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內容簡介
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目錄
一、綜閤
●法律
中華人民共和國建築法
(2011422)
中華人民共和國城市房地産管理法(節錄)
(2009827)
中華人民共和國城鄉規劃法(節錄)
(2015424)
中華人民共和國測繪法(節錄)
(2017417)
中華人民共和國物權法(節錄)
(2007316)
●行政法規
國務院重點建設項目管理辦法
(201118)
國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見
(2017221)
●部門規章及文件
中
國銀監會、發展改革委、工業和信息化部、財政部、人民銀行、證監會關於融資擔保機構支持重大工程建設的指導意見
(2016111)
二、工程招投標
●法律
中華人民共和國招標投標法
(20171227)
●行政法規
中華人民共和國招標投標法實施條例
(201731)
●部門規章及文件
招標公告和公示信息發布管理辦法
(20171123)
工程建設項目招標範圍和規模標準規定
(200051)
電子招標投標辦法
(201324)
評標委員會和評標方法暫行規定
(2013311)
建築工程設計招標投標管理辦法
(2017124)
工程建設項目勘察設計招標投標辦法
(2013311)
工程建設項目施工招標投標辦法
(2013311)
建築工程方案設計招標投標管理辦法
(2008321)
房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法
(200161)
工程建設項目貨物招標投標辦法
(2013311)
工程建設項目自行招標試行辦法
(2013311)
工程建設項目招標代理機構資格認定辦法
(2016913)
工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實施意見
(2016616)
工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法
(2013311)
國傢重大建設項目招標投標監督暫行辦法
(2013311)
對外承包工程項目投標(議標)管理辦法
(2017914)
三、工程承包、發包、分包
●行政法規
對外承包工程管理條例
(201731)
●部門規章及文件
建設部關於培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見
(2003213)
關於對外承包工程質量安全問題處理的有關規定
(20021015)
房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法
(2014827)
建築工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)(含釋義)
(201484)
建築工程施工發包與承包計價管理辦法
(20131211)
住房和城鄉建設部關於進一步加強和完善建築勞務管理工作的指導意見
(2014728)
公路工程設計施工總承包管理辦法
(2015626)
四、勘察設計
●行政法規
建設工程勘察設計管理條例
(20171017)
●部門規章及文件
建設工程勘察質量管理辦法
(20071122)
建設工程勘察設計資質管理規定
(2016913)
建設工程勘察設計資質管理規定實施意見
(2016616)
工程勘察資質標準
(2016616)
工程勘察資質標準實施辦法
(201367)
住房城鄉建設部關於印發工程勘察設計行業發展“十三五”規劃的通知
(201752)
文書範本
建設工程勘察閤同(示範文本)
五、工程施工
●法律
中華人民共和國閤同法(節錄)
(1999315)
(一)施工管理
●部門規章及文件
建設工程項目管理試行辦法
(20041116)
建築工程施工許可管理辦法
(2014625)
工程建設工法管理辦法
(2014716)
住宅室內裝飾裝修管理辦法
(2011126)
關於在房地産開發項目中推行工程建設閤同擔保的若乾規定(試行)
(200486)
關於在建設工程項目中進一步推行工程擔保製度的意見
(2006127)
建築施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法
(2011722)
住房和城鄉建設部辦公廳關於進一步加強建築工程施工許可管理工作的通知
(201494)
房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法
(201554)
國務院法製辦公室對政府采購工程項目法律適用及申領施工許可證問題的答復
(201583)
●司法解釋
最高人民法院關於審理建設工程施工閤同糾紛案件適用法律問題的解釋
(20041025)
文書範本
1建設工程施工閤同
2工程擔保閤同
指導案例
牡丹江市宏閣建築安裝有限責任公司訴牡丹江市華隆房地産開發有限責任公司、張繼增建設工程施工閤同糾紛案
(二)質量管理
●行政法規
建設工程質量管理條例
(2017107)
