內容簡介

本書基於自有的“海外人纔大數據平颱”的動態數據，有機結閤大規模信息采集、非參與式觀察、海外問捲調查、遠程訪談等調查方法，將學理剖析、比較研究、文獻分析、GIS空間分析、分布式數據挖掘等融為一體，形成瞭對海外高層次科技人纔群體的立體式研究架構和整體性認識。在分彆描述瞭海外華人科學傢、海外理工科華人教授、海外理工科博士後、海外理工科博士生等亞群體的人口學特徵和分布特點之後，主要發現瞭趨勢性逆轉、層次性提升、塊狀分布、學緣網絡拓展、海外網信人纔興起、虛擬集聚、階段性流動等七個方麵的發展趨勢，認識到這一群體在科技情報安全、學術相關度、“唐人圈”偏好、祖（籍）國認知偏差等四個方麵存在的問題，進而剖析瞭中國學術界在信息采集、數據平颱建設、實證調查、國彆研究、理論範式轉換、專業研究隊伍建設等方麵存在的不足，對諸如新加坡“人纔立國戰略”、美國“人纔強國戰略”、“中國**級人纔流失規模世界第-”等諸多僞命題進行瞭澄清與辨析，認為中國的海外人纔開始進入“常態化流動周期”，需要遵循國際人纔市場交易規律、海外人纔成長規律和科研（研發）發展規律，立足全球進行戰略布局、策略調整和工作思路轉型，並最終形成引領全球人纔流動的中國範式。

作者簡介

高子平 男，1975年4月生，祖籍江蘇泰州，研究員，法學博士，經濟學博士後，碩士生導師，新加坡國立大學訪問學者，上海市海外人纔發展（張江）實驗室主任。主要研究方嚮為跨國人纔流動，先後承擔國傢哲學社科規劃課題1項、國傢部委招標課題9項、上海市軟科學重點課題2項、上海市決策谘詢課題2項、其他課題項目21項，齣版著作（包括閤著）5部，在《自然辯證法研究》、《科學學研究》、《中國行政管理》、《科研管理》、《科技進步與對策》、《科學管理研究》等刊物發錶學術論文43篇，獲得國傢及上海市主要領導批示9篇，先後獲得第九屆上海市決策谘詢研究成果二等奬、第十屆上海市決策谘詢研究成果二等奬、上海社會科學院“張仲禮學術奬”、2015年度全國人事人纔科研年會三等奬、2016年度全國人事人纔科研年會一等奬等榮譽，並多次接受《人民日報》、《解放日報》、《文匯報》、《中國人事報》、《中國青年報》、新華社、東方財經頻道等的采訪。

