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内容简介

“中国法治政府奖”2010年3月12日启动，今已成功举办了四届，各级行政机关以及社会各界对本奖项给予充分关注和大力支持，申报单位覆盖全国30个省、自治区及直辖市，级别涵盖从乡政府等多个级别的行政单位。为了促进“中国法治政府奖”的发展与完善，扩大获奖制度的社会影响力，推进中国法治政府建设事业和中国公法文明进步，法治政府研究院将向获奖单位征集获奖项目的相关介绍并编辑出版。四届共推荐了88个入围项目，经过初评、公示、核查和终评程序，共评选出41个“中国法治政府奖”和47个“中国法治政府奖提名奖”。本书主要内容涵盖88个项目的总体介绍与项目获奖后至今的发展情况、推广情况及社会影响。是对各地法治政府有益探索的记录，对司法实践有重要引导意义。

作者简介

马怀德，中国政法大学副校长，法治政府研究院院长，教授，博士研究生导师，校学术委员会副主席、委员。

目录

001／中国法治政府奖获奖名单
003／　　首届中国法治政府奖获奖名单
005／　　第二届中国法治政府奖获奖名单
008／　　第三届中国法治政府奖获奖名单
011／　　第四届中国法治政府奖获奖名单
015／一　法治政府整体推进
017／　　《广州市政府信息公开规定》的制定出台与实施【广东省广州市人民政府法制办公室】
025／　　《长沙市推进社会管理法治化实施纲要》【湖南省长沙市人民政府法制办公室】
041／　　推进建设法治政府工作机制的制度化、规范化
　　　　　　——长沙市出台全国首部规范政府法制工作的地方政府规章《长沙市政府法制工作规定》
　　　　　　　　【湖南省长沙市人民政府法制办公室】
057／　　杭州市余杭区法治指数的评估及应用【浙江省杭州市余杭区人民政府】
066／　　法治国土建设项目【国土资源部政策法规司】
076／　　构建“县域善治”体系——浙江省嘉善县实施全国首个简政优权综合改革
　　　　　　【浙江省嘉善县人民政府】
087／二　行政决策
089／　　广州市完善重大决策程序规范　推进民主科学依法决策
　　　　　　【广东省广州市人民政府法制办公室】
101／三　行政执法与程序
103／　　福建泉州工商行政指导实践经验【福建省泉州市工商行政管理局】
112／　　农业综合执法【农业部产业政策与法规司】
121／　　杭州公安执法规范化建设【浙江省杭州市公安局】
132／　　合肥市行政处罚群众公议制度【安徽省合肥市人民政府】
140／　　推动相对集中行政许可权，构建法治政府新格局
　　　　　　——滨海新区行政审批制度改革创新实践【天津市滨海新区人民政府】
151／　　《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》
　　　　　　【中国证券监督管理委员会】
158／　　四平市“行政执法监督+”工作机制【吉林省四平市人民政府】
166／　　生态综合执法【福建省三明市大田县生态综合执法局】
176／　　北京市城市管理综合行政执法推行“四公开一监督”权责清单制度
　　　　　　【北京市城市管理综合行政执法局】
185／四　监督救济与纠纷解决
187／　　全国海关行政复议系统【中华人民共和国海关总署】
193／　　行政复议制度改革【黑龙江省哈尔滨市人民政府法制办公室】
201／　　中共北京市委北京市政府信访办公室创办信访矛盾分析研究中心
　　　　　　【中共北京市委北京市政府信访办公室】
209／　　完善地方政府行政问责体系，建设金山区探索实施行政问责新机制
　　　　　　【上海市金山区人民政府法制办公室】
219／　　发挥跨区法院独特优势，大力推进法治政府建设【北京市第四中级人民法院】
229／　　公平、公正、公开的全方位行政复议改革【广东省珠海市人民政府法制局】
239／　　设立实体复议机构行政复议局【浙江省义乌市人民政府行政复议局】
255／五　机构改革与职能转变
257／　　简政强镇事权改革【广东省佛山市人民政府】
261／　　社区协商：基层治理法治化的新探索【江苏省张家港市人民政府】
268／　　全国试点项目《深圳市网络交易合同规则》【广东省深圳市市场和质量监督管理委】员会
281／六　制度建设
283／　　厦门市行政规范性文件管理机制创新【福建省厦门市法制局】
292／　　完善规范性文件合法性审查机制【河北省廊坊市人民政府】
299／　　《青海省行政规范性文件制定和备案办法》【青海省人民政府法制办公室】
306／后记

前言/序言

前　　言

治，是涉及中国社会发展道路的战略问题。法治即所谓运用法律的思维和方法，实现由管理向治理转化的一项伟大的变革。又到了历史抉择的关口，选择法治、崇尚法治、厉行法治，是中华民族平稳度过历史三峡的不二道路。建设法治政府，是执政党奉行法治的战略定力。
2012年，党的十八大报告提出要全面推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法，并将其作为全面建成小康社会的重要内涵之一。2014年10月十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确了各级政府必须坚持在党的领导下，加快依法行政体制的完善和法治政府建设。2015年12月底，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，提出了法治政府建设的总体目标，即经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。在继往开来的十九大上，习近平总书记更是高瞻远瞩地最终敲定法治政府路线图，即到2035年基本实现法治政府建设，到2050年全面建成法治政府。十八大以来，党中央、国务院全面推进依法治国的一系列重要路线、方针、政策极大地丰富了法治政府建设的认识和实践。当前，依法行政与法治政府建设工作正在不断往纵深推进和发展。
为了贯彻落实党和政府关于法治政府建设的重要精神，总结推进依法行政、建设法治政府的有益经验，客观评价、推广法治政府建设的重要成果，提高行政机关依法行政的能力和水平，中国政法大学法治政府研究院于2010年发起设立“中国法治政府奖”。“中国法治政府奖”是中国第一个由学术机构发起设立，依据科学的评选标准和公开的评选程序对各级机关在依法行政、建设法治政府方面的制度和措施进行评价的奖项。
迄今为止，本项目已成功举办了四届，共收到了全国各参评单位提交的192项申报项目，地域覆盖全国30个省、自治区和直辖市，级别涵盖自国务院......
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