國務院辦公廳關於清理規範工程建設領域保證金的通知
(2016623)
國務院關於優化建設工程防雷許可的決定
(2016624)
●部門規章及文件
房屋建築和市政基礎設施工程質量監督管理規定
(201081)
房屋建築和市政基礎設施工程竣工驗收規定
(2013122)
建設工程質量檢測管理辦法
(201554)
建設工程質量保證金管理辦法
(2017620)
房屋建築工程質量保修辦法
(2000630)
實施工程建設強製性標準監督規定
(2015122)
建築工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法
(2014825)
建築施工項目經理質量安全責任十項規定(試行)
(2014825)
住房城鄉建設部關於印發《建設單位項目負責人質量安全責任八項規定(試行)》、《建築工程勘察單位項目負責人質量安全責任七項規定(試行)》、《建築工程設計單位項目負責人質量安全責任七項規定(試行)》、《建築工程項目總監理工程師質量安全責任六項規定(試行)》等四個規定的通知
(201536)
住房和城鄉建設部辦公廳關於嚴格落實建築工程質量終身責任承諾製的通知
(2014115)
·標準規範·
建築工程施工質量驗收統一標準(節錄)(GB 50300—2013)
(2013111)
建築裝飾裝修工程質量驗收規範(GB 50210—2001)
(2001111)
文書範本
房屋建築工程質量保修書(示範文本)
(2000822)
(三)標準化管理
●法律
中華人民共和國標準化法
(2017114)
●行政法規
中華人民共和國標準化法實施條例
(199046)
●部門規章及文件
工程建設國傢標準管理辦法
(19921230)
工程建設行業標準管理辦法
(19921230)
工程建設標準解釋管理辦法
(201455)
工程建設標準培訓管理辦法
(20141115)
工程建設標準涉及專利管理辦法
(2017112)
(四)資質管理
●行政法規
中華人民共和國注冊建築師條例
(1995923)
●部門規章及文件
建築業企業資質管理規定
(2016913)
建築業企業資質管理規定和資質標準實施意見
(2015119)
施工總承包企業特級資質標準
(2007313)
外商投資建築業企業管理規定
(2002927)
《外商投資建築業企業管理規定》的補充規定
(20031219)
建設部關於外商投資建築業企業管理規定中有關資質管理的實施辦法
(200348)
外商投資建設工程設計企業管理規定
(2002927)
《外商投資建設工程設計企業管理規定》的補充規定
(20031219)
外商投資建設工程設計企業管理規定實施細則
(200715)
關於外國企業在中華人民共和國境內從事建設工程設計活動的管理暫行規定
(2004510)
外商投資建設工程服務企業管理規定
(2007122)
建築市場誠信行為信息管理辦法
(2007112)
建設工程企業資質申報弄虛作假行為處理辦法
(2011128)
中華人民共和國注冊建築師條例實施細則
(2008129)
注冊建造師執業管理辦法(試行)
(2008226)
注冊建造師管理規定
(2016913)
注冊造價工程師管理辦法
(2016913)
注冊監理工程師管理規定
(2016913)
注冊監理工程師注冊管理工作規程
(2017920)
勘察設計注冊工程師管理規定
(2016913)
建築施工企業項目經理資質管理辦法
(199517)
住房和城鄉建設部辦公廳關於工程勘察設計資質實行網上申報和審批的通知
(20151027)
(五)工程價款
●部門規章及文件
工程造價谘詢企業管理辦法
(2016913)
建設工程價款結算暫行辦法
(20041020)
基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法
(2016630)
建設工程定額管理辦法
(20151225)
建設領域農民工工資支付管理暫行辦法
(200496)
住房城鄉建設部、財政部關於印發《建築安裝工程費用項目組成》的通知
(2013321)
●司法解釋及文件
最高人民法院關於建設工程價款優先受償權問題的批復
(2002620)
最高人民法院關於建設工程承包閤同案件中雙方當事人已確認的工程決算價款與審計部門審計的工程決算價款不一緻時如何適用法律問題的電話答復意見
(200142)
標準規範
建築工程建築麵積計算規範(GB/T 50353-2013)
(20131219)
文書範本
建設工程造價谘詢閤同(示範文本)
公報案例
齊河環盾鋼結構有限公司與濟南永君物資有限責任公司建設工程施工閤同糾紛案
六、工程監理
●部門規章及文件
建設工程監理範圍和規模標準規定
(2001117)
工程監理企業資質管理規定
(2016913)
工程監理企業資質管理規定實施意見
(2016616)
房屋建築工程施工旁站監理管理辦法(試行)
(2002717)
住房城鄉建設部辦公廳關於簡化工程監理企業資質申報材料有關事項的通知
(20161117)
文書範本
建設工程監理閤同(示範文本)
七、安全生産
●法律
中華人民共和國安全生産法
(2014831)
中華人民共和國特種設備安全法(節錄)
(2013629)
中華人民共和國消防法(節錄)
(20081028)
●行政法規