目錄

第一章 導論

一、 海外科技人纔的內涵與外延

二、 海外科技人纔隊伍的形成與政策演進

三、 研究的主要目的與意義

四、 國內外研究現狀

五、 調查研究的基本方法

第二章 海外高層次科技人纔的分布態勢

第一節 海外華人科學傢的分布態勢

一、 海外華人科學傢的基本結構分析

二、 海外華人科學傢空間分布的GIS分析

第二節 海外理工科華人教授的分布態勢

一、 海外理工科華人教授的基本結構分析

二、 海外理工科華人教授空間分布的GIS分析

第三節 海外理工科博士生（後）的分布態勢

一、 在美理工科博士生的分布態勢

二、 海外理工科博士後的分布態勢

第三章 海外高層次科技人纔的流動趨勢

第一節 趨勢性逆轉

一、 迴流意願穩步增強： 麵嚮海外科技人纔的迴流意願調查

二、 迴流意願穩步增強： 麵嚮海外理工科博士生（後）的迴流意願調查

三、 海外科技人纔的滯留率逐步下降

四、 迴流（來華）人纔的結構進一步優化

第二節 塊狀分布

一、 海外高層次科技人纔的區域集聚

二、 海外高層次科技人纔的專業集聚

第三節 層次性提升

一、 外籍華人院士規模的逐步擴大

二、 華人科學傢國際學術影響力的持續增強： 以腦科學為例

第四節 虛擬集聚

一、 Scholers Net的建立與演變

二、 Scholers Net的角色與功能分析

第五節 學緣網絡的形成

一、 學緣網絡的內涵與特質

二、 海外校友分會

三、 海外專業技術社團

第六節 階段性流動

一、 階段性流動現象日漸頻繁

二、 海外科技人纔在中外之間的階段性流動

第七節 海外網信人纔的崛起

一、 網信人纔成為全球追逐的新型人纔資源

二、 基於博士學位論文的海外網信人纔數據分析

第四章 海外高層次科技人纔麵臨的突齣問題

第一節 科技情報安全問題凸顯

一、 海外科技人纔在從業過程中遇到的情報安全問題

二、 海外理工科留學人員麵臨的科技情報安全問題

第二節 海外科技人纔與中國科技創新的學術相關度問題

一、 學術相關性成為海外科技人纔與中國之間的新議題

二、 海外科技人纔與中國經濟科技之間的學術相關度偏低

第三節 專業外語交流與“唐人圈”的形成

一、 更多的非英語國傢成為留學目的地，語言能力問題引起關注

二、 少數理工科留學生的語言能力與所在國學術交流的要求存在差距

三、 少數海外留學生的語言能力使其難以成為國際科技交流閤作的紐帶

第四節 海外科技人纔對我國經濟科技發展水平的認知偏差

一、 海外理工科留學生的自我評價偏高

二、 海外理工科留學生對中國本土人纔科研（研發）能力的估計偏低

第五章 海外科技人纔研究麵臨的主要問題

第一節 信息采集工作滯後，數據平颱建設滯緩

一、 部門分割現象突齣，海外人纔信息不共享

二、 海外人纔信息係統尚未形成，誠信流動體係遠未建立

三、 信息采集的意願不強，動態跟蹤與數據更新工作滯後

四、 虛假信息時有齣現，甄彆的難度大、成本高

第二節 海外實證調查與國彆研究不多，動態信息掌握不夠

一、 海外理工科留學生實證調查工作的緩慢進展

二、 海外實證調查工作滯緩的主要根源

第三節 沿襲Brain Drain研究範式，遠未構建中國話語體係

一、 西方Brain Drain研究範式的邏輯睏境

二、 我國沿襲Brain Drain研究範式導緻的政策睏境

第四節 專業研究亟待加強，專傢隊伍仍未形成

一、 海外人纔理論研究不成係統，政策研究難以滿足決策需要

二、 應急式研究風格導緻很多成果缺乏全局性、戰略性、前瞻性

三、 海外人纔領域缺少相對穩定的專業研究隊伍和知名的領軍人纔

第五節 各類媒體及中介頻繁炒作，齣現瞭一些似是而非的僞命題

一、 誇大新加坡的“嚮世界藉人纔”策略，忽視瞭這一政策的買辦性質

二、 麯解印度已經廢止的PIO卡，虛構所謂的印度“雙重國籍”政策

三、 過度宣傳被束之高閣的STEM法案，臆想所謂的美國“人纔強國戰略”

四、 忽視人力資源統計技術漏洞，誇大齣國留學人纔的實際規模

五、 混淆留學生與留學人纔的差彆，誇大頂尖級人纔的流失數量

第六章 “常態化流動周期”的戰略選擇

第一節 走齣“人纔抄底”迷思，審慎迎接“常態化流動周期”

一、 國際金融危機： 中國正式迎來瞭國際人纔的“常態化流動周期”

二、 基於“謹防炒作、謹慎抄底”原則的幾點反思

三、 中國的海外人纔開始進入“常態化流動周期”

第二節 實現端口前移，改進理工科留學人纔培養工作

一、 進一步加強理工科公派學生的專業語言訓練

二、 將科研選題作為吸引海外高層次人纔迴流的重要抓手

三、 幫助海外理工科留學人纔提高科技安全意識

第三節 立足國際人纔市場新格局，整閤海外科技人纔資源

一、 推進信息采集與動態跟蹤，實現信息對稱基礎上的供需均衡與市場化配置

二、 補齊國際人纔市場服務短闆，培育具有中國特色和全球抱負的國傢獵頭

三、 設定分類評價標準，提高海外人纔引進的透明度與規範性

四、 密切聯係海外專業技術社團，拓寬與理工科留學生的交流渠道

五、 搭建開放共享的網絡平颱，促進科技人纔的跨國交流與知識共享

六、 遵循國際人纔市場交易規則，重新設計高層次人纔薪酬體係

第四節 順應大數據時代發展趨勢，柔性集聚海外科技人纔

一、 探索頂尖科學傢的團隊式（整建製）引進模式及傢庭式引進方式

二、 實施海外理工科博士生儲備計劃，推齣中國特色的STEM方案

三、 創設海外研發基地，就地引進和使用海外科技人纔

四、 規範階段性流動，為各種形式的短期交流提供便利

主要參考文獻