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内容简介

　　《行政事务人员技能考核培训教材（上册）》是总结全省10余地级市2000多名学员试用意见及建议反馈的结晶。由于行政事务人员是机关事业单位中从事管理、辅助、后勤保障与服务的人员，具有背景来源广、人员数量多、岗位分布复杂等特点，因此对行政事务人员所需掌握的应知、应会知识及技能考核要求的把握不是一件容易的事。本系列教材为培训类教材，全书共分为十章，从江苏省情概览、职业道德、行政法基础、公共管理基础、办公室事务管理、公文写作与档案管理、办公自动化、管理沟通、突发事件应急管理、礼仪等方面对行政管理工作进行了较为系统的讲解，涉及了日常行政管理岗位的多方面工作要求。

内页插图

目录

第一章 江苏省情概览
第一节 悠久历史
一、历史源流
二、建制沿革
第二节 自然地理
一、地理概况
二、地形概貌
三、水文特点
四、气候条件
五、自然资源
第三节 灿烂文化
一、教育科技
二、历史人物
三、文学成就
四、美术戏曲
五、音乐舞蹈
六、饮食建筑
第四节 风土人情
一、民俗风貌
二、方言特点
三、民间节日
思考题

第二章 职业道德
第一节 职业道德概述
一、职业、道德及职业道德
二、职业道德的形成与发展
三、职业道德的特点
四、职业道德建设的必要性和原则
第二节 职业道德规范
一、爱岗敬业
二、诚实守信
三、办事公道
四、服务群众
五、开拓创新
六、奉献社会
第三节 职业道德修养
一、职业道德修养的含义及重要性
二、职业道德修养与树立正确的人生观
三、加强职业道德修养的途径与方法
第四节 公务员职业道德建设
一、公务员职业道德建设的必要性
二、公务员职业道德建设的具体内容
第五节 行政伦理
一、行政伦理的概念
二、行政伦理的功能
三、从行政责任角度看行政伦理
四、行政伦理困境
思考题
……
第三章 行政法基础
第四章 公共管理基础
第五章 办公室事务管理
第六章 公文写作与档案管理
第七章 办公自动化
第八章 管理沟通
第九章 突发事件应急管理
第十章 公务礼仪
参考文献

前言/序言

　　党的十八大以来，为推进廉洁型和服务型机关建设，降低政府行政运行成本，国家在全国范围内推进公务用车改革，专门出台《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》（中办发[2014]40号）和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》（中办发[2014]41号），为规范公务用车管理，推进机关事业单位后勤服务市场化、社会化改革，建立与现代政府治理体系相适应的新型公务出行模式及公务用车制度奠定了基础，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。中央公车改革新政推行以来，各地按照中央“厉行节约、反对浪费”的精神和要求，坚持社会化、市场化方向，加快推进公务用车制度改革，合理配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，有效遏制了“车轮上的腐败”，积极推进了廉洁型机关和节约型社会建设。
　　遵照中央精神，江苏省高度重视公车制度改革工作，专门成立公务用车制度改革领导小组，并将其列入年度重点改革任务，出台了《江苏省公务用车制度改革总体方案》（苏车改[2015]l号）及相关配套文件。改革取得了明显成效。据统计，全省党政机关公车改革涉及公务人员40余万人，取消公车3万余辆，每年可节约交通支出8.5亿余元。公车改革是一项涉及面较广的系统改革，不仅需要在公务交通保障方式、公务交通补贴标准及公务用车处置等方面推进制度和技术创新，而且在公车改革涉及司勤人员的妥善安置及分流问题上也需要创新思维、综合施策、多措并举，按照坚持原则、有情操作的思路，切实维护广大司勤人员的权利和利益，为改革创造一个和谐稳定的环境。因此，除严格执行中央政策和文件精神的“规定动作”外，江苏省在此项改革中还尝试了不少“自选动作”的探索和创新。针对车改后由养人养车向购买服务转变、司勤人员何去何从这一现实和敏感问题，政策文件明确规定不得将涉改司勤人员简单推向社会，而以内部消化为主，通过内部转岗、开辟新岗、提前离岗等方式妥善安置。
　　为进一步提高公车改革后涉改司勤人员的综合素质和业务能力，确保转岗顺利并提高司勤人员的履职能力，江苏省工考办决定在全省设立行政事务人员技术工种，作为公车改革后涉改司勤人员及其他相关人员的职业发展通道及技能晋升工种，并委托江苏大学管理学院公共事业管理系行政管理与公共政策学科团队组织开展调研与论证工作，在此基础上确定培训目标、内容形式、考核办法，并具体承担行政事务技能等级的标准制订、教材编写、组织培训等任务。
　　《行政事务人员技能考核培训教材》正是上述改革背景的产物，同时也是总结全省10余地级市2000多名学员对培训讲义的试用意见及建议反馈的结晶。由于行政事务人员是机关事业单位中从事管理、辅助、后勤保障与服务的人员，具有背景来源广、人员数量多、岗位分布复杂等特点，因此对行政事务人员所需掌握的应知、应会知识及技能考核要求的把握不是一件易事。本教材主要聚焦江苏省情概览、职业道德、行政法律、公共管理、办公室事务管理、公文写作与档案管理、办公自动化、管理沟通、应急处置、公务礼仪、领导科学与艺术、政府公共关系等基本知识及相应技能。培训教材一共分两册：上册适用于行政事务人员等级工（初级、中级、高级）技能培训；下册适用于行政事务人员技师和高级技师岗位等级工技能培训。希望本教材的出版能为公车改革事业及行政事务人员技能培训贡献绵薄之力。
　　为编好本教材，我们专门成立了编委会，负责对教材编写事宜进行统一规划和把关。教材编写前，编委会成员在江苏省工考办的帮助和支持下，专门赴福建省福州市进行专题调研，了解和借鉴兄弟省份的基本做法及教材编写的宝贵经验。初稿完成后，我们又多次组织编委会成员讨论校稿，并征求了江苏省工考办领导、南京高校相关培训基地领导和专家及参加培训学员的意见，力图使教材内容和结构体系契合行政事务人员技能培训的要求。
　　本教材凝聚了众多领导、专家、老师的智慧和经验。江苏省人力资源和社会保障厅工考办李建方主任对教材的出版十分关心，不仅贡献了大量的真知灼见，而且也提供了有力的指导和支持。同时，省工考办潘迎晖、李赟华、徐俊芳等对行政事务人员技能培训及教材出版也给予了诸多支持。
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