公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

中华人民共和国交通运输部 编

图书标签:

• 公路工程
• 施工
• 招标
• 预审
• 标准
• 规范
• 2018年版
• 工程建设
• 交通运输
• 公路

出版社： 人民交通出版社股份有限公司

ISBN：9787114144912

版次：1

商品编码：12302727

包装：平装

开本：16开

出版时间：2018-01-01

用纸：胶版纸

页数：69

字数：95000

正文语种：中文

内容简介

　　《公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版）》为公路工程施工招标标准资格预审文件，对公路工程施工招标过程中的资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件的格式等作了规定和说明。
　　《公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版）》可供公路工程建设管理部门、建设单位、施工单位、工程咨询单位等使用。

内页插图

目录

第一章 资格预审公告
1．招标条件
2．项目概况与招标范围
3．申请人资格要求
4．资格预审方法
5．资格预审文件的获取
6．资格预审申请文件的递交
7．发布公告的媒介
8．联系方式

第二章 申请人须知
申请人须知前附表
1．总则
1．1 项目概况
1．2 招标项目的资金来源和落实情况
1．3 招标范围、计划工期、质量要求和安全目标
1．4 申请人资格要求
1．5 语言文字
1．6 费用承担
2．资格预审文件
2．1 资格预审文件的组成
2．2 资格预审文件的澄清
2．3 资格预审文件的修改
2．4 资格预审文件的异议
3．资格预审申请文件的编制
3．1 资格预审申请文件的组成
3．2 资格预审申请文件的编制要求
3．3 资格预审申请文件的装订、签字
4．资格预审申请文件的递交
4．1 资格预审申请文件的密封和标识
4．2 资格预审申请文件的递交
5．资格预审申请文件的审查
5．1 审查委员会
5．2 资格审查
6．通知和确认
6．1 通知
6．2 资格预审结果的异议
6．3 确认
7．申请人的资格改变
8．纪律与监督
8．1 严禁贿赂
8．2 不得干扰资格审查工作
8．3 保密
8．4 投诉
9．是否采用电子招标投标
10．需要补充的其他内容
10．1 申请规定
10．2 资格预审申请文件的修改
10．3 招标人的权力

第三章 资格审查办法（合格制）
资格审查办法前附表
1．审查方法
2．审查标准
2．1 初步审查标准
2．2 详细审查标准
3．审查程序
3．1 初步审查
3．2 详细审查
3．3 资格预审申请文件的澄清
3．4 不得否决资格预审申请文件的情形
4．审查结果
4．1 提交审查报告
4．2 重新进行资格预审或招标

第三章 资格审查办法（有限数量制）
资格审查办法前附表
1．审查方法
2．审查标准
2．1 初步审查标准
2．2 详细审查标准
2．3 评分标准
3．审查程序
3．1 初步审查
3．2 详细审查
3．3 资格预审申请文件的澄清
3．4 评分
3．5 不得否决资格预审申请文件的情形
4．审查结果
4．1 提交审查报告
4．2 重新进行资格预审或招标

第四章 资格预审申请文件格式
一、资格预审申请函
二、授权委托书或法定代表人身份证明
三、联合体协议书
四、申请人基本情况
五、近年财务状况
六、近年完成的类似项目情况表
七、申请人的信誉情况表
八、拟委任的项目经理和项目总工资历表
九、拟委任的其他管理和技术人员情况表
十、拟投人本标段的主要设备表
十一、其他资料
……

