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编辑推荐

该教材内容以科学性、系统性、专业性为主旨，将对完善建筑法规教育、培训具有重要意义。

内容简介

本教材根据国家建筑法立法与建设工程管理政策制度改革的*新精神，结合实际案例、具体介绍：建筑工程法规、建筑许可法规、建筑工程发包承保法规、建设工程合同、建筑工程监理、建筑工程安全法规、建筑工程质量管理、建筑工程纠纷处理、建筑法律责任等建筑相关法律法规知识，并通过实证案例分析讲解、提高应用能力培养。
本书具有选材新颖、知识系统、观点科学、案例真实、突出实用性、易于理解掌握等特点；因而本书既可作为普通高校法学专业本科生教学的*教材、也可以作为其他相关专业的认识教材，并可用于建筑管理机构及行业从业者的在职教育岗位培训。

作者简介

侯春平：获法学博士学位，副教授，华北科技学院工作。长期从事法学教育与研究，教学经验丰富，讲授多门课程。参与编写法学教材多部，主编《法制教育》（上），天津人民出版社，2015；副主编《合同理论与实务简明教程》煤炭工业出版社，2015）；参编《会计法律法规》清华大学出版社，2014；参编《税法》电子工业出版社，2015；参编《大学生法制教育》煤炭工业出版社，2016）
苑莹焱：中国政法大学诉讼法学硕士研究生，担任主要课程：宪法学、中国法制史、民事诉讼法学、刑事诉讼法学、婚姻家庭法学、律师与公证、法律文书、建筑法规、房地产法等。主要成果：《家庭生活纠纷律师帮你办——遗产继承纠纷》。发表论文：《婚姻家庭法学》、《法学实践环节教学模式探讨》、新《公司法》公司资本制度改革解读与思考。
刘东: 南京大学硕士毕业,担任课程：宪法学、民事诉讼法学、刑事诉讼法学、建筑法规、律师与公证、婚姻家庭法学、法律文书等，发表多篇论文。
侯斌:北京师范大学硕士研究生，担任课程：宪法学、民事诉讼法学、刑事诉讼法学、律师与公证、婚姻家庭法学、法律文书、房地产法等，发表多篇论文。

目录

第一章建筑工程法规概论1
第一节建筑法的概念和调整对象2
第二节建筑法的立法3
第三节建筑法规的渊源和建筑法律关系7
第二章建筑许可法规14
第一节建筑工程施工许可15
第二节工程建设从业单位资格管理20
第三节工程建设专业技术人员执业资格管理30
第三章建筑工程发包承包法规35
第一节概述36
第二节建设工程招标42
第三节建设工程投标46
第四节建设工程开标、评标及定标50
第五节违法行为与法律责任56
第四章建设工程合同60
第一节合同法概述61
第二节建筑工程合同法律规范66
第三节建筑工程合同的示范文本70
第五章建筑工程监理法规80
第一节概述81
第二节建筑工程监理的原则90
第三节强制监理的范围91
第四节建设工程监理合同93
第六章建筑工程安全生产法规107
〖1〗〖2〗〖3〗建筑法律法规目录〖3〗第一节概述109
第二节建筑安全生产管理的方针和基本制度113
第三节建筑生产安全事故的应急救援与调查处理120
第七章建筑工程质量管理法规138
第一节工程建设标准140
第二节施工单位的质量责任和义务148
第三节建设单位及相关单位的质量责任和义务151
第四节建设工程竣工验收制度155
第五节建设工程质量保修制度160
第八章建筑工程纠纷的处理165
第一节建筑工程纠纷的主要种类和法律解决途径166
第二节民事诉讼制度170
第三节仲裁制度178
第四节和解与调解制度180
第五节行政复议和行政诉讼制度183
第九章建筑法律责任189
第一节建筑法律责任概述189
第二节违反建筑法的民事责任193
第三节违反建筑法的行政责任197
第四节违反建筑法的刑事责任201
第十章建筑工程建设有关的其他法规211
第一节劳动保护与职业健康法规212
第二节节约能源法规216
第三节工程建设环境保护法规219
第四节工程建设消防法规226
第五节建设档案管理法规230
第六节工程建设文物保护法规233
附录一中华人民共和国建筑法238
附录二建筑工程法规、管理条例248
参考答案249
参考资料268

