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内容简介

　　《涉警舆情危机治理初探》为天津市哲学社会科学规划项目成果。《涉警舆情危机治理初探》论述了随着公安机关信息基础化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设目标的实现，以往那些容易引发涉警舆情危机的刺激事项如何得到大幅度的削减，而人民群众对公安机关的认可与支持如何大幅度增加。提出一是必须妥善应对处置涉警舆情危机事件；二是积极参与和推进涉警舆情危机的国家治理；三是努力争取涉警舆情支持；四是规范执法行为，加强队伍建设，减少不良中介性刺激事项发生。

目录

前言
导论

第一章 涉警舆情危机的产生与演变
第一节 涉警舆情危机的出现与发展
一、警民关系蜜月期
二、警民关系游离期
三、警民关系平衡期
第二节 涉警舆情危机的高发期
一、涉警舆情危机进入高发期的原因
二、涉警舆情危机高发期的表现
第三节 涉警舆情危机发展趋势的预判
一、涉警舆情危机的发展趋势
二、理性看待网络化社会中的涉警舆情危机

第二章 涉警舆情危机的成因
第一节 涉警舆情危机产生的宏观原因
一、经济原因
二、政治原因
三、思想文化原因
四、社会原因
第二节 涉警舆情危机产生的具体原因
一、偶发事件成为涉警舆情危机的重要成因
二、舆情客体引发危机
第三节 涉警舆情危机产生的媒介原因
一、传统媒体的传播扩散促成涉警舆情危机
二、网络媒体和自媒体传播是当下涉警舆情危机的主要成因

第三章 涉警舆情危机对公安警务的影响
第一节 涉警舆情危机的正面影响
一、涉警舆情危机的出现客观上强化了公安机关的问题导向思维
二、涉警舆情危机倒逼公安机关警务改革创新
三、涉警舆情危机推进公安机关参与国家治理
第二节 涉警舆情危机的负面影响
一、干扰正常的警务活动
二、增加社会不安定因素
三、容易被敌对势力利用
四、削弱公安执法公信力

第四章 涉警舆情危机治理的路径与方式
第一节 涉警舆情危机治理的路径选择
一、统治、管理、治理概念辨析
二、国家治理现代化
三、涉警舆情危机治理的国家治理现代化之路
第二节 涉警舆情危机治理的基本模式
一、涉警舆情危机治理的基本原则
二、涉警舆情危机治理的基本模式
三、涉警舆情危机治理的主要方式

第五章 涉警舆情危机事件的应对要求与措施
第一节 危机事件应对的概念解析
一、危机、事件与应对
二、应对中的治标与治本
第二节 涉警舆情危机事件应对处置工作的基本要求
一、成功“十招”
二、忌讳“十点”
三、误区“十个”
四、学会“十点”
第三节 涉警舆情危机事件应对措施
一、有效应对的前提是解决好认识问题
二、涉警舆情监测与研判
三、确定涉警舆情处置工作流程

第六章 涉警舆情危机治理的法治与德治
第一节 法治是危机治理现代化的全方位支持
一、法治观念的解读
二、法治是涉警舆情危机治理的根本保障
第二节 德治是危机治理的基础性工程
一、德治与法治的关系
二、伦理道德建设是涉警舆情危机治理的基础

第七章 涉警舆情危机与县政治理
第一节 县作为行政区划的重要性
一、作为行政区划的县
二、县域治理溯源
第二节 县政与警务的关系
一、警察权是县域中最具强制力的权力
二、公安机关是县域社会管理最重要的部门
三、县级公安机关的执法活动最易产生社会对立
第三节 在县政治理中营造良好的政治生态
一、政治生态的含义
二、县域中的政治生态
三、县（市、区）级公安领导在治理中的重要性
第四节 县级公安执法与政府信任构建
一、县级公安执法与政府信任的相互关系
二、国家治理视域内对公安执法问题的重新审视
三、克服不当执法，促进政府信任生成

第八章 涉警舆情危机治理与公安工作改革
第一节 涉警舆情危机与涉警舆情支持
一、涉警舆情支持是公安执法公信力的基础
二、争取涉警舆情支持是信息社会中公安群众路线的着眼点和落脚点
第二节 全面深化公安改革与涉警舆情危机治理
一、《意见》和方案对准了涉警舆情危机频发的“软肋”
二、全面深化公安改革是推进国家治理现代化的重要组成部分
三、全面深化公安机关改革是争取涉警舆情支持的基础性举措
附录：
2016年涉警舆情综述
一幅涉警舆情危机治理的美好蓝图
参考文献
后记

精彩书摘

　　《涉警舆情危机治理初探》：
　　应当说，由此上溯到党的十一届三中全会乃至中华人民共和国诞生，我党在意识形态领域的主导地位呈现出不适应经济社会发展的状况，故而全社会价值多元、思想文化多元在所难免。这是因为按照经济基础决定上层建筑的一般性逻辑来推导，计划经济条件下形成与政治国家相一致的人民民主专政思想，以国家利益与集体主义为导向，基本上排斥个人，排斥个人的独立性，要求个人服从集体和国家。那时的社会思想文化观念是一元的。社会主义市场经济体制的确立使得每个人都成为市场经济的主体，都能同集体一样平等地参与市场经济活动。与之相适应，个人也必然要求在社会上的主体地位，因此，自我价值的实现，个性的张扬就成为社会成员的追求。由于各自在市场经济活动中地位的差异，也必然产生思想文化观念的差异。这是形成社会转型期思想文化多元的根本原因。正如马克斯·韦伯所说：一个国家现代化的进程，取决于对多元文化的包容程度，在向现代化转型中，价值观的多元以及政治观点的多元，也决定了在舆情危机事件中各类声音的嘈杂与喧哗。
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