第五章 项目建设概况
附录 采用电子招标投标条款示例

前言/序言

　　一、为加强公路工程施工招标管理，规范资格预审文件编制工作，交通运输部公路局会同国家发展改革委法规司，组织华杰工程咨询有限公司和国内专家对《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2009年版）进行修订并经审定形成了《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2018年版）（以下简称《公路工程标准资格预审文件》）o
　　二、《公路工程标准资格预审文件》以国家九部委《标准施工招标资格预审文件》（以下简称《标准资格预审文件》）为基础，以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号）等法律法规和部门规章为依据，结合公路工程施工招标特点和管理需要编制而成。《标准资格预审文件》规定通用部分，《公路工程标准资格预审文件》规定公路工程内容，两者结合使用，其中《公路工程标准资格预审文件》不加修改地引用《标准资格预审文件》“申请人须知”正文、“资格审查办法”正文部分的文字用宋体表示，补充的公路工程行业内容部分的文字用隶书表示，两种字体具有同等效力。
　　三、《公路工程标准资格预审文件》适用于依法必须进行招标的各等级公路和桥梁、隧道建设项目，其他公路项目可参照执行。
　　四、招标人根据《公路工程标准资格预审文件》编制项目资格预审文件时，不得修改“申请人须知”正文和“资格审查办法”正文，但可在前附表中对“申请人须知”和“资格审查办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“申请人须知”和“资格审查办法”正文内容相抵触。

《公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版）》内容简介 本文件旨在为公路工程施工招标活动提供一套规范、统一的资格预审标准和程序，确保项目建设能够选择具备相应资质、能力和信誉的承包商，从而保障工程质量、安全和进度。 核心目标与适用范围： 本书的核心目标是建立一套客观、公正、高效的资格审查机制。通过对潜在投标人的工程业绩、技术实力、财务状况、管理能力、企业信誉等关键要素进行系统性评估，筛选出最适合承担公路工程施工任务的合格单位。 本文件适用于所有新建、改建、扩建的公路工程施工项目的招标活动。其内容涵盖了从项目批准前至合同授予前的资格预审全过程，为招标人（业主单位）和潜在投标人提供了清晰的指导和操作依据。 主要内容构成： 1. 总则与基本要求： 明确资格预审的目的、原则和基本程序。 界定招标人、投标人、招标代理机构等各方在资格预审过程中的职责和义务。 强调公平竞争、诚实信用、合法合规的原则。 2. 资格预审申请人条件： 企业法人资格： 要求申请人必须是依法注册的独立法人，具备有效的营业执照。 资质要求： 公路工程施工总承包资质： 根据项目规模和类别，明确要求申请人具备相应等级的公路工程施工总承包资质。 专业资质（如适用）： 对于涉及特殊工程（如桥梁、隧道、路基、路面、交通工程、绿化工程等）的项目，可能还会要求申请人具备相应的专业承包资质。 行业认可： 可能包含对资质证书的有效性、注册工程师等的具体要求。 技术力量： 注册建造师（项目负责人）： 要求具备相应专业和等级的公路工程注册建造师资格，并提供其相关业绩证明。 技术负责人： 要求拥有丰富的公路工程技术管理经验，并提供相关职称和业绩证明。 专业技术人员： 对各类专业技术人员（如工程师、技术员等）的数量、专业构成及能力提出要求，并要求提供相关证明材料。 财务状况： 资产规模： 要求申请人具备一定的净资产规模，以证明其承担项目的经济实力。 盈利能力： 可能要求提供近几年的财务报表，以评估其持续经营能力和盈利状况。 银行信用： 要求提供由银行出具的资信证明，评估其融资能力和信用水平。 工程业绩： 类似工程经验： 这是资格预审中至关重要的一环。要求申请人提供与本项目工程类别、规模、技术难度相当的已完工或正在进行的工程业绩，并附合同、竣工验收证明等文件。 业绩的真实性与有效性： 强调业绩的真实性和有效性，并要求提供业主或监理的评价证明。 管理能力： 质量管理体系： 要求申请人建立健全的质量管理体系，并可能要求提供相关认证（如ISO9001）。 安全生产管理体系： 要求申请人具有完善的安全生产管理制度和措施，并可能要求提供相关认证。 项目管理机构： 要求申请人能够组建高效的项目管理团队，并可能要求提供项目管理组织结构图和主要管理人员简历。 企业信誉： 无违法违规记录： 要求申请人在近几年内无重大工程质量、安全事故，无不良行为记录，并可能要求提供相关证明。 社会信誉： 可能包括对企业在行业内的评价、是否被列入黑名单等方面的考察。 3. 资格预审程序： 发布资格预审公告： 明确公告发布的时间、地点和内容。 提交资格预审申请文件： 规定申请文件的格式、内容、提交方式和截止日期。 资格审查： 详细说明资格审查的具体流程，包括审查委员会的组成、审查标准、审查过程中的沟通与澄清等。 发出资格预审通知书： 告知申请人资格审查结果，包括通过资格预审的投标人名单和未通过的原因。 编制资格预审报告： 记录资格预审的全过程和审查结论。 4. 资格预审文件编制要点： 清晰性与完整性： 要求资格预审文件内容清晰、完整，无歧义，各项要求明确。 规范性： 遵循国家和行业相关法律法规及标准规范。 可操作性： 确保文件易于招标人和投标人理解和操作。 5. 附录（可能包含）： 资格预审申请表范本。 资格预审文件清单。 相关法律法规和标准规范的索引。 本书价值与意义： 《公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版）》的出版，标志着我国公路工程施工招标管理工作向更加规范化、标准化、精细化迈进。它不仅为项目业主提供了坚实的管理工具，帮助其有效控制风险、优化资源配置，也为广大建筑企业构建了一个公平竞争的平台，引导企业不断提升自身实力和管理水平，最终促进整个公路工程行业的健康、可持续发展。通过严格执行本文件，能够从源头上确保公路工程建设的质量与安全，为国家交通基础设施建设提供可靠保障。

