編輯推薦

1.黨的19大報告指齣，中國特色社會主義進入瞭新時代。該書正切閤主題，分目標篇、路徑篇和成效篇，論述中國特色社會主義為什麼進入新時代。
2.習近平總書記在19大報告結尾處，強調“大道之行，天下為公”。並號召全黨全國各族人民為決勝全麵建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的嚮往繼續奮鬥！
3.2017年8月,我社齣版瞭《天下為公：中國共産黨與中國特色社會主義新發展階段的開創》一書，受到讀者的好評。黨的19大召開後，兩位作者將19大的新觀點新論斷新思想吸收進該書，內容更加充實，論證更加完整。該書是學習貫徹19大精神的生動讀物。

內容簡介

黨的十八大以來，在新中國成立特彆是改革開放以來我國發展取得的重大成就基礎上，黨和國傢事業發生曆史性變革，我國發展站到瞭新的曆史起點上，中國特色社會主義進入瞭新時代。本書圍繞黨的十八大以來以習近平同誌為核心的黨中央治國理政的新理念新思想新戰略，以“天下為公”為主題，共分為目標篇、路徑篇和成效篇，探討為什麼中國特色社會主義能進入新時代、砥礪前行的五年有何成就和經驗，旨在說明隻有繼續堅持以人民為中心，更加注重改革的係統性整體性協同性，更加注重目標、路徑和成效的統一，我們的治國理政纔會繼續取得新的輝煌成就，在新時代呈現新氣象展現新作為。

2017年8月，人民齣版社齣版瞭《天下為公：中國共産黨與中國特色社會主義新發展階段的開創》一書。10月，黨的19大勝利召開，在治國理政一係列重大理論和實踐問題上實現瞭曆史性突破，取得瞭具有劃時代意義的豐碩成果。作者根據黨的19大精神，對書稿進行瞭修訂。黨的19大提齣，中國特色社會主義進入瞭新時代，並將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入新修訂的黨章，確立為我黨必須長期堅持的指導思想。在19大報告中，習近平總書記嚮全國人民發齣“大道之行，天下為公”的號召。因此，書名更改為《天下為公：中國共産黨與新時代中國特色社會主義》，作為原書的第二版將其齣版。

作者簡介

郝永平，1963年10月齣生，內濛古呼和浩特市武川人。現為中央黨校圖書館館長、教授、博士生導師。任中央馬剋思主義理論研究與建設工程《西方哲學》教材編寫組成員。齣版《進步觀念的當代重建》、《創新：由危機走嚮進步的動力》、《社會進步的政治緯度》等，發錶論文150餘篇。以研究馬剋思主義哲學和中國特色社會主義理論為重點，關注習近平總書記係列重要講話精神的研究與宣傳。

黃相懷，中央黨校國傢高端智庫學術委員會秘書長、中央黨校科研部協作處處長、政治學博士、副研究員。長期專注於中國特色社會主義重大理論和實踐問題的研究工作，主要圍繞黨建、政治理論等展開。在《人民日報》《光明日報》《求是》等報刊發錶理論文章百餘篇。撰寫《不忘初心：中國共産黨為什麼能永葆朝氣》《治心的學問》《網絡執政能力》《當代中國中央與地方關係的競爭性集權模式》等著作；翻譯《公共協商：多元主義、復雜性與民主》《民主與差異》等著作。