建設工程安全生産管理條例
(20031124)
安全生産許可證條例
(2014729)
生産安全事故報告和調查處理條例
(200749)
國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定
(2001421)
●部門規章及文件
生産安全事故罰款處罰規定(試行)
(201542)
安全生産違法行為行政處罰辦法
(201542)
建築施工安全生産標準化考評暫行辦法
(2014731)
注冊安全工程師分類管理辦法
(2017112)
建築施工企業安全生産許可證管理規定
(2015122)
建築施工企業安全生産許可證管理規定實施意見
(2004827)
建築施工企業安全生産許可證動態監管暫行辦法
(2008630)
建設領域安全生産行政責任規定
(200299)
建築施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生産管理人員安全生産管理規定
(2014625)
危險性較大的分部分項工程安全管理辦法
(2009513)
建設工程消防監督管理規定
(2012717)
房屋市政工程生産安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法
(2011108)
房屋建築和市政基礎設施工程施工安全監督規定
(20141024)
房屋建築和市政基礎設施工程施工安全監督工作規程
(20141028)
建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法
(201542)
建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法
(201739)
·指導案例·
1戴世華訴濟南市公安消防支隊消防行政驗收案
2最高人民法院發布的六起涉民生執行典型案例——杜開均申請執行四川科茂建築勞務有限公司工傷賠償糾紛案
八、節能、環保、抗災
●法律
中華人民共和國節約能源法
(201672)
中華人民共和國環境保護法
(2014424)
中華人民共和國環境噪聲汙染防治法(節錄)
(19961029)
中華人民共和國防震減災法(節錄)
(20081227)
●行政法規
城鎮排水與汙水處理條例
(2013102)
民用建築節能條例
(200881)
建設項目環境保護管理條例
(2017716)
地震安全性評價管理條例
(201731)
●部門規章及文件
建設項目環境影響登記錶備案管理辦法
(20161116)
建設項目環境影響評價分類管理名錄
(2017629)
綠色建材評價標識管理辦法
(2014521)
綠色建材評價標識管理辦法實施細則
(20151014)
民用建築節能管理規定
(20051110)
固定資産投資項目節能審查辦法
(20161127)
城市建築垃圾管理規定
(2005323)
建設項目竣工環境保護驗收管理辦法
(20101222)
城鎮汙水排入排水管網許可管理辦法
(2015122)
建設工程抗震設防要求管理規定
(2002128)
房屋建築工程抗震設防管理規定
(2015122)
超限高層建築工程抗震設防管理規定
(2002725)
九、執法監督
●法律
中華人民共和國刑法(節錄)
(2017114)
●行政法規及文件
國傢重大建設項目稽察辦法
(2000731)
●部門規章及文件
黨員領導乾部違反規定插手乾預工程建設領域行為適用《中國共産黨紀律處分條例》若乾問題的解釋
(201057)
違反規定插手乾預工程建設領域行為處分規定
(201078)
住房和城鄉建設部關於規範城鄉規劃行政處罰裁量權的指導意見
(2012625)
城鄉規劃違法違紀行為處分辦法
(2016118)
住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理辦法
(20141119)
建設領域違法違規行為稽查工作管理辦法
(201017)
建築市場舉報、投訴受理工作管理辦法
(200238)
建築市場稽查暫行辦法
(2001731)
房屋市政工程生産安全和質量事故查處督辦暫行辦法
(2011511)
精彩書摘
中華人民共和國建築法
(1997年11月1日第八屆全國人民代錶大會常務委員會第二十八次會議通過根據2011年4月22日第十一屆全國人民代錶大會常務委員會第二十次會議《關於修改〈中華人民共和國建築法〉的決定》修正)
《中華人民共和國建築法》(以下簡稱《建築法》),是建築領域的基本法律依據，在我國境內從事建築活動以及有關對建築活動進行監督管理的活動，都應遵循該法的規定。我國現行的《建築法》是第八屆全國人民代錶大會常務委員會第二十八次會議於1997年11月1日通過，根據2011年4月22日第十一屆全國人民代錶大會常務委員會第二十次會議《關於修改〈中華人民共和國建築法〉的決定》修正。該法共八章八十五條，內容主要包括建築許可製度、建築工程發包與承包製度、建築工程監理製度、建築安全生産管理製度以及建築工程質量管理製度等，圍繞這些內容，國傢還齣颱瞭其他一係列的配套規定。
