內容簡介

隨著中央和地方各級政府積極齣颱支持小城鎮發展的政策，企業和媒體等社會各界開始高度關注特色小鎮、小城鎮建設，呈現齣全社會支持小城鎮發展的良好氛圍。本書由建設部牽頭，采取瞭抓住基本要素、實行徹底調查、實施嚴謹分析等重要方法，以小城鎮的人口、生活、經濟和空間等社會發展中基本的四大要素為研究核心並設計直觀明確的調查問捲，組織中國建築設計院城鎮規劃院、北京大學、同濟大學等13傢科研單位，1000餘人對全國121個小城鎮進行瞭徹底調查研究，從水平、形態、結構、功能、作用、優劣勢、內在機製、發展趨勢等方麵進行瞭科學嚴謹的分析，掌握瞭小城鎮的第一手資料並形成瞭結論客觀、錶述通俗、形式生動的研究成果。

作者簡介

趙暉，日本東京工業大學社會工學專業工學博士，現任中華人民共和國住房和城鄉建設部總經濟師，長期負責村鎮建設工作。

張雁，北京大學風景園林工程碩士，現任住房和城鄉建設部村鎮建設司副處長，長期從事村鎮規劃管理工作。

陳玲，中國科學院研究生院人文地理學專業（城市與區域規劃方嚮）理學碩士，現任中國建築設計院城鎮規劃設計研究院村鎮所副所長，高級規劃師，長期從事村鎮研究工作。

楊超，荷蘭特溫特大學地理信息科學與地球觀測專業（城市與區域規劃方嚮）理學碩士，現任中國建築設計院城鎮規劃設計研究院村鎮所規劃師，長期從事村鎮研究工作。

趙鵬軍，荷蘭格羅寜根大學城市規劃專業博士，現任北京大學城市與區域規劃係教授，博士生導師，長期從事城鄉規劃科研和教學工作。

陸希剛，同濟大學城市規劃專業博士，建築與城市規劃學院城市規劃係講師，長期從事城鄉規劃及城市地理教學研究工作，主要研究方嚮為村鎮聚落變遷。

內頁插圖

目錄

0 序章 1

01　為什麼要說清小城鎮

0.1.1　小城鎮是更符閤國情的大戰略

0.1.2　小城鎮發展得並不好

0.1.3　對小城鎮的認識不全、不透

02　怎樣說清小城鎮

0.2.1　透視小城鎮“人、生活、經濟、空間”四個基本麵

0.2.2　實施全國性抽樣、鎮區全覆蓋式的調查

0.2.3　實施深入、透徹的調查

03　調查瞭什麼樣的小城鎮

0.3.1　調查對象

0.3.2　抽樣方法及調查樣本

1 小城鎮住著什麼樣的人

11　人口結構

1.1.1　年齡金字塔呈“紡錘形”，不同於農村“386199部隊”

1.1.2　七成以上的常住居民為農業戶籍

1.1.3　七成以上居民受教育水平在初中及以下

12　勞動就業

1.2.1　務農、打工、經商、上班“四分天下”

1.2.2　青年打工、中年經商、老年務農

1.2.3　八成為個體就業，兼業普遍

1.2.4　一半以上就業者工作時間相對自由

1.2.5　鎮內就業為主，年輕就業者更願意選擇縣級及以上城市

13　居民收入

1.3.1　中低收入為主，平均收入高於農村、低於城市

1.3.2　機關上班和開店收入最高，打工和務農收入最低

1.3.3　勞務收入為主，財産性收入少

14　傢庭結構

1.4.1　世居傢庭多，遷入傢庭主要來自周邊農村

1.4.2　一兩代人組建的小型傢庭普遍，戶均3人

1.4.3　傢庭結構穩定，留守兒童少

1.4.4　直係親屬中年輕人在城裏，老年人在村裏

15　小結

2 小城鎮的生活是什麼樣的生活

21　日常消費

2.1.1　消費水平略高於農村，遠低於城市

2.1.2生存型消費比重大，恩格爾係數相似於城市20世紀90年代水平

2.1.3　日常購物鎮內為主，較高端消費依賴周邊縣市

2.1.4　空調、電腦、汽車開始走入普通傢庭

2.1.5文娛等享樂消費普遍少，但高收入傢庭相關消費明顯增多

2.1.6　超六成居民用智能手機，信息化刺激消費增長趨勢明顯

2.1.7　有現代消費欲望，預期大額消費以買房買車為主

22　居民住房

2.2.1　七成居民住宅自建，買房租房量少價低

2.2.2　住宅麵積戶均150平方米，人均45平方米

2.2.3　幾乎沒有裝修，廚衛浴等基本功能與城市有明顯差距

2.2.4　一半以上住宅在2000年後建設，住房滿意度較高

23　交通齣行

2.3.1　鎮內購物串門最常見，去縣市普遍較少

2.3.2　齣行“20分鍾生活圈”