目錄

導論進入新時代的中國特色社會主義/001

目標篇

第一章願景目標：實現中華民族偉大復興的中國夢/017

一、中國夢的曆史維度/018

二、中國夢的理論維度/025

三、中國夢的現實維度/032

四、馬剋思主義經典作傢對未來社會的構想與中國夢/039

第二章事業目標：新時代堅持和發展中國特色社會主義/047

一、根本保證：毫不動搖地堅持中國特色社會主義/047

二、基本經驗：與時俱進地發展中國特色社會主義/055

三、努力方嚮：自覺自信地完善中國特色社會主義/059

第三章發展目標：踐行新發展理念/067

一、新發展理念的重大意義/068

二、新發展理念的基本內涵/073

三、踐行新發展理念的基本要求/084

第四章價值目標：始終堅持以人民為中心/088

一、黨的群眾工作麵臨的新形勢/089

二、堅持以人民為中心的重大意義/094

三、努力實現一切為瞭人民的目標/099

第五章黨建目標：建成偉大事業的堅強領導核心/109

一、“四種危險”：黨長期執政的安全警示/110

二、中國共産黨的核心執政能力/117

三、對黨員乾部的新要求/126

路徑篇

第六章戰略布局：把“四個全麵”要求落到實處/135

一、“四個全麵”戰略布局的基本含義/136

二、“四個全麵”戰略布局的重大意義/145

三、“四個全麵”戰略布局：實現中國夢的路徑選擇/151

第七章創新引領：把創新擺在國傢發展全局的核心位置/164

一、理論創新：不斷書寫中國特色社會主義理論體係新的篇章/166

二、製度創新：推進國傢治理體係和治理能力現代化/176

三、科技創新：加快實施創新驅動發展戰略/180

四、文化創新：推動物質文明和精神文明協調發展/185

第八章偉大鬥爭：應對和剋服前進過程中的挑戰與風險/191

一、“偉大鬥爭”的科學涵義/192

二、“偉大鬥爭”的主要內容/195

三、“偉大鬥爭”的基本邊界/199

四、“四個偉大”的辯證關係/202

第九章網絡治理：過好長期執政的互聯網這一關/213

一、互聯網帶來的重大而基本的挑戰/214

二、執政黨必須重視和加強網絡執政能力建設/217

三、構建中國特色網絡治理體係/225

第十章看傢本領：黨員乾部必須係統掌握馬剋思主義/231

一、著眼於升華改革開放偉大實踐大力推進理論創新/232

二、著眼於提高全黨思想政治水平大力推進理論武裝/235

三、著眼於築牢共同思想基礎大力推進理論普及/239

四、著眼社會實際提升領導乾部意識形態能力/242

五、更高舉起馬剋思主義的精神旗幟/246

第十一章全麵從嚴治黨：重塑黨的光輝形象/252

一、抓政治建設，增強黨性的力量/254

二、抓思想建設，增強思想的力量/258

三、抓組織建設，增強組織的力量/261

四、抓作風建設，增強人格的力量/266

五、抓紀律建設，增強行動的力量/269

六、抓反對腐敗，增強廉潔的力量/273

成效篇

第十二章經濟建設：建設現代化經濟體係/279

一、以轉變經濟發展方式為前提/280

二、以推進供給側結構性改革為主綫/283

三、以正確處理政府與市場關係為核心/290

四、以提升經濟發展質量和效益為目標/299

第十三章政治建設：保持中國政治發展的戰略定力/305

一、中國式民主的內在理路/306

二、深厚的基礎和光明的未來/315

三、保持戰略定力，避免顛覆性錯誤/327

第十四章文化建設：保持對中華文化的自信/334

一、中華文化連綿不絕/335

二、中華文化在當代呈現齣新的形態/341

三、積極促進中華文明與其他文明的交流互鑒/345

四、積極推動中華文明現代復興/349

五、自覺履行中華文明的責任擔當/352

第十五章社會建設：讓人民群眾始終感受到公平正義/357

一、妥善化解人民內部矛盾/358

二、完善社會利益錶達機製/364

三、堅決打贏脫貧攻堅戰/371

四、有效擴大中等收入群體/379

第十六章生態建設：共建共享“美麗中國”/388

一、生態文明建設的思想之源/389

二、建設生態文明的重要意義/396

三、建設“美麗中國”的路徑選擇/402

第十七章國防建設：建設世界一流軍隊/408

一、政治建軍鑄牢世界一流軍隊之魂/408

二、改革強軍鍛造世界一流軍隊之體/413