评分☆☆☆☆☆

当我拿到《公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版）》时，我便迫不及待地翻阅起来。这本书给我最直观的感受就是它的“专业性”和“全面性”。书中不仅涵盖了公路工程施工招标资格预审的各个基本要素，如企业资质、技术力量、财务状况等，还深入到了许多细节方面，例如对施工技术方案的评审、对项目管理团队的经验要求、对施工设备性能的考察等等。我尤其欣赏书中关于“项目业绩”的评价体系。它不再是简单地要求提供已完工程的列表，而是通过对项目规模、复杂程度、技术难度、质量等级、以及业主评价等多方面的综合评估，来科学地判断投标人的真实承建能力。这对于我们业主方来说，能够更有效地识别出那些真正具有卓越工程实践经验的施工单位。此外，书中对“风险管理”的重视也让我印象深刻。它详细阐述了如何通过审查企业的财务稳健性、信用记录、以及历史履约情况来评估潜在的风险，从而在源头上降低项目可能面临的风险。这本书的语言风格严谨、规范，条理清晰，易于理解和操作。对于我们项目管理团队来说，这是一本非常实用的工具书，能够极大地提升我们在招投标工作中的专业性和效率。这本书的出现，无疑是对公路工程建设行业规范化、科学化发展的一次重要推动。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，简直是为我们这些常年奔波在一线的公路工程技术人员量身定做的“圣经”。翻开它，首先映入眼帘的是那严谨的格式和清晰的条目，瞬间就给人一种专业、可靠的感觉。作为一名在施工现场摸爬滚打了十多年的老兵，我深知一份规范、完整的招标资格预审文件对于一个项目的顺利启动至关重要。以往，我们在准备这类文件时，常常需要翻阅各种零散的资料，查阅大量的规范和标准，耗时耗力不说，还容易因为疏漏而造成不必要的麻烦。而这本《公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版）》则极大地解决了这个问题。它不仅涵盖了公路工程施工招标资格预审的方方面面，从企业资质、技术力量、项目业绩，到财务状况、信誉评价等，都给出了详尽的要求和评分标准。特别是对于那些新兴的施工技术和环保要求，书中也都有相应的体现，这对于我们提升工程质量、推动行业发展具有指导意义。我个人认为，这本书最核心的价值在于它的“标准化”和“前瞻性”。标准化意味着我们可以从中借鉴成熟的经验，减少重复劳动，提高工作效率；前瞻性则体现在它能够引领我们关注行业发展的最新动态，并将其融入到招标文件的编制中，从而确保我们的项目能够与时俱进，始终站在行业的前沿。这本书的语言也十分精炼，逻辑清晰，即使是非专业人士，也能大致理解其内容。对于我们这些需要直接与业主、监理打交道的工程技术人员来说，掌握了这本书，就相当于掌握了一套通用的“语言”，沟通起来更加顺畅，合作起来也更加高效。总而言之，这是一本值得公路工程界人士人手必备的工具书。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本《公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版）》，我首先想到的是它能够为我们节省多少时间和精力。以前，我们为了编制一份合格的资格预审文件，需要花费大量的精力去收集、整理、研究各种相关的法律法规、技术标准、行业规范，而且还需要根据不同的项目情况进行大量的调整和修改，这其中的工作量是巨大的。而现在，有了这本书，我们可以直接以它为基础，进行有针对性的完善和补充，大大提高了工作效率。更重要的是，这本书的内容非常全面，几乎涵盖了公路工程施工招标资格预审所涉及的各个方面。例如，在企业资质审查方面，它不仅要求企业具备相应的施工资质，还详细规定了对企业技术人员、管理人员的资质要求，以及企业在技术设备、施工能力方面的要求。在项目业绩评价方面，它不仅仅是简单地要求投标人提供已完成的项目列表，而是更注重对项目规模、复杂程度、质量等级、获奖情况等方面的具体要求，这有助于我们筛选出真正具备优秀施工能力的企业。此外，书中还对企业的财务状况、安全生产管理、环境保护等方面提出了明确的要求，这对于保障工程的顺利实施和可持续发展具有重要的意义。这本书的语言风格也非常专业和规范，非常适合作为工程技术人员的参考资料。可以说，这本书是公路工程界的一本“宝典”，对于提高招投标工作的质量和效率具有不可估量的价值。