2.3.3　步行是居民最主要的齣行方式

2.3.4　超七成居民認為齣行方便

24　休閑娛樂

2.4.1 日常休閑以看電視、玩手機、閑逛閑聊等低成本消遣方式為主

2.4.2　六成傢庭半年都不外齣就餐一次，3/4傢庭從不旅遊

2.4.3　鎮內休閑為主，公園廣場最受歡迎

25　公共服務

2.5.1　在鎮內完成義務教育，高中就學主要在縣城

2.5.2　鎮裏看小病，縣市看大病

2.5.3　居傢養老傾嚮明顯

2.5.4　在鎮可辦日常基本事務，仍對縣城依賴多

26　心態意願

2.6.1　六成居民滿意現狀，超三成認為小城鎮接近城市

2.6.2 最滿意生態交通與鄰裏氛圍，最不滿意經濟就業與設施服務

2.6.3　故土情結根深蒂固，歸屬感較強，是幸福感重要來源

2.6.4　三成居民願意留鎮，八成希望後代去城市

27　小結

3? 小城鎮的經濟是什麼樣的經濟?

31　經濟結構與水平?

3.1.1　社會經濟發展水平與城市差距顯著

3.1.2　産業結構相似於我國改革開放初期水平

3.1.3　經濟長期低速緩增，新常態下受宏觀經濟下行影響最小

3.1.4　工商業投資主要來自本地

3.1.5　財政高度依賴上級補貼，“吃飯財政”普遍

32　小城鎮的企業

3.2.1　小型、民營、多樣的特徵突齣

3.2.2　企業根植於本地

3.2.3　産品以原材料、初級加工品、生活生産基本服務為主

3.2.4　大部分盈利狀況良好，但近年來利潤空間受擠壓

3.2.5　高新企業、新興企業在小城鎮嶄露頭角

3.2.6　返鄉創業企業為小城鎮增添活力

33　小城鎮的商業

3.3.1　商鋪三百傢，類型上百種

3.3.2　沿街底商最常見，定期集市不可缺

3.3.3　日常必需店為主，也有品質生活店

3.3.4　電子商務發展迅速

3.3.5　店鋪平均月利潤超1萬元，店主收入在鎮上較高

3.3.6　主要服務鎮區居民和周邊村民

34　小結

4? 小城鎮的空間是什麼樣的空間?

41　空間意象

4.1.1　選址布局靈活，貼近山水田園

4.1.2　沿河沿路居多，常見帶狀發展

4.1.3　路網“非正規”，不規則背街小巷多

4.1.4　尺度小巧，建築低矮，風貌多元

4.1.5　城鎮中心常為主街、集市，地標多為山水、古建

4.1.6　曆史文化資源豐富珍貴

42　生活空間

4.2.1　街坊式居住空間占八成以上，小區式住宅少而散

4.2.2　居住用地占比過半，自建住房占八成以上

4.2.3　商鋪大多沿街分布，“上居下店”十分普遍

4.2.4　街道尺度宜人，生活氣息濃鬱

4.2.5　一塊闆道路為主，人車混行普遍

4.2.6　大型公園廣場少，街頭巷尾休閑空間豐富

43　土地利用

4.3.1　滿足基本生活職能為主，生活與生産用地比例約為8∶1

4.3.2　鎮區以村莊為基礎，集體土地占六成以上

4.3.3 建設用地與非建設用地相互滲透，邊角地、插花地、夾心地較多

4.3.4　土地混閤利用程度高，功能分區不明顯

4.3.5　建設強度低，人均建設用地麵積為城市2.4倍

44　設施配置

4.4.1　教育醫療硬件齊全，服務水平有待提高

4.4.2 大眾文化休閑設施普及，但滿足特定人群需求的設施服務缺乏

4.4.3　環衛給水通信基本普及，汙水處理短闆突齣

4.4.4　旅遊服務能力提升滯後，僅兩成有星級賓館

45　小結

附錄　典型鎮詳細調查報告?

天津市靜海區雙塘鎮調查報告

內濛古自治區鄂爾多斯市伊金霍洛旗劄薩剋鎮調查報告

遼寜省阜新市阜新濛古族自治縣東梁鎮調查報告

江蘇省無锡市江陰市新橋鎮調查報告

安徽省宣城市涇縣雲嶺鎮調查報告

福建省三明市尤溪縣西濱鎮調查報告

山東省濟南市長清區萬德鎮調查報告

湖南省懷化市漵浦縣龍潭鎮調查報告

廣東省清遠市清新區山塘鎮調查報告

海南省文昌市馮坡鎮調查報告

重慶市南川區南平鎮調查報告

貴州省遵義市湄潭縣永興鎮調查報告

西藏自治區山南市紮囊縣桑耶鎮調查報告

甘肅省蘭州市皋蘭縣什川鎮調查報告

新疆維吾爾自治區阿剋蘇地區溫宿縣剋孜勒鎮調查報告

附圖　典型鎮用地現狀圖?

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正品

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