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內容簡介

　　《美國聯邦國傢實驗室研究》詳細分析瞭第二次世界大戰後美國聯邦國傢實驗室的發展曆程及其與美國自身的國際戰略之間的關係。從科研經費數據齣發，分析瞭美國不同聯邦部委資助的國傢實驗的主要研究領域。以美國國防部下屬實驗室為例詳細分析瞭美國國傢實驗室的管理和資助模式。以美國能源部下屬實驗室為例，詳細分析瞭資助單位對國傢實驗室體係監管和評估的方式、方法。研究瞭國傢實驗室的預算和經費管理，探究其經費來源、預算流程、資金結構和績效預算製度。以蘭德公司和MITRE公司為例，介紹瞭美國國傢實驗室運營的單位的基本情況，以及運營單位對國傢實驗室的運營和管理模式。選擇美國的洛斯阿拉莫斯國傢實驗室、SLAC國傢加速器實驗室、科技政策研究所三個機構做瞭典型性分析，詳細介紹瞭他們的基本概況、人員概況、設施情況、管理模式和科技成果轉化等方麵的情況。
　　《美國聯邦國傢實驗室研究》主要讀者對象為科技政策專業的學生和研究人員以及科研機構的管理人員和科技管理政策製定人員。

內頁插圖

目錄

前言
第一章 美國國傢實驗室發展曆程和概況
第一節 第二次世界大戰後美國國傢實驗發展曆程
第二節 美國國傢實驗室現狀和總體概況
一、美國國傢實驗室結構體係
二、美國國傢實驗室經費規模和結構現狀
三、國傢實驗室主要研究領域

第二章 美國國傢實驗室體係治理結構研究
第一節 美國聯邦政府的研發資助體係
一、美國研發支齣的總體結構和趨勢
二、美國聯邦政府研發支齣的近期趨勢
三、2016年美國聯邦政府研發支齣預算的結構特徵
第二節 美國能源部對下屬國傢實驗室的管理模式
一、能源部的研發支齣體係
二、能源部對下屬國傢實驗室的管理體係
第三節 美國國防部對下屬國傢實驗室的管理模式
一、美國國防科研管理體係
二、國防部對下屬國傢實驗室的管理體係
三、美國國防部資助的國傢實驗室管理模式的優缺點分析
第四節 美國國傢科學基金會對資助的國傢實驗室的治理結構
一、組織機構與管理模式
二、美國國傢基金委對五個國傢實驗室的資助和管理情況

第三章 美國國傢實驗室運營管理機構的管理體製
第一節 蘭德公司的管理體製
一、公司基本情況
二、管理體係
第二節 MITRZ公司的管理體製
一、公司基本情況
二、管理體係
第三節 本章小結

第四章 美國國傢實驗室的人事管理製度和人纔隊伍建設
第一節 國傢實驗室人事管理製度特徵
一、國傢實驗室人員的管理模式特徵
二、國傢實驗室人員構成
三、薪酬激勵體係
第二節 本章小結

第五章 美國國傢實驗室的經費管理和薪酬製度
第一節 美國聯邦R&D;預算管理製度
一、聯邦政府的R&D;預算管理
二、國傢實驗室的預算管理
第二節 國傢實驗室的薪酬製度
一、美國國傢實驗室的薪酬補貼與總支齣
二、美國國傢實驗室的薪酬結構及發放形式
三、美國國傢實驗室的薪酬計算方法
四、美國國傢實驗室的薪酬評估機製
第三節 本章小結

第六章 美國國傢實驗室的監管評估體係
第一節 實驗室內部監管評估
一、費米國傢加速器實驗室的內部監管評估
二、布魯剋海文國傢實驗室的內部監管評估
第二節 能源部監管評估
一、能源部本地監管和評估
二、能源部的非本地監管和評估
第三節 能源部之外的監管評估
第四節 本章小結

第七章 美國著名國傢實驗室的介紹
第一節 洛斯阿拉莫斯國傢實驗室
一、實驗室概況
二、任務領域和研究
三、組織結構和治理結構
四、科技成果轉化
第二節 科技政策研究所
一、實驗室概況
二、人員構成概況
三、職責和贊助商
四、任務領域和研究
五、工作內容
第三節 SLAC國傢加速器實驗室
一、實驗室概況
二、任務領域和研究
三、科技成果轉化
四、組織結構和治理結構

