内容简介
纵观当今世界各国现代化发展历程,智库在国家治理中发挥着越来越重要的作用,体现了一个国家的综合实力。智库不仅作为公共政策咨询体系的“硬”支撑,同时也是协商民主广泛多层制度化发展的助推器,是**社会思潮、启发民智的思想库,是联通政学两界高端人才的旋转门,是政府与社会有效互动的纽带,是国际合作共赢的沟通平台,是撬动全球竞争格局的杠杆。无论在各国的国内事务领域还是在国际政治经济舞台上,都活跃着一大批智库的身影。智库日益成为国家治理、全球治理体系中不可或缺的组成部分。
对于现代中国,智库建设显得尤其迫切。在政府决策中,我国历来重视发挥专家咨询的作用,一些具有智库性质的机构也一直承担着一定的“辅政”功能。但随着当前形势发展,破解改革发展稳定难题、应对全球性问题的复杂性艰巨性****,相对于当前各领域决策科学化民主化的迫切需求,相对于现代国际智库整体发展水平,我国传统智库体系发展已经严重滞后,智库建设跟不上、不适应现象日益突出。为推动国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力,尽快实现中国智库建设现代化,其意义重大、刻不容缓。
当前,中国特色新型智库建设进入“春天”。尤其党的十八大以来,以****为核心的党中央高度重视智库建设,要求把智库作为国家软实力的重要组成部分,智库建设被提升到国家战略的层次和高度。2013年11月,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次提出,“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”。2014年10月27日,****在中央全面深化改革领导小组第六次会议审议《关于加强中国特色新型智库建设的意见》时指出:我们进行治国理政,必须善于集中各方面智慧、凝聚*广泛力量。改革发展任务越是艰巨繁重,越需要强大的智力支持。2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅专门印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,作为中国特色新型智库体系建设的总方案,中国特色新型智库建设迎来历史上****的战略机遇,迅速形成中央积极引导、各地方各部门踊跃投入的氛围。2015年11月,中央全面深化改革领导小组第十八次会议通过《国家高端智库建设试点工作方案》,共有25家机构入选首批国家高端智库建设试点单位。
目录
第一章 智库发展与协同创新概述
一、全球智库时代
二、中国智库建设
三、智库协同创新现象与研究框架
四、协同创新理论与实践
第二章 综合智库跨学科协同创新
一、综合智库跨学科协同创新的理论分析
二、综合智库跨学科协同创新的实践前瞻
三、综合智库跨学科协同创新之典型案例分析
第三章 系统内智库协同创新一以全国党校系统为例
一、系统内智库协同创新概论
二、党校系统智库协同创新背景
三、智库建设对党校科研提出了新要求
四、党校系统智库建设的着力点
五、党校系统智库建设协同创新面临的主要问题
六、党校系统智库建设协同创新取得的成绩
七、进一步努力的方向
第四章 跨类型智库协同创新
一、跨类型智库协同创新的必要性
二、跨类型智库协同创新
三、跨类型智库协同创新
以“‘一带一路’智库合作联盟”为例
四、结语
第五章 智库区域协同创新
一、地方智库发展历程
二、地方智库的概念及其构成要素、竞争力
三、智库区域协同创新
四、智库区域协同创新典范
第六章 智库国际协同创新
一、对智库国际协同创新的认识
二、智库国际协同创新的基本特征
三、中国智库国际协同创新呈快速发展态势
四、中国智库国际协同创新的困境
……
第七章 智库跨部门协同创新
后记
精彩书摘
《智库协同创新研究》:
三、智库建设对党校科研提出了新要求
长期以来,党校系统一直发挥着重要的智库作用。党校参与党和国家的重要政治活动、参与党委和政府重大决策和重要文件起草、为党和国家决策提供依据等,就是发挥智库作用的重要方式。历史地看,在延安时期的“整风运动”、改革开放新时期的“真理标准”大讨论中,中央党校都发挥了至关重要的智库作用。现实地看,党校的“干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询”四项职能,其实都与智库建设紧密相关。智库工作,其实就是以思想智慧引领和推动经济社会发展进步的工作。以思想理论解答领导干部关心的理论实践问题,武装学员,就是干部培训;以思想智慧影响社会思潮和社会公众,重大节点有声音,重大问题亮观点,就是思想引领;发展和创新理论,述学立论,就是理论建设;以思想智慧服务党委和政府决策,建言献策,就是决策咨询。因此,从这个角度看,党校始终是作为党委和政府的重要智库而存在的。