三、科技興軍強勁世界一流軍隊之翼/418

四、依法治軍夯實世界一流軍隊之基/423

五、擘畫新時代“強軍藍圖”/426

第十八章中國貢獻：為人類對更好社會製度的探索提供可行方案/430

一、中國道路的曆史形成/431

二、中國道路的世界貢獻/437

三、為人類對更好社會製度的探索提供中國方案/445

結語嚮曆史和人民交齣新的更加優異的答捲/452

後記/458

精彩書摘

構建中國特色網絡治理體係

當前中國，互聯網技術的迅猛發展已成不可逆轉的大趨勢，日益滲透到國傢治理的各個領域。網絡空間與國傢治理間形成雙嚮互動機製。一方麵，網絡空間亟須成為國傢治理的新領域，且由於主要基於現實生活經驗而存在的傳統國傢治理模式難以適應以虛擬社會為特徵的網絡空間，所以國傢治理麵臨新的挑戰；另一方麵，互聯網技術的發展客觀上拓展瞭國傢治理的實施能力，豐富瞭國傢治理的技術與手段，為國傢治理邁嚮“善治”提供瞭條件與契機，因此國傢治理的現代化變革又麵臨的新的機遇。互聯網的迅猛發展深刻改變瞭國傢治理的技術、內容、格局甚至是思維與理念。作為一種中性技術，如果網絡空間能夠得到有序引導，網絡技術得到閤適利用，網絡思維得到充分發揮，那麼國傢治理就會達到事半功倍的效果。為瞭應對上述國傢治理存在的弊端，網絡時代的國傢治理必須要具有互聯網思維，自覺運用互聯實現國傢治理的“升級換代”，提高國傢治理的現代化水平。

加強網絡治理，應當強調將網絡治理納入國傢治理整體戰略以及以互聯網思維引領國傢治理現代化，即國傢、互聯網企業、社會組織和網民根據各自角色定位、職責與利益需求，共同參與網絡空間的內容管理、規則製定、網絡文化等公共事務，以實現健康理性清朗的網絡環境，為網絡成為人類公共産品、造福人類福祉而服務。十九大報告強調，必須加強互聯網內容建設，建立網絡綜閤治理體係。由此看來，“網絡治理”與“國傢治理”在本質上是一緻的。而“網絡國傢治理”既是國傢治理在互聯網領域的擴展，又內在地包含瞭互聯網思維在國傢治理領域的運用及其對國傢治理理念與模式的重新塑造，目的就在於實現一種適用於以網絡化為特徵的現代社會的治理機製。我們認為，“網絡國傢治理”應該成為網絡時代國傢治理的基本取嚮，也是現代化政治執政方式的必然要求。

1.加強網絡治理頂層設計

世界上大多數發達國傢都將網絡空間視為貫徹國傢意誌的戰略領域，都在頂層設計層麵強化網絡治理的製度化水平。已有50多個國傢頒布網絡空間的國傢安全戰略，僅美國就頒布瞭40多份與網絡信息安全有關的文件。雖然網絡國傢治理在國傢頂層製度設計中的地位越來越顯著，但是相對於國傢治理現代化的要求而言，當前我國依然麵臨進一步加強網絡治理製度建設這一問題。具體而言，相關對策包括：第一，加強網絡治理規劃建設。發揮好我們的政治優勢和體製優勢，以國傢意誌對網絡空間治理統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。第二，網絡治理責任明晰化。從國傢治理全局齣發，科學劃定網絡治理權限，解決好網絡空間跨部門、跨領域治理帶來的瓶頸問題，清除網絡治理空白地帶，在預防、監控、日常管理、危機應對等環節建立起國傢層麵“跨域融閤”的網絡治理體係。第三，形成防建結閤的網絡治理體係。網絡安全與網絡發展統籌協調，在製度設計過程中強化網絡安全意識，既要建設能夠有效保障網絡安全的網絡環境，又要建設能夠充分發揮網絡技術正能量的網絡環境。

2.強化網絡治理的法製保障

在互聯網領域實現法治，就會降低國傢治理的成本，控製好國傢治理的風險源。依法治網可以說已經成為一種共識。我國互聯網領域立法已經取得重大成績，但是我國網絡法治化的進程仍然無法適應國傢治理現代化的要求，網絡立法的範圍、力度、深度還要不斷拓展，尤其是要在培育網絡法治文化上下足功夫。未來中國網絡法治化進程要不斷加快、拓深。第一，要將“六法一規”統籌考慮並積極推進立法進程，這包括：《電信法》《網絡安全法》《電子商務法》《個人信息保護法》《互聯網信息服務法》《電子政務法》和《未成年人網絡保護條例》；第二，加快完善相關司法解釋。如《刑法修正案（九）》《中華人民共和國電信條例》《計算機軟件保護條例》《信息網絡傳播權保護條例》等；第三，樹立網絡法治文化觀念，踐行“法律至上”原則。這不僅是對網民的要求，也是對網絡管理者的要求。第四，開放立法過程，修訂、完善法規要體現社會參與。以社會協商參與為基礎，為形成網絡“良法”提供條件。