评分☆☆☆☆☆

《公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版）》这本书，在我看来，是一份集行业经验、技术标准和法律法规于一体的宝贵资料。它的出现，极大地简化了公路工程施工招标资格预审的流程，提高了工作的效率和准确性。我特别欣赏书中在“技术能力”的评估方面所做的深入阐述。它不仅仅要求企业拥有相应的技术职称人员，更强调了这些人员在特定工程领域（如桥梁、隧道、路基、沥青路面、混凝土路面等）的实际经验和技术专长。这有助于我们筛选出那些真正能够胜任复杂和高难度工程的施工队伍。同时，书中对企业在“质量管理体系”和“安全生产管理体系”方面的要求也十分详尽，这对于保障工程的质量和安全，减少事故发生，具有至关重要的意义。我个人认为，这本书最大的价值在于它提供了一个统一、客观的评价标准，能够有效地避免人为因素对招投标结果的影响，促进公平竞争。通过这本书，我们可以更加清晰地了解哪些企业具备承接公路工程施工的资格，从而做出更明智的选择。这本书的语言风格专业、严谨，条理清晰，非常适合作为公路工程建设从业人员的参考用书。

评分☆☆☆☆☆

作为一名在公路工程领域工作多年的资深工程师，我一直关注着行业内的各类标准和规范。当《公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版）》的面世时，我立刻被它所吸引。这本书不仅仅是一份文件范本，更是一部集结了众多专家智慧的结晶，它系统地梳理了公路工程施工招标资格预审的各个环节，并且提供了详尽的指引。我个人认为，这本书最大的亮点在于它对“资格”的理解是多维度的。它不仅仅关注企业本身的企业注册资本、净资产、人员资质等硬性指标，更深入地考察企业的实际能力，例如在复杂地质条件下的施工经验、在高寒或高温地区施工的技术保障、以及对特殊工程（如大跨度桥梁、复杂隧道）的承建能力。书中对项目业绩的评估方式也显得尤为专业，它不仅要求提供已完工程的项目清单，更细致地规定了对项目规模、技术难度、质量评价、业主评价等多个维度的评分标准，这使得资格预审能够更加客观和准确地反映投标人的真实实力。此外，这本书还非常注重对企业风险管控能力的考察，通过对企业的财务报表、信用记录、法律诉讼情况等进行严格审查，能够有效识别和规避潜在的经营风险。这种全面而深入的审查机制，对于保障公路工程的质量和安全，避免不必要的损失，具有至关重要的意义。这本书的出现，为公路工程建设行业提供了一个更加清晰、规范的招投标框架，能够有效提升招标的质量和效率。

