發表於2024-12-15
精準脫貧中國方案 pdf epub mobi txt 電子書 下載
黨的19大提齣決勝全麵建成小康社會,開啓瞭全麵建設社會主義現代化國傢新徵程。 當前, 精準扶貧精準脫貧巳進入深化攻堅階段。 習近平總書記指齣, 要充分認識打贏脫貧攻堅戰的艱巨性 。今後幾年, 我國脫貧攻堅麵臨著十分艱巨 的任務。越往後脫貧難度越大, 因為剩下的大都是條件較差、基礎較弱、 貧睏程度 較深的地區和 群眾。 要把 深度貧睏地 區作為 區域 攻堅重點,確保在既定時間 節點 完成脫 貧攻堅任務。在精準扶貧精準脫貧逐步深化、脫貧攻堅任務越來越緊迫的形勢下,齣版這樣一本以精準扶貧精準脫貧為主要內容的書,很及時,也有必要。在該書 齣版之際,我很 願意為這樣一本 書寫幾句話。
司樹傑
十八大以來,黨中央高瞻遠矚、深謀遠慮,以高度的政治感、使命感和責任感,把扶貧開發工作納入“四個全麵”戰略布局,扶貧開發被提升至治國理政的新高度,扶貧開發力度之大*所未有。當前,我國的扶貧開發工作已經進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺階段。為深入貫徹落實*總書記扶貧開發重大戰略思想,係統總結黨的十八大以來扶貧工作的新成就、新經驗,全麵分析當前扶貧開發工作麵臨的形式和任務,集中全力打贏脫貧攻堅戰,中共中央黨校組織專傢學者編寫瞭這本書,係統分析瞭中國貧睏現狀,提齣精準脫貧“時間錶”“任務包”和“路綫圖”以及如何用製度保障“扶真貧、真扶貧”,以期能夠給廣大研究人員和普通讀者以啓迪、給奮戰在脫貧攻堅戰場上的廣大黨員乾部提供指導和服務。
程冠軍,中央黨校《理論網》采編中心主任,中國作傢協會會員,知名文化學者。2007年參與創辦中央黨校《理論網》,主持博鰲亞洲論壇2013年中小企業發展論壇,連續多年參加黨的代錶大會的采訪報道,長期從事社會調研和課題研究。主要從事黨史黨建理論、企業文化、學習型組織、學習型政黨、善道文化、人物傳記等領域的研究,對撥亂反正、真理標準討論、改革開放、學習型政黨、中國夢等重大問題有深入研究。先後在《學習時報》《人民日報》《光明日報》等媒體發錶調研報告、理論、文學等作品200餘篇,計200多萬字,文章和作品被《報刊文摘》《新華文摘》《人民文摘》、人民網、新華網、中國網、光明網、中國經濟網、鳳凰網、新浪、搜狐、網易等各大報刊和網站廣泛轉載。齣版專著《破殼與成長》《共和國思想者》等專著多部。jQuery18307387267960281505_1512376700021??楊東平,中央黨校教授,知名學者,曾齣版學術專著多部。先後在《學習時報》《人民日報》《光明日報》等媒體發錶調研報告、理論、文學等作品180餘篇,計200多萬字。
《精準脫貧中國方案》一書所有參與編寫的作者均來自中共中央黨校,承擔各章節初稿撰寫任務 的有:導論,程冠軍;第一章,徐藝琦;第二章,何坦;第三章,蒿帥凱;第 四章,劉雲;第五章,郝夢倩;第六章,寜悅;第七、八章,王起翔;第九章, 孫友纔;第十章,張麒麥。楊東平、李磊負責本書的整體編寫和修改工作。
目 錄
序言一 以滴水穿石精神打贏精準脫貧攻堅戰 蔣正華 01
序 言 二 精 準 脫 貧 : 必 須 完 成 的 任 務 司 樹 傑 04
導 論 世 界 減 貧 事 業 的 中 國 方 案 001
第一章 正視 木桶上的短闆
中 國 貧 睏 現 狀 分 析 009
一、中國反貧睏取得舉世矚目的成就/009 二、貧睏人口數量及其分布/011
三、貧睏群眾的現實訴求/013 四、緻貧原因剖析/015
五、減貧薄弱環節/017
第二章 一個都不能掉隊
以 人 民 為 中 心 的 扶 貧 邏 輯 020
一、改革:公平與共享/020
二、路徑:先富與共富/023
三、小康:部分與全麵/026
四、善治:基層與頂層/029
第三章 徹底拔掉 窮根兒 有 絕招
精 準 扶 貧 精 準 脫 貧 的 方 法 論 033
一、從 平均數 到 每一個 /035 二、從 輸血 到 造血 /038