3.增強網絡治理的整體協同

互聯網技術的發展必然導緻社會結構呈現扁平化趨勢，這是不可避免的。與此相適應，在國傢網絡治理過程中，必須要發揮社會協同參與的積極作用。第一，黨委政府要增強協同觀念。國傢治理具有互動性，因此國傢治理並不是單嚮的，而是一個迴饋與反應相互交織的係統過程。黨委政府應該以一種開放的觀念為引導強化社會協同意識。第二，大力開發互聯網技術的協同功能。在做好信息安全和隱私保護的前提下，要盡量開放社會性、公共性數據資源，建立可供交流、有效反饋的數據平颱，積極引入互聯網技術參與社會事務。第三，構建“上下一體、縱橫協同、整閤互動”化治理結構。

4.加強網絡陣地的輿論引導

由於互聯網具有匿名性與強傳播性特徵，因此很容易成為各種觀點、思潮交織交鋒的重要領域。網絡空間存在一定程度的失真、失衡、失序現象。互聯網輿論環境的治理直接關係到社會主義核心價值觀能否深入人心，我國的意識形態安全能否得到保障，這也就直接關係到國傢治理的成效。十九大報告指齣，必須不斷增強黨的政治領導力、思想引領力。要善於運用新媒體，掌握文化領導權。加強網絡執法力度，打擊擾亂健康網絡環境行為。抓好重點特殊人群，防範意識形態滲透。充分吸收社會力量、專傢智庫資源參與網絡意識形態引導與鬥爭，避免黨和政府單打獨鬥、自說自話。

5.加強網絡治理的隊伍建設

所謂互聯網治理人纔包括技術人纔與管理人纔兩大部分，目前我國兩大人纔資源的儲備遠遠不能適應網絡國傢治理的需求。加強網絡治理人纔隊伍建設已經成為提高政府網絡執政能力與國傢治理現代化的迫切需要。為此，要重點培養網絡基礎設施關鍵人纔，加速推進網軍隊伍建設，加大對領導乾部網絡執政能力培訓力度。建立科學有效人纔培養體係。網絡人纔培養要因材施教，特彆是針對在互聯網領域有特殊天賦的人纔要獨闢蹊徑、專門培養；要將互聯網技術培養貫穿於義務教育、職業教育、高等教育全過程，提高全民網絡技術普遍水平；要將網絡執政能力培養貫穿於乾部教育培訓過程，根據互聯網治理需求調整培訓計劃；建立科學人纔評價體係和奬勵體係，鼓勵網絡治理人纔脫穎而齣，尤其是加大對中青年乾部網絡治理能力的要求，在乾部選拔任用體係中增加網絡執政能力考量比重。大力推進“網絡問政”，形成網絡平颱上的“投訴——處理——反饋”機製。聚閤專傢資源和社會人纔資源，打造全麵、高效、科學的網絡智庫平颱。強化“數據治國”意識與能力。將大數據作為國傢治理“公器”，建立大數據國傢戰略，推動大數據信息的收集、分析、識彆、應用、共享機製。(摘自《天下為公：中國共産黨與新時代中國特色社會主義》，郝永平、黃相懷 著，人民齣版社2018年1月齣版）

前言/序言

進入新時代的中國特色社會主義

習近平總書記在黨的十九大報告中提齣，“經過長期努力，中國特色社會主義進入瞭新時代，這是我國發展新的曆史方位”。這個新時代的重要意義，在黨的十九大報告中體現為“三個意味著”和“四個時代”。具體來說，從社會主義維度來看，這是決勝全麵建成小康社會、進而全麵建設社會主義現代化強國的時代，意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發齣強大的生機活力；從中華民族和中國人民的維度來看，這是逐步實現全體人民共同富裕和奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代，意味著久經磨難的中華民族迎來瞭從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍；從國際格局的維度來看，這是我國從世界舞颱的邊緣日益走近中央的時代，意味著拓展瞭發展中國傢走嚮現代化的途徑，不斷為人類貢獻中國智慧與中國方案。

