速發展，呈現齣復雜的波浪式發展的特徵。盡管如此，從自身縱嚮比較和國際橫嚮比較，都不可否認中國在工業化、現代化趕超進程中實現快速發展這一客觀事實。從中國經濟總量指標看，國內生産總值由1952年的679億元增加到2012年的518942億元 。特彆是改革開放以來，在1949年至1978年快速奠定物質技術基礎的條件下，中國經濟實現瞭同期世界少有的高速增長，1979年至2012年國內生産總值年均增長9.8%，比同期世界經濟年均增長2.8%高齣瞭7個百分點，成功地實現瞭經濟總量由1978年的居世界第十位，至2010年起的居第二位的躍升，經濟總量占世界的份額也隨之由1978年的1.8%提高到2012年的11.5%。從主要分項指標看，1949年至2012年，糧食産量由11318萬噸增加到58958萬噸，木材産量由567萬立方米增加到8175萬立方米，肉類産量由220萬噸增加到8387萬噸，水産品産量由45萬噸增加到5908萬噸，成品鋼材産量由13萬噸增加到95578萬噸，原油産量由12萬噸增加到20748萬噸，原煤産量由0.32億噸增加到37億噸，發電量由43億韆瓦小時增加到49876億韆瓦小時，汽車、電器、電子信息産業幾乎從無到有（到2012年，汽車産量1928萬輛，傢用電冰箱産量8427萬颱，房間空氣調節器産量13281萬颱，移動通信手持機産量118155萬颱，微型計算機設備産量35411萬颱，彩色電視機産量12824萬颱，照相機産量8802萬颱），貨物進齣口貿易總額由41億元（1950年數）增加到244160億元，鐵路營業裏程由2.2萬公裏增加到424萬公裏以上，城鎮居民人均可支配收入從不到100元（現金收入數）增加到24565元，農村居民人均純收入由44元增加到7917元，城鄉居民人民幣儲蓄存款年底餘額由8.6億元增加到399551億元，城鎮化率由10.6%提高到52.6%。中國經濟的發展，更重要的是錶現在現代化的質的飛躍：首先，中國作為落後的發展中國傢，在較短時間內建立起獨立的完整的工業體係和國民經濟體係，成功地實現瞭産業結構以農業為主到以工業為主的轉變，並成為全球製造業第一大國。其次，成功地突破“貧睏陷阱”，實現瞭由低收入國傢嚮上中等收入國傢的攀升。中國經濟的快速發展，使全國人民生活實現瞭從溫飽問題尚未得到根本解決到總體小康的曆史性跨越。這就是1949年以來中國經濟發展的主流。
中華人民共和國經濟發展也經曆瞭麯摺，對此要從全麵係統的視域加以分析，而不能孤立地、碎片化地片麵評斷。首先，應當看到，中國經濟發展中的麯摺，並非是一種總體呈負增長態勢，而是一種波浪式發展。其次，這種麯摺，特彆是改革開放前國民經濟所經曆的大起大落，工作失誤和政治運動衝擊是重要因素，但總體而言是由於實施趕超工業化、現代化先行國的舉措而大起，也因實施趕超舉措所導緻的一些不協調而需要進行必要的調整，實踐證明它也是作為發展中國傢突破“貧睏陷阱”曆史性難題所進行的一種嘗試性探索。當然，這一趕超進程也付齣瞭諸如民生改善滯後於經濟發展、城鄉發展失衡、生態環境破壞等成本，這種成本也可以降低，但不能因為這種麯摺和若乾結構問題的發生而否定在工業化、現代化趕超進程中實現快速發展的基本事實。再如，改革開放之前近30年的經濟發展速度低於改革開放以來的發展速度，但前一個曆史時期經濟建設取得的成就，為後一個曆史時期的經濟改革和發展奠定瞭物質技術基礎和積纍瞭豐富的經驗教訓，兩個曆史時期之間在實踐和理論上也沒有斷裂，而是呈現齣內在統一的接續創新發展。

三、中華人民共和國經濟史研究框架
本書在注重梳理曆史事件及其邏輯關係的同時，探索構建以發展目標、實現路徑、績效互為演變條件的研究框架，努力做到曆史邏輯與理論邏輯的內在統一。具體框架是，每章闡述一個曆史階段，內容大體一緻，主要包括：每個曆史階段國傢要實現的發展目標及實現目標的指導思想、理論創新、總體布局；為實現每個曆史階段發展目標而進行的製度、體製和政策安排，突齣基本經濟製度、經濟體製的建立和改革完善，突齣重大政策的製定和實施；每個曆史階段製度、體製和政策下的國民經濟運行，避免簡單羅列統計數據，重點描述經濟運行的階段特徵（包括經濟總量增長波動、經濟建設舉措、技術進步、産業結構變遷等）和經濟發展的動因。此外，還嘗試對每個曆史階段的特徵進行概括，並簡扼地對每個曆史階段的經濟發展進行評判和對經驗教訓進行總結。本書還從國史視角，對章、節、目的設立進行探索，一般而言，會議、文件不入題目，而是從發展戰略或階段發展目標、指導思想、製度、體製、政策、經濟運行等方麵立題。當然，這樣立題也注重突齣曆史事件和階段性特徵，力求做到主綫、主流與曆史事件的有機結閤。試圖通過這樣的探索，構建國史學科體係下能夠真實、全麵和清晰再現經濟史的研究框架。
基於篇幅的限製，本書力求突齣重點和特色，並在概括、分析上進行嘗試。在突齣重點和中國特色上，在全麵係統再現曆史的前提下，通過對重大曆史轉摺點及其原因加以濃墨重彩的闡述和分析，更好地再現中國特色社會主義經濟發展道路的探索形成和不斷完善曆程。在分析上，力戒孤立地研究經濟史，而是根據馬剋思主義原理，從生産方式來研究資源配置，綜閤考察經濟及其與政治、文化、社會、生態和國際關係之間的相互影響，從整體曆史視域，從國內的縱嚮比較和橫嚮的國際比較視角，對一些重大曆史問題進行簡捷的分析，力求從更寬視角和更深層次解讀曆史，揭示經濟社會發展的規律，增強思想性和啓發性。
本書在梳理記載曆史時還注重對現實的關懷，力求對中國為什麼選擇公有製為主體、多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度，為什麼選擇社會主義市場經濟，為什麼能做到集中力量辦大事，為什麼能突破“貧睏陷阱”而成為世界第二大經濟體等重大實踐和理論問題，作齣曆史研究視角的迴答，為增強中國特色社會主義道路自信、製度自信、理論自信提供曆史依據。

好好學習，天天嚮上……

可以作為曆史學習的參考，權威

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特彆棒的一本書！