评分☆☆☆☆☆

我刚拿到这本《公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版）》的时候，确实被它厚重的篇幅和密集的文字吓了一跳。然而，当我真正沉下心来，一行一行地去阅读和理解之后，才发现这背后蕴含着多么巨大的智慧和经验。这本书不仅仅是一份文件模板，更是一套经过千锤百炼、集行业智慧于一体的“操作指南”。它详细列举了在公路工程施工招标过程中，对潜在投标人资格进行审查的各个环节和关键要素。比如，在企业资质方面，它明确了不同等级的公路工程施工资质所需要满足的具体条件，包括注册资本、净资产、技术负责人职称、职称人员数量等，这些都是硬性指标，直接关系到企业的承揽能力。在技术力量方面，书中不仅要求企业拥有一定数量和专业类型的技术人员，还强调了这些人员的实践经验和专业能力，比如在复杂工程、特种工程领域的经验。这对于我们项目管理团队来说，是筛选合格承包商的重要依据，能够有效规避因技术不足而导致的工程风险。更让我印象深刻的是，书中对项目业绩的评价标准也相当细致，不仅仅是简单地列举完成的项目数量，而是更注重项目的规模、复杂程度、质量评价等方面，这有助于我们识别那些真正具有实力和良好口碑的施工单位。而且，它还考虑到了企业的财务状况和信誉问题，通过对财务报表和信用记录的审查，来评估企业的偿债能力和履约能力，这些都是保障工程顺利进行不可或缺的因素。这本书的实用性体现在它为我们提供了一个系统化的框架，让我们能够有条不紊地进行资格预审，确保每一个环节都得到充分的考量，从而为项目的成功奠定坚实的基础。

评分☆☆☆☆☆

这本书，作为《公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版）》，绝对是我近年来接触到的最为实用的工程建设类书籍之一。它不仅仅是一份简单的文件模板，更是对整个公路工程施工招标资格预审环节的一次系统性梳理和规范。我尤其赞赏书中在“企业综合实力”的评估方面所做的详细规定。它不仅仅关注了企业在注册资本、净资产、以及技术人员数量等方面的“硬实力”，更深入地考量了企业在技术创新能力、科技成果转化、以及在高难度工程项目中的实践经验等“软实力”。例如，书中对于企业在桥梁、隧道、复杂地质条件下的施工经验，都有明确的考察方向和评估标准。这一点对于我们业主方来说，能够更精准地识别出那些真正具有强大技术支撑和丰富项目管理经验的优秀施工企业。此外，书中对于“风险控制”的强调也让我印象深刻。它详细阐述了如何通过审查企业的财务状况、信用记录、过往合同履约情况等，来评估潜在的风险，从而为项目的顺利实施提供保障。这本书的语言风格严谨、清晰，条理分明，使得那些原本复杂的规定也变得易于理解和操作。作为一名常年在一线工作的工程技术人员，我认为这本书为我们提供了一个非常可靠的指导框架，能够极大地提升我们在招投标工作中的专业性和效率。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，第一次看到《公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版）》这本书时，我并没有觉得它有多么特别。毕竟，在我的职业生涯中，也接触过不少类似的文件。然而，当我深入阅读之后，我才发现这本书的独特之处。它并非仅仅罗列了一些条条框框，而是真正地抓住了公路工程施工招标的精髓，并且将其系统化、规范化。书中在关于企业综合实力方面的评估，做得尤为出色。它不仅仅关注企业的硬性指标，比如注册资金、人员数量等，更注重对企业在工程质量、安全管理、技术创新、社会信誉等方面的综合评价。比如，在技术实力方面，书中详细列举了对施工企业在特定工程领域（如桥梁、隧道、路基等）的技术能力、专利技术、科技成果等方面的要求，这对于选择具备承接复杂和高难度工程的施工单位至关重要。另外，书中对于风险控制的重视也让我印象深刻。它详细阐述了在资格预审过程中，如何通过审查企业的财务状况、信用记录、履约能力等，来识别和规避潜在的风险。这对于项目业主而言，能够有效地降低项目延期、质量不达标、甚至合同纠纷的风险。我个人认为，这本书最大的价值在于它为公路工程的建设者提供了一个统一、高效的“游戏规则”。它使得不同单位在参与招投标过程中，能够遵循同样的标准，减少不确定性，促进公平竞争。这本书的出现，无疑是对整个公路工程行业规范化发展的一次重要推动。