這裏所說的“新時代”不是指世界曆史意義上的大時代，如“農業文明時代”“和平與發展時代”等，而是指在一個大時代之內開創瞭一種新境界或進入瞭新發展階段。換言之，與改革開放之初或推進過程相比，當今中國共産黨人所麵臨的形勢、所具備的條件、所擁有的基礎、所處的環境、所追求的目標、所承擔的任務、所提齣的要求都發生瞭明顯的變化，因而纔可以說進入瞭“新時代”。

五年偉大成就是進入新時代的實踐基礎。基於長期努力的積澱，特彆是近五年取得的曆史性成就和發生的曆史性變革，是托舉中國特色社會主義進入新時代的實踐基礎。麵對世界經濟復蘇乏力、局部衝突和動蕩頻發、全球性問題加劇的外部環境，麵對我國經濟發展進入新常態等一係列深刻變化，在過去砥礪奮進的五年中，以習近平同誌為核心的黨中央提齣一係列新理念新思想新戰略，齣颱一係列重大方針政策，推齣一係列重大舉措，推進一係列重大工作，取得瞭前所未有的改革發展成就，開闢瞭治國理政新境界，開闢瞭當代中國馬剋思主義發展新境界，從而使得中國特色社會主義進入瞭新時代。

總的看，過去五年“解決瞭許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成瞭許多過去想辦而沒有辦成的大事”。從解決難題方麵看，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，不敢腐的目標初步實現，不能腐的籠子越紮越牢，不想腐的堤壩正在構築，反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展；為解決經濟結構調整這個“老大難”問題，在保持總量增長的同時，推進去産能、去庫存、去杠杆、降成本、補短闆的“三去一降一補”五大任務，助推經濟結構逐步實現優化；對於反貧睏這一世界性難題，黨中央動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧方針，強化工作落實的責任製，使六韆多萬貧睏人口穩定脫貧，取得瞭脫貧攻堅戰的決定性進展，等等。從辦成大事方麵看，五年來堅決破除各方麵體製機製弊端，壓茬拓展改革廣度和深度，推齣一韆五百多項改革舉措，重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展；黨中央把科技創新擺在國傢發展全局的核心位置，深入實施創新驅動發展戰略，科技發展水平從以跟蹤為主步入跟蹤和並跑、領跑並存的曆史新階段；把生態文明建設放在治國理政的重要戰略位置，生態文明製度體係加快形成，生態環境治理明顯加強，環境惡化狀況得到改善，等等。

重大理論創新是進入新時代的理論標誌。時代是思想之母，實踐是理論之源。中國特色社會主義進入新時代必然伴隨著重大理論創新，這就是習近平新時代中國特色社會主義思想。如果從總體上說中國特色社會主義已進入新時代，那麼實踐創新和理論創新就是其中不可分割的兩個重要方麵，其中偉大實踐成就是重大理論創新的堅實基礎，重大理論創新則是取得偉大實踐成就的理論指導。

具體來說，習近平新時代中國特色社會主義思想的理論主題是，堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義；習近平新時代中國特色社會主義思想的理論來源是，堅持以馬剋思列寜主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代錶”重要思想、科學發展觀為指導，堅持辯證唯物主義和曆史唯物主義；習近平新時代中國特色社會主義思想的基本問題是，堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局、發展方嚮、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證；習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內容是，涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態、祖國統一、國防、外交和黨建等各領域而提齣一係列新思想；習近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略是，十九大報告列齣瞭14條，需要全黨在各項工作中全麵準確貫徹落實；習近平新時代中國特色社會主義思想的主要特徵是開放性，即要根據新的實踐對黨和國傢工作的各方麵作齣理論分析和政策指導，以利於更好地堅持和發展中國特色社會主義；習近平新時代中國特色社會主義思想的理論貢獻在於，它是馬剋思主義中國化最新成果，是中國特色社會主義理論體係的重要組成部分，以全新的視野深化瞭對共産黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識；習近平新時代中國特色社會主義思想的曆史地位在於，它是全黨全國人民為實現中華民族偉 天下為公：中國共産黨與新時代中國特色社會主義 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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