關於建築許可方麵的規定。建築許可製度包括建築工程施工許可以及對從業資格的規定。建築工程在開工之前，建設單位應當按照規定申領施工許可證。但並非所有的建築工程都需要申領，本法授權國務院建設行政主管部門根據實際情況確定一個限額，限額以下小型工程不需要申領施工許可證。此外，按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建築工程，不再領取施工許可證。關於限額以下小型工程，《建築工程施工許可管理辦法》第2條對其標準作瞭規定。這裏需要注意一個問題，即任何單位和個人不得將應當申領施工許可證的工程分解為若乾限額以下的工程以規避申領施工許可證。從事建築活動的建築施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位，應當具備本法規定條件。從事建築活動的專業技術人員，應當依法取得相應的執業資格證書，並在執業資格證書許可的範圍內從事建築活動。
關於建築工程發包與承包的問題。建築工程的發包與承包應訂立書麵閤同，約定雙方的權利義務。發包原則上采取招標投標的方式，對於不適於招標發包的，可以以委托的方式直接發包。在建築工程中，禁止轉包與違法分包。建築工程的招標投標，《建築法》沒有規定的，主要應當適用《招標投標法》等招標投標法律文件的規定。
關於建築工程監理製度的規定。監理單位必須具備相應的資質，其工作人員應具備相應的從業條件，對於特定的建設工程項目，國務院規定瞭實行強製監理的範圍。關於強製監理的範圍，2001年發布的《建設工程監理範圍和規模標準規定》對其作瞭具體規定。本法還規定瞭監理委托與監理監督製度，以及監理機構及其工作人員違法監理所引發的違約責任等，與《建築法》第七章的法律責任相聯係，共同規製工程監理領域的活動。
關於法律適用的問題需注意的是，建設工程的質量問題在《建築法》以及《建設工程質量管理條例》等法律、法規中已經作瞭規定，不適用《産品質量法》;但是，建設工程使用的建築材料、建築構配件和設備，屬於經過加工、製作，用於銷售的産品的，適用《産品質量法》的規定。
第一章總則
第一條【立法目的條文主旨為編者所加，下同。】為瞭加強對建築活動的監督管理，維護建築市場秩序，保證建築工程的質量和安全，促進建築業健康發展，製定本法。
[建築市場]
建築市場，是指以建築工程項目的建設單位或稱業主(發包方)和從事建築工程的勘察、設計、施工、監理等業務活動的法人或自然人(承包方)以及有關的中介機構為市場主體，以建築工程項目的勘察、設計、施工等建築活動的工作成果或者以工程監理的監理服務為市場交易客體的建築工程項目承發包交易活動的統稱。它既包括在一些地方已經建成的通常設有交易大廳和固定交易場位，專供發包方和承包方在其中進行承發包交易活動的有形的市場，也包括沒有固定的交易場所，發包方和承包方主要通過廣告、通訊、中介等方式進行承發包交易活動的無形市場。
第二條【適用範圍】在中華人民共和國境內從事建築活動，實施對建築活動的監督管理，應當遵守本法。
本法所稱建築活動，是指各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的綫路、管道、設備的安裝活動。
[建設工程的質量是否適用《産品質量法》的規定]
根據《産品質量法》的規定，産品是指經過加工、製作，用於銷售的産品。建設工程不適用《産品質量法》的規定;但是，建設工程使用的建築材料、建築構配件和設備，屬於經過加工、製作，用於銷售的産品範圍的，則適用《産品質量法》的規定。建築工程的質量管理，《建築法》已經作瞭規定，並且特彆有《建設工程質量管理條例》等法規對該問題作瞭相應的規範。
《産品質量法》第2條;《建設工程安全生産管理條例》第2條;《建設工程質量管理條例》第2條第三條【建設活動要求】建築活動應當確保建築工程質量和安全，符閤國傢的建築工程安全標準。
為確保建設施工單位的建築工程質量和安全，既要求施工單位本身符閤一定的資質條件，按照不同的建設工程等級具備相應的資質，具體規定可參見《建築業企業資質管理規定》和《建築業企業資質管理規定和資質標準實施意見》; 又要求施工過程符閤安全的要求，並對建築工程質量確定瞭量化標準，可參見《建設工程安全生産管理條例》和《建設工程質量管理條例》。
第四條【國傢扶持】國傢扶持建築業的發展，支持建築科學技術研究，提高房屋建築設計水平，鼓勵節約能源和保護環境，提倡采用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建築材料和現代管理方式。
為瞭促進建設科技成果推廣轉化，調整産業、産品結構，推動産業技術升級，提高建設工程質量，節約資源，保護和改善環境，國傢製定相應的規範，以調整在建設領域推廣應用新技術和限製、禁止使用落後技術的活動。國務院建設行政主管部門推廣應用的新技術，是指適用於工程建設、城市建設和村鎮建設等領域，並經過科技成果鑒定、評估或新産品新技術鑒定的先進、成熟、適用的技術、工藝、材料、産品。
《企業所得稅法》第27條;《企業所得稅法實施條例》第88條;《建設領域推廣應用新技術管理規定》;《建設部推廣應用新技術管理細則》
第五條【從業要求】從事建築活動應當遵守法律、法規，不得損害社會公共利益和他人的閤法權益。
任何單位和個人都不得妨礙和阻撓依法進行的建築活動。
第六條【管理部門】國務院建設行政主管部門對全國的建築活動實施統一監督管理。
……
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