精彩书摘

第三章建筑工程发包承包法规
1. 了解建筑工程发包与承包的概念；
2. 了解建设工程招标投标的概念及招标投标的程序；
3. 熟悉招标方式、招标投标的范围和开标方式；
4. 掌握建筑工程发包承包的主要规定；
5. 掌握中标的法定条件。
案例来源： 《建设法规教程》中华人民共和国建设部人事教育司和政策法规司组织编写，中国建筑工业出版社2002年版，第125～126页。甲电讯公司因建办公楼与乙建筑承包公司签订了工程总承包合同。其后，经甲同意，乙分别与丙建筑设计院和丁建筑工程公司签订了工程勘察设计合同和工程施工合同，勘察设计合同约定，由丙对甲的办公楼及其附属工程提供设计服务，并按勘察设计合同的约定交付有关的设计文件和资料。施工合同约定: 由丁根据丙提供的设计图纸进行施工，工程竣工时依据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。
合同签订后，丙按时将设计文件和有关资料交付给丁，丁依据设计图纸进行施工。工程竣工后，甲会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范所致。
原来丙未对现场进行仔细勘察即自行进行设计，导致设计不合理，给甲带来了重大损失。丙以与甲没有合同关系为由拒绝承担责任，乙又以自己不是设计人为由推卸责任，甲遂以丙为被告向法院起诉。法院受理后，追加乙为共同被告，判决乙与丙对工程建设质量问题承担连带责任。
案例解析
本案中，甲是发包人，乙是总承包人，丙和丁是分包人，《建筑法》第29条规定: “建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。”对工程质量问题，乙作为总承包人应承担责任，而丙和丁也应该依法分别向发包人甲承担责任。总承包人以不是自己勘察设计和建筑安装的理由企图不对发包人承担责任，以及分包人以与发包人没有合同关系为由不向发包人承担责任的理由不成立。
〖1〗〖2〗〖3〗建筑法律法规第三章建筑工程发包承包法规〖3〗另外，《建筑法》第28条规定: “禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”
本案中乙作为总承包人不自行施工，而将工程全部转包他人，虽经发包人同意，但违反法律禁止性规定，其与丙和丁所签订的两个分包合同均是无效合同。建设行政主管部门应依照《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的有关规定，对其进行行政处罚。

第一节概述〖1〗一、 建设工程发包与承包概述〖*4〗(一) 建设工程发包与承包的概念建设活动的发包与承包是建设工程承包发包商业活动的不可分割的两个重要方面。
建筑工程的发包，是指建设工程的发包方(建设单位或总承包单位)将建筑工程任务(勘察、设计、施工等)的全部或部分通过招标或其他方式，交付给具有从事建筑活动的法定从业资格的单位完成，并按照约定支付报酬的行为。
建筑工程的承包(也即建筑工程发包的对称)，是指具有从事建筑活动的法定从业资格的单位，通过投标等方式，承揽建筑工程任务，并按约定取得报酬的行为。