评分☆☆☆☆☆

作为一名刚入行的公路工程项目经理，我之前对于如何编制一份合格的招标资格预审文件感到非常迷茫。手里零散的资料很多，但总是感觉缺乏一个系统性的指导。直到我接触到这本《公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版）》，我才恍然大悟，原来编制这样一个文件，需要考虑如此之多的细节和可能性。书中针对不同类型的公路工程项目，都给出了非常具体和具有操作性的要求。比如，在技术标准方面，它不仅要求投标人熟悉相关的国家和行业标准，还强调了对新技术、新工艺的掌握和应用能力。这对于我们要求项目采用先进施工技术的业主方来说，是非常重要的考量点。而且，书中还细致地规定了对施工机械设备的要求，包括设备的类型、数量、性能、年限等，这直接关系到施工的效率和质量。我特别欣赏书中关于安全生产和环境保护的条款，它详细列举了投标人需要提交的安全生产管理体系证明、环境影响评价报告等，并对这些文件的审查提出了明确的要求。这体现了当前公路工程建设对可持续发展和绿色施工的高度重视，也为我们项目团队在选取施工单位时，能够更加注重环保和安全方面的工作提供了坚实的指导。这本书的语言风格也很朴实，没有过多的理论术语，而是用清晰、易懂的语言来阐述复杂的规定，这对于我这样的新手来说，非常容易理解和掌握。通过学习这本书，我不仅能够更好地理解资格预审的意义，还能将其运用到实际工作中，提高我的工作能力和专业水平。

评分☆☆☆☆☆

我最近有幸拜读了《公路工程标准施工招标资格预审文件（2018年版）》这本书，它给我留下了极其深刻的印象。这本书在编写的体例和内容上都展现了极高的专业性和前瞻性。在资格审查的标准设定上，书中不仅仅拘泥于传统的硬性指标，而是更加注重企业的综合实力和长期发展潜力。例如，在技术力量方面，它详细列出了对企业在研发能力、技术创新、专利技术方面的要求，这对于推动公路工程技术的进步具有积极的意义。同时，书中对企业在工程质量控制体系、安全生产管理体系、环境保护措施等方面的要求也十分具体和细致，这能够帮助我们筛选出那些真正重视工程质量、安全和环境的企业。我个人认为，这本书最引人注目的地方在于它对“诚信”的重视。书中详细规定了对投标企业信用记录、合同履约情况、法律纠纷等方面的审查要求，这有助于杜绝那些不良信用记录的企业进入市场，净化招投标环境。此外，这本书的语言风格严谨而清晰，逻辑性强，使得复杂的规定也变得易于理解和操作。对于我们从事公路工程建设的从业人员来说，这本书不仅仅是一份工具书，更是一本能够指导我们如何科学、公正、高效地进行招投标工作的“教科书”。它为我们提供了一个统一的标准，能够有效地促进公平竞争，提高工程建设的整体水平。