但是,自发地发挥智库作用与自觉地推进智库建设还是有区别的。2008年中央制定出台的《中国共产党党校工作条例》就已经提出,要“发挥党校在党委和政府决策中的思想库作用”,各级党委围绕思想库建设也做出了许多努力;2015年年底中央制定出台的《中共中央关于加强新形势下党校工作的意见》首次明确提出,要“积极推进新型智库建设”。习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中指出:“智库建设要把重点放在提高研究质量、推动内容创新上。要加强决策部门同智库的信息共享和互动交流,把党政部门政策研究同智库对策研究紧密结合起来,引导和推动智库建设健康发展、更好发挥作用。”①从“思想库”到“新型智库”,不仅仅是话语的转变那么简单,而是向党校的工作特别是科研工作提出了新的、更高的要求。
(一)明确了新思路,这个思路就是“经世致用”
习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话中指出,“党校开展哲学社会科学研究,不能坐而论道,而要有党校的特点。党校如果同一般的社会科学研究机构、大学研究机构一样,那就没有特点了,也没有自身优势了。”①“坐而论道”难免流于空谈。作为哲学社会科学五路大军之一,党校人做的学问应当有自己的特点,应当是党和人民需要的求真务实的学问;而符合党和人民需要的学问,一定是“经世致用”的学问,是“不尚空谈”的学问。只有这样的学问,才是真正能够服务于治国理政的学问。实际上,共产党人向来是推崇“理论联系实际”学风的。毛泽东同志曾指出:“对于马克思主义的理论,要能够精通它、应用它,精通的目的全在于应用。如果你能应用马克思列宁主义的观点,说明一个两个实际问题,那就要受到称赞,就算有了几分成绩。被作说明的东西越多,越普遍,越深刻,你的成绩就越大。”②因此,用“智库思维”重新审视党校工作,我们的科研工作者就不能仅仅满足于“讲讲课、发发文、出出书”,而要看到底对改变人们的思想认识、推动经济社会发展起到了多大的作用。
……
前言/序言
纵观当今世界各国现代化发展历程,智库在国家治理中发挥着越来越重要的作用,体现了一个国家的综合实力。智库不仅作为公共政策咨询体系的“硬”支撑,同时也是协商民主广泛多层制度化发展的助推器,是引领社会思潮、启发民智的思想库,是联通政学两界高端人才的旋转门,是政府与社会有效互动的纽带,是国际合作共赢的沟通平台,是撬动全球竞争格局的杠杆。无论在各国的国内事务领域还是在国际政治经济舞台上,都活跃着一大批智库的身影。智库日益成为国家治理、全球治理体系中不可或缺的组成部分。
对于现代中国,智库建设显得尤其迫切。在政府决策中,我国历来重视发挥专家咨询的作用,一些具有智库性质的机构也一直承担着一定的“辅政”功能。但随着当前形势发展,破解改革发展稳定难题、应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有,相对于当前各领域决策科学化民主化的迫切需求,相对于现代国际智库整体发展水平,我国传统智库体系发展已经严重滞后,智库建设跟不上、不适应现象日益突出。为推动国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力,尽快实现中国智库建设现代化,其意义重大、刻不容缓。
当前,中国特色新型智库建设进入“春天”。尤其党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视智库建设,要求把智库作为国家软实力的重要组成部分,智库建设被提升到国家战略的层次和高度。2013年11月,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次提出,“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”。2014年10月27日,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第六次会议审议《关于加强中国特色新型智库建设的意见》时指出:我们进行治国理政,必须善于集中各方面智慧、凝聚最广泛力量。改革发展任务越是艰巨繁重,越需要强大的智力支持。2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅专门印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,作为中国特色新型智库体系建设的总方案,中国特色新型智库建设迎来历史上前所未有的战略机遇,迅速形成中央积极引导、各地方各部门踊跃投入的氛围。2015年11月,中央全面深化改革领导小组第十八次会议通过《国家高端智库建设试点工作方案》,共有25家机构入选首批国家高端智库建设试点单位。
在中国特色新型高端智库发展新格局中,中央党校具有格外重要的位置和优势。在中央和国家支持下,中央党校实施了“创新工程”,把智库建设作为与教学并列的两大创新主题之一,足见中央党校对智库建设的重视。被明确列入先行开展试点建设的国家高端智库名单,对中央党校智库建设又是一个巨大推动。中央党校有条件、有能力建设国家亟须、特色鲜明、制度创新、影响突出、引领发展的新型高端智库,并在智库研究领域发挥排头兵作用。
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