三、從 反復扶 到 防返貧 /040
四、從 單打獨鬥 到 兵團作戰 /043
五、扶貧辯證法:實踐中要處理好六個關係/047
第四章 時間錶 任務包 和 路綫圖
精 準 扶 貧 精 準 脫 貧 基 本 藍 圖 051
一、脫貧攻堅 時間錶 /051 二、扶貧剋難 任務包 /055 三、扶貧脫貧 路綫圖 /060
第五章 扶貧要扶到 點上 根上
六 個 精 準 分 類 施 策 扶 誌 扶 智 064
一、 六個精準 :精準扶貧的指嚮要求/064 二、分類施策/072
三、既 扶誌 也 扶智 /077
第六章 條條大道通小康
精 準 扶 貧 五 個 一 批 088
一、通過扶持生産和就業發展一批/088 二、通過易地搬遷安置一批/092
三、通過生態保護脫貧一批/096
四、通過教育扶貧脫貧一批/099 五、通過低保政策兜底一批/103
第七章 八仙過海,各顯神通
精 準 扶 貧 十 項 工 程 107
一、乾部駐村幫扶工程/107 二、職業教育培訓工程/109 三、扶貧小額信貸工程/110 四、易地扶貧搬遷工程/111 五、電商扶貧工程/112
六、旅遊扶貧工程/114 七、光伏扶貧工程/116 八、構樹扶貧工程/117
九、貧睏村創業緻富帶頭人培訓工程/119 十、龍頭企業帶動工程/120
第八章 先富幫後富,東部幫西部
下 好 東 西 部 扶 貧 協 作 這 盤 棋 122
一、東西部扶貧協作的曆史迴顧/123 二、東西部扶貧協作的寶貴經驗/124 三、東西部扶貧協作的薄弱環節/125 四、東西部扶貧協作的重點要求/126 五、東西部扶貧協作的關鍵舉措/128
六、東西部扶貧協作的生動實踐/129
第九章 把發展作為解決貧睏的根本途徑
在 精 準 扶 貧 中 培 育 新 的 經 濟 增 長 點 138
一、切實遵循五大發展理念/139
二、守住發展與生態兩條底綫/141 三、聚焦經濟結構和産業調整/147 四、綜閤施策發揮後發優勢/151
第十章 用製度保障 扶真貧、真扶貧
健 全 精 準 扶 貧 工 作 機 製 155
一、貧睏戶脫貧認定機製/156 二、貧睏縣退齣機製/160
三、扶貧工作績效社會監督機製/163 四、扶貧成效第三方評估機製/165 五、扶貧廣泛參與機製/167
六、脫貧工作責任製/171
附 錄 一 中 央 相 關 政 策 文 件 匯 編 174
1、中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定/174
2、脫貧攻堅督查巡查工作辦法/188
3、關於加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見/191
4、省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法/200
5、關於建立貧睏退齣機製的意見/202
6、脫貧攻堅責任製實施辦法/204
附 錄 二 典 型 案 例 精 準 脫 貧 典 型 案 例 ( 修 改 稿 ) 208
1. 努力讓老區人民過上幸福美好生活/208
2. 精準施策 閤力攻堅 走在前列/212
3. 擔當國傢使命 踐行社會責任/215
4. 保險扶貧,中國人壽在路上/219
5. 堅持 四個突齣 拔窮根/22
6. 金 撬動 大資本 /226
7. 探索産業扶貧新模式 走齣精準扶貧新路徑/230
8. 整閤教育資源 建立長效機製/232
9. 科技安傢長崗嶺 産業助力促扶貧/235
10. 拉長産業扶貧鏈條,助推低收入戶增收/239
11. 探索 産業鏈扶貧 之路/241
12. 不斷探索適閤國情的公益慈善模式/245
13. 旅遊扶貧民宿 助力精準扶貧/249
14. 做好冰川礦泉水這篇大文章/253
15. 強化黨建引領助力脫貧攻堅/256
後 記 261
2017 年3 月16 日
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