内容简介
《社会公共安全保障与服务的财政供给研究》主要研究财政政策工具如何服务于社会公共安全体系建设的问题。《社会公共安全保障与服务的财政供给研究》在梳理社会公共安全管理经典文献和现阶段公共安全事件的基础上,充分利用《中国统计年》近年的公共安全财政支出面板数据,构建公共安全财政支出的数量模拟模型,发掘出公共安全财政支出规模和水平的宏观解释变量:各地区电力消费量、各地区年末人口数、各地区城乡居民人民币储蓄存款和各地区城市建设建成区面积。《社会公共安全保障与服务的财政供给研究》还利用公共安全调查问卷的数据,分析了公共安全感水平高低的主要影响因素,提出以公共安全感水平的高低作为公共安全财政支出绩效考察的主要依据,为财政政策和工具更好地服务于社会公共安全管理提供有力的政策建议。
作者简介
王鼎,经济学博士,副研究员。研究领域集中于财政理论与政策,经济数据调查设计等方面,主持和参与国家社会科学基金、教育部、北京市等省部级以上课题10余项,发表论文30余篇。
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目录
第一章 绪论
第一节 选题背景及意义
第二节 研究内容、方法和工具
第三节 重点、难点和可能的创新之处
第四节 相关研究概念及思想
第二章 国内外研究现状及文献综述
第一节 危机产生的历史研究
第二节 危机研究的范式比较
第三节 公共服务的理论研究
第四节 公共安全的供给研究
第三章 社会经济转型中的公共安全问题
第一节 社会治安违法与刑事犯罪事件
第二节 集体抗争与群体性危机事件
第三节 公共安全财政支出的绩效目标——公共安全感
第四章 社会公共安全管理的大数据与财政投融资
第一节 财政支出责任与事权匹配的争论
第二节 公共安全事权与国家财政支出规模
第三节 社会公共安全管理大数据的投融资
第五章 公共安全财政支出面板数据实证模型
第一节 目标变量与解释变量
第二节 数据结构与变量简约
第三节 效应模型与豪斯曼检验
第四节 固定效应模型的拓展
第六章 社会公共安全保障与服务财政供给的政策思考
第一节 社会公共安全的财政供给过程:政府与居民的关系
第二节 社会公共安全的财政支出规模:需求与供给的视角
第三节 社会公共安全的财政政策调整:安全感水平的提升
附录一 公共安全感调查问卷
附录二 SPSS主要执行程序命令集
参考文献
后记
前言/序言
2013年11月12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要健全公共安全体系。2014年10月23日,中国共产党第十八届中央委员会第四,次全体会议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求贯彻落实总体国家安全观。2016年3月16日,十二届全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确要牢固树立安全发展观念,健全公共安全体系,为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。
建设让大众满意的公共安全保障与服务体系是社会经济各个方面可持续健康发展的前提条件之一,随着越来越多来自中央和国家层面涉及公共安全保障与服务体系规划与建设的文件发布,公共安全保障与服务体系建设的重要性和紧迫性被提高到了一个空前的高度,已然成为国民经济和社会发展国家战略的重要内容之一。
本书是我指导的博士研究生王鼎在其博士论文答辩基础上继续完善而成的,其选题立足于社会公共安全保障与服务体系建设的财政经济问题,应该说是选题很好地结合了当下社会经济发展过程中的热点与博士研究生阶段所学专业的特点,在传统的财政学研究基础上,对财政政策和工具如何服务好社会公共安全管理做了积极的探索性研究,具有较强的现实意义。
本书在以财政与社会公共安全管理为主题进行文献梳理和分析的基础上,对当下社会经济发展过程中各类社会公共安全问题和事件做了类型处理,重点讨论了社会治安违法与刑事犯罪事件、集体抗争与群体性危机事件、暴力恐怖袭击与国际公共安全、公共安全财政支出的绩效目标——公共安全感等几个热点问题。
在对经验事实进行数量模拟和解释的过程中,书中研究选取以公共安全管理大数据为理论背景,利用2007~2013年《中国统计年鉴》中的大陆31个省级行政区划单位公共安全财政支出的面板数据建构数量模型,筛选出省级行政单位公共安全财政支出的宏观经济影响变量:各地区电力消费量(Elc)、各地区年末人口数(Pt)、各地区城乡居民人民币储蓄存款(Save)和各地区城市建设建成区面积(Uabd),四个宏观经济影响变量在实证统计检验过程中都呈现出较好的显著性水平,数量过程能够较好地解释和模拟大陆省级行政区域公共安全财政支出的经验事实。
以经验研究和数量实证的研究结果为基础,本书研究深入论证了政府辖区内政府与居民关系,辖区财政供给与公共安全服务需求满足的制度设计,提出将公共安全感水平的高低作为公共安全财政支出的绩效观察目标的公共政策建议。
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