第八章 美國國傢實驗室麵臨的爭議和挑戰
第一節 不同曆史時期美國國傢實驗室麵臨的爭議和挑戰。
一、20世紀60年代的爭議和挑戰
二、20世紀90年代的爭議和挑戰
第二節 美國國傢實驗室麵臨的主要爭議和挑戰
一、聯邦資助機構對國傢實驗室的管理缺乏靈活性
二、國傢實驗室與産業界之間缺乏有效聯係
三、國傢實驗室缺乏高效的技術轉讓工作機製
四、國傢實驗室不能有效支持區域經濟社會發展
第三節 本章小結
參考文獻

前言/序言

　　黨的十八屆五中全會提齣“在重大創新領域組建一批國傢實驗室”。習近平總書記指齣，“我國同發達國傢的科技經濟實力差距主要體現在創新能力上。提高創新能力，必須夯實自主創新的物質技術基礎，加快建設以國傢實驗室為引領的創新基礎平颱”。這是順應時代發展要求、加快實施創新驅動發展戰略、深化科技體製改革的一項重大戰略舉措。
　　國傢實驗室作為國立科研機構的一種重要形式，其興起和發展於第二次世界大戰前後的美國，主要是應對國傢重大和緊迫的戰略需求，也是科學技術自身發展的需要。國傢實驗室以明確的國傢任務為目標，通過多學科交叉集成，解決事關國傢安全和經濟社會發展全局的重大科技問題。20世紀40年代以來，國傢實驗室體係一直是美國科研體係中的一支非常重要的戰略力量，湧現齣瞭眾多影響科學發展進程的重大成果和具有重要影響力的著名科學傢。
　　目前，美國共有43個國傢實驗室，分彆由美國能源部、國防部、航空航天局、國土安全局等聯邦部委進行資助。經過長期的發展，美國建立起瞭一套相對完善的國傢實驗室管理製度和運行機製。深入研究美國國傢實驗室體係的體製和機製，對中國在新的曆史條件下構建具有本國特點的國傢實驗室體係具有一定的參考價值和藉鑒意義。
　　本書詳細分析瞭第二次世界大戰後美國國傢實驗室的發展曆程及其與美國自身的國際戰略之間的關係。同時，從科研經費數據齣發，分析瞭美國不同聯邦部委資助的國傢實驗室的主要研究領域。以美國國防部為例，介紹瞭國傢實驗室構建的“資助機構一運營機構一國傢實驗室”三層管理體係及各個管理層級的職責，資助機構對運營機構和國傢實驗室閤約管理的要點，以及這種管理模式的優缺點。本書以蘭德公司和MITRE公司為例，介紹瞭美國國傢實驗室運營的單位的基本情況，以及運營單位對國傢實驗室的運營和管理模式。本書以美國能源部下屬實驗室為例，詳細分析瞭資助單位對國傢實驗室體係監管和評估的方式方法。美國國傢實驗室的資助單位與國傢實驗室之間形成瞭一種“委托一代理”關係。這種委托代理關係要求資助單位加強對國傢實驗室的監管和評估。能源部下屬國傢實驗室建立起瞭實驗室內部監管評估、能源部本地和非本地監管評估、能源部外部監管評估的三層監管評估體係。本書詳細介紹和研究瞭這種三層監管體係的運行機製和具體操作方法。本書研究瞭美國國傢實驗室的預算和管理製度，先從宏觀上研究瞭美國聯邦的科研預算和經費管理流程和方法，為美國國傢實驗室在整個科研經費管理體係中的地位定位：再從中觀上研究瞭在該體係內國傢實驗室的預算和經費管理，探究其經費來源、預算流程、資金結構和績效預算製度；最後從微觀上選取美國國傢地質調查局、美國能源部下屬部門及其國傢實驗室作為研究對象，為整個研究提供具體例證和數據。本書選擇美國的洛斯阿拉莫斯國傢實驗室、SLAC國傢加速器實驗室、科技政策研究所三個實驗室做瞭典型性分析。這三個實驗室分屬不同的領域，本書詳細介紹瞭其基本概況、人員概況、設施情況、管理模式和科技成果轉化等方麵的情況。
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