內容簡介
本書是作者過去10多年來圍繞國傢治理撰寫的學術論文。這些論文多數已經公開發錶,並且在學術界引起瞭較好的反響。這些文章試圖從多個角度闡釋國傢治理的復雜性和國傢治理改革的艱巨性,並且對當代中國國傢治理的現代化路徑和方式進行瞭探討。
作者簡介
楊雪鼕,男,1970年10月13日齣生,政治學博士,研究員,中央編譯局中央文獻翻譯部主任。先後畢業於南開大學、廈門大學、北京大學。1988-1992年,就讀於南開大學政治學係,獲學士學位;1992-1995年,就讀於廈門大學政治學與行政學係,獲碩士生學位;1998-2001年,就讀於北京大學政治學與行政管理係,獲博士學位。2006、2007年先後被中國政法大學、西南政法大學聘為兼職教授。兼任全國政治學會理事、全國行政學會理事、全國翻譯協會理事,第十二屆全國青聯常委。主要從事社會政治理論和中國當代政治研究。先後獲得過全國宣傳文化係統“四個一批”人纔稱號、國務院特殊津貼、中組部“萬人計劃”哲學社會科學首批領軍人纔稱號。
目錄
第一部分 形勢與迴應
第一章 改革路徑、風險狀態與復閤治理
一 改革路徑與風險衍生
二 社會全方位變革與中國當前的風險狀態
三 風險社會、公共責任與復閤治理
四 結論:通過復閤治理走嚮和諧社會
第二章 21世紀以來全球化的特點及中國的應對策略
一 21世紀以來全球化進程的特點
二 中國麵對全球化采取的策略
第三章 全球化進程與中國的國傢治理現代化
一 全球化凸顯瞭國傢的變革
二 治理是國傢變革的方嚮
三 增強中國國傢治理變革的全球嚮度
第四章 改革開放與中國執政黨能力的提高
一 改革開放路徑的參照係
二 改革開放與執政能力的調整
三 結論:在相互依存中反思執政能力
第五章 在全球化背景下認識中國製度優勢
一 製度自覺與製度多樣性的凸顯
二 治理危機與製度績效
三 從製度績效上認識中國當代製度
四 進一步討論:中國製度績效實現的限度
第二部分 改革與適應
第六章 後市場化改革與公共管理創新
一 後市場化改革時代的基本特徵
二 後市場化改革時代與公共管理的進展
三 政治的優先性與公共管理改革的難題
四 簡要結論:走嚮政治發展導嚮的公共管理創新
第七章 21世紀以來中國共産黨的乾部製度改革
一 乾部的定義
二 乾部製度麵臨的挑戰
三 執政黨地位與黨管乾部原則
四 乾部的選拔任用
五 乾部的監督管理
六 簡要討論:製度文本與製度效力
第八章 體係績效、治理現代化與人民代錶大會製度
一 製度績效與治理體係績效
二 作為國傢治理體係現代性標誌的人民代錶大會製度
三 作為現代國傢治理方式的人民代錶大會製度
四 作為國傢治理過程的人民代錶大會製度
五 結論:從製度績效到體係績效
第九章 社會變革中的政府責任
一 政府責任與責任政府
二 社會經濟發展與政府責任的變革
三 經濟增長與地方政府責任的“泛經濟化”
四 治理風險與政府責任實現機製的“泛政治化”
五 結論:從迴應性政府走嚮責任政府
第十章 反思公共服務型政府
一 公共服務是政府的內在屬性之一
二 現代化、閤法性與新公共管理運動
三 改革開放進程與公共服務型政府在中國的發展
四 結論:目前公共服務型政府建設的重點
第十一章 走嚮社會權利導嚮的社會管理體製
一 社會管理與社會治理
二 社會權利與社會治理
三 中國的社會變革與權利導嚮的社會管理體製建設
第十二章 製度移植與本土實踐
一 製度移植與製度學習:一個分析框架
二 立法聽證:一個觀點的引進
三 立法聽證規則與製度的文本化
四 本土實踐與製度調適
五 結論:讓移植的製度“活”起來
第三部分 頂層與基層
第十三章 治理的製度基礎
一 治理的概念
二 “治理”對發展中國傢和轉型國傢的參考價值
第十四章 現代閤法性及其實現路徑
一 現代國傢與閤法性
二 現代閤法性實現的過程
三 現代閤法性的實現機製
四 結論:消費文化、閤理性和全球化的挑戰
第十五章 在推進國傢治理現代化中完善執政方式
一 執政方式是國傢治理的核心要素
二 中國共産黨的執政方式是內生演化的
三 國傢治理體係中的執政方式現代化
四 簡要結論
第十六章 構建與公共參與擴大相適應的鄉鎮治理機製
一 當前農村公共參與發展的基本特點
二 當前鄉鎮管理機製的主要特點
三 以往鄉鎮管理體製改革的經驗
四 改革鄉鎮治理機製,適應並推動公共參與
後記
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