前言/序言

随着我国改革开放进程的加快和我国社会主义市场经济的快速推进，我国经济建设一直保持着持续高速增长的态势，已成为全球第二大经济体。经济发展越快，市场竞争越激烈，越是需要法律法规作保障，法律法规既是规则，也是企业的行为道德准则；法律法规在开拓国际市场、国际商务活动交往、防止金融诈骗、打击违法犯罪、推动民族品牌创建、支持大学生创业、促进生产、拉动内需、解决就业、推动经济发展、保证国家税改、改善民生、构建和谐社会等方面发挥着越来越大的作用。
目前，我国正处于经济稳步发展与社会变革的重要时期，随着经济转型、产业结构调整、传统企业改造，涌现了大批旅游、物流、电子商务、生物医药、动漫、演艺、文化创意、绿色生态、循环经济等新型产业；为支持“中小微”型企业和自主创业发展，为与国际经济接轨、适应中国经济国际化发展趋势，近年来国家不断加大税制改革、调整财政与会计政策，并及时颁布实施了一系列新出台和修订的法律法规，包括劳动法、旅游法、商标法、税法、保险法等，以及企业会计准则、税收征管制度等政策规定，为的是更好地搞活经营、活跃市场、确保我国经济的可持续发展。
市场经济是法治经济，经济活动必须遵纪守法，法律法规执行与监管是市场经济的永恒主题。随着我国法律体系的逐步建立，全民都必须尊重、严守法律法规，随着世界逐步纳入法制化轨道，所有企业也必须依法办事规范经营。当前，面对经济的快速发展、激烈的国际市场竞争、就业上岗的压力，更新观念、学习新法律法规，调整业务知识结构、掌握各项新的管理制度，加强在职从业人员的法律法规应用技能培训、强化法规道德素质培养已成为目前亟待解决的问题。
社会需求和市场呼唤有知识、会操作、能顶岗的实务型法律法规专业人才，本套书的出版不仅有力地配合了高等教育法律教学的创新和教材更新，而且也满足了社会需求，起到了为国家经济建设服务的作用；对依法治国、依法办事、依法经营，对加强法治观念、树立企业形象、提升核心竞争力、有效进行自我保护具有积极的现实意义。
本套教材作为普通高等教育本科院校法律法规课程的特色教材，以读者应用能力训练为主线，以科学发展观为统领，严格按照国家教育部关于“加强职业教育、突出实践技能与能力培养”的教育教学改革要求，依据各项法律法规的教学特点和人才培养目标， 根据当前国际法制改革新的发展趋势，结合国家正在启动的毕业生就业工程，针对社会、市场、企事业单位对各种法律事务岗位用人的实际需求；我们组织多年从事法律法规相关课程教学的专家教授与具有丰富实战经验的律师事务所律师共同撰写。
本套教材包括《经济法》《商法》《海商法》《税法》《国际商法》《劳动与社会保障法》《金融法律法规》《保险法律法规》《会计法律法规》《电子商务法律法规》等教材。参与编写的单位有：吉林工程技术师范学院、北京物资学院、华北科技学院、北京联合大学、哈尔滨师范大学、北方工业大学、山西大学、首钢工学院、牡丹江大学、北京教育学院、燕山大学、北京城市学院、东北财经大学、北京财贸职业学院、厦门集美大学、北京朝阳社区学院、大连商务学院、北京西城社区学院、郑州大学、北京石景山社区学院、大连海事大学、北京宣武社区学院、浙江工业大学、大连工业大学等全国三十多所高校。
由于本套教材紧密结合中国经济改革与发展实际、融入法律法规实践教学理念，坚持改革创新、注重与时俱进，有效解决本科法律教材陈旧、知识老化、数据案例过时、重理论轻实践等问题，具有选材新颖、知识系统、案例真实、贴近实际、通俗易懂等特点，并采取规范统一的格式化体例设计；因此既可以作为普通高等教育本科院校、高职高专院校相关专业法律教学课程的首选教材，也可以作为各类企事业机构从业人员的在职教育和岗位培训教材，对于广大社会社区居民也是非常有益的普法参考读物。
在教材编著过程中，我们参阅借鉴了大量国内外有关金融、财税等各项法律法规的最新书刊资料和国家新出台的政策法规及管理制度，并得到有关行业企业领导与专家教授的悉心指导，在此一并致谢。为配合本套教材的发行使用，特提供配套电子课件，读者可以从清华大学出版社网站（www.tup.com.cn）免费下载。希望全国各地区普通高等教育、高职高专院校积极选用本套教材，并请同行多提改进意见，以使教材不断完善与提高。

编委会主任牟惟仲
建筑法律法规（普通高等学历教育（本科）“法律法规”系列教材、“工商”企业在职岗位培训系列教材） 电子书 下载 mobi epub pdf txt

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