内容简介
招标投标是商品交易的一种好的运作方式之一,也是国际上通用的一种经济手段。
《招标投标操作实务(第4版)》在对招标投标制度进行深入系统的理论探讨的同时,对招标投标制度中某些内容的应用及实务操作也进行了具体分析,力争做到理论研究和实务操作的融合并举。全书共分五编:第1编,招标投标法概论;第二编,招标投标具体法律制度;第三编,招标投标操作实务;第四编,招标投标案例分析,介绍分析了10个典型的案例;第五编,招标投标文件范本,列出了几种不同的招标投标文件范本,供从事应用及实务操作的人员参考和借鉴。
《招标投标操作实务(第4版)》的最后,附有我国新的有关招标投标的法律、法规和规章,希望对进行招标投标实务操作的人员能有所帮助。
作者简介
赵曾海,中国招投标协会理事、中国创投专业委员会副会长、第七届北京市律师协会招投标与拍卖法律事务专业委员会主任、北京市朝阳区律师协会副会长、北京市中银律师事务所高级合伙人。
目录
第一编 招标投标法概论
第一章 招标投标概述
第一节 招标投标的概念与特点
第二节 招标投标的产生与发展
第三节 招标投标的性质与作用
第二章 招标投标法概述
第一节 招标投标法的概念及我国的立法概况
第二节 招标投标法的调整对象和适用范围
第三节 招标投标活动的原则
第四节 招标投标的程序
第五节 招标投标活动的行政监督
第二编 招标投标具体法律制度
第三章 招标投标主体
第一节 招标投标活动的参加者
第二节 主体资格审查制度
第四章 招标代理
第一节 招标代理机构的业务范围
第二节 招标代理机构的资质等级
第三节 招标代理机构的权利和义务
第四节 招标代理机构的行为禁止及其法律责任
第五章 招标
第一节 招标种类和招标方式
第二节 招标的准备工作
第三节 招标公告与投标邀请书
第四节 资格预审
第五节 招标文件
第六节 招标的公证
第六章 投标
第一节 投标前的准备
第二节 编制和送达投标文件
第三节 投标作为一项要约的法律问题
第四节 投标截止时间与投标有效期
第五节 投标人的担保
第七章 开标与评标
第一节 开标制度
第二节 评标委员会独立评标制度
第三节 评标准备和投标文件的审查
第四节 评标与授予合同标准
第五节 确定中标人
第八章 中标通知与招标采购合同
第一节 中标通知
第二节 招标采购合同的成立、生效与履行
第九章 法律责任
第一节 招标投标过程中的缔约过失责任
第二节 招标投标过程中的不正当竞争行为
第三节 招标投标法律责任
第三编 各类招标投标操作实务
第十章 货物招标投标
第一节 概述
第二节 货物招标投标的具体内容
……
第四编 招标投标案例分析
第五编 招标投标文件范本
参考文献
精彩书摘
《招标投标操作实务(第4版)》:
一、招标
招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须招标的项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布-o-国家计委2000年7月1日发布第4号令,根据国务院授权,指定《中国日报》《中国经济导报》《中国建设报》《中国采购与招标网》为发布依法必须招标项目招标公告的媒介。其中,依法必须招标的国际招标项目的招标公告在《中国日报》上发布。招标公告应当载明招标人的名称、地址和招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。招标人采用邀请招标方式的,应当向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书;采用议标程序的,应当向两个以上具备相应能力并有投标兴趣的特定法人或其他组织发出投标邀请书。投标邀请书应当载明的事项与招标公告相同。招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资质审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。
招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件,载明招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件,以及拟签订合同的主要条款等事项,并且按照招标公告或投标邀请书规定的时间、地点出售。招标文件售出后不得退还。除不可抗力原因外,招标人在发布招标公告或发出投标邀请书后不得终止招标。招标文件应当采用国际或者国内公认的技术和标准,不得要求或标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。国家对招标项目的技术标准有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。
招标人可以根据项目的具体情况,组织潜在投标人踏勘项目现场,但不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的,标底必须保密。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,一般至少应在招标人要求提交投标文件截止日期前的15日内,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。我国《招标投标法》规定:“依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之目‘止,最短不得少于20日。”
对于同一招标项目,招标人可以分为两个阶段进行招标。第一阶段,招标人应当要求有兴趣投标的法人或者其他组织先提交不包括投标价格的初步投标文件,列明关于招标项目技术、质量或者其他方面韵建议。招标人可以与投标人就初步投标文件的内容进行讨论。第二阶段,招标人应当向提交了初步投标文件并未被拒绝的投标人提供正式招标文件。投标人根据正式招标文件的要求提交包括投标价格在内的最后投标文件。
……
前言/序言
招标投标是商品交易活动的一种最佳的运作方式之一,也是国际上通用的一种经济手段。我国自:20世纪80年代初开始逐步实行招标投标制度,先后在利用外国贷款、建设工程发包、机电设备进口、出口商品配额分配、科研课题分配等领域推行。在多年实践的基础上,经过反复总结、提高,结合我国改革开放的实际情况和经济发展、社会进步的需要,第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过了《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》),并于2000年1月1日起实行。这部法律是我国社会主义现代化建设中的一部重要法律。该法的颁布对于规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,都具有重要的意义。到目前为止,它是我国对招标投标问题规定得最全面、最完整的法律,对保护国有资产,保护市场正常竞争秩序,防止腐败,完善招标投标制度具有很大的推动作用。根据法律的要求,国家行政机关按部门职责的需要,围绕招标投标在实际操作过程中产生的问题,又制定了许多行政法规,以便于操作。2011年11月30日国务院第183次常务会议通过《中华人民共和国招标投标法实施条例》,并自2012年2月1日起施行。各地有立法权的人大机关也都制定了地方性法规,以规范招标投标工作。招标投标工作已逐步深入到我国经济和社会建设的各个领域。
但是,《招标投标法》及其配套规章颁布后,对它的学习、宣传与普及工作还做得很不够,对招标投标法律制度进行研究的工作尤为不足。特别是在经济全球化的今天,为了提高资金使用的效益,确保工程的质量,为了进一步推进政府职能的转变,提高工作效率,为了使我国的经济运行同国际经济通行的运行规则接轨,加强对招标投标问题的研究十分必要。
本书正是试图在对招标投标制度进行深入系统的理论探讨的同时,对招标投标制度中某些内容的应用及实务操作进行具体分析,力争做到理论研究和实务操作的融合并举。全书共分为五编:第一编是招标投标法概论;第二编是招标投标具体法律制度,其中主要介绍了招标主体制度、招标代理制度以及招标、投标、开标、评标及中标中的问题;第三编是各类招标投标操作实务,介绍了几种主要的招投标方法以及律师在招标投标过程中的地位和提供法律服务的主要内容;第四编是招标投标案例分析,介绍了几种典型的案例;第五编是招标投标文件范本,列出了几种不同的版本,供从事应用及实务操作的人员参考和借鉴。本书的最后,附有我国最新的有关招标投标的法律、法规和规章,希望对进行招标投标实务操作的人员能有所帮助。
在本书编写过程中,我们参考了丰富的资料,在内容的取舍和篇章结构的设计上都力求理论性和实用性并重,从而为在招标投标领域提供法律服务及其他相关从业人员提供一本具有现实可操作性的参考用书,同时让更多的人了解和熟悉招标投标的相关理论和法律实务问题。限于作者水平和经验,书中难免有不妥之处,欢迎读者不吝赐教。
囿于篇幅,新增范本已上传至北京首都经济贸易大学出版社有限责任公司官网(WWW.sjmcb.com),有兴趣的读者可自行下载。
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