《联邦党人文集》三位作者都是美国建国初期起过不同作用的资产阶级历史人物。他们当时自称联邦共和国制度。因此，《联邦党人文集》是全面为新宪法辩护的一部著作。对目前联邦政府的无能有了无可置疑的经验以后，要请你们为美利坚合众国慎重考虑一部新的宪法。这个问题本身就能说明它的重要性；因为它的后果涉及联邦的生存、联邦各组成部分的安全与福利，以及一个在许多方面可以说是世界上*引人注意的帝国的命运。时常有人指出，似乎有下面的重要问题留待我国人民用他们的行为和范例来求得解决：人类社会是否真正能够通过深思熟虑和自由选择来建立一个良好的政府，还是他们永远注定要靠机遇和强力来决定他们的政治组织。如果这句话不无道理，那末我们也许可以理所当然地把我们所面临的紧要关头当做是应该作出这项决定的时刻；由此看来，假使我们选错自己将要扮演的角色，那就应当认为是全人类的不幸。

这个想法会在爱国心的动机之外又增加关怀人类的动机，以提高所有思虑周到的善良人士对这事件的关切心情。如果选择取决于对我们真正利益的明智估计，而不受与公共利益无关的事实的迷惑和影响，那就万分幸运了。但这件事情与其说是可以认真预期，还不如说是只能热切希望而已。提供给我们审议的那个计划，要影响太多的私人利益，要改革太多的地方机构，因此在讨论中必然会涉及与计划的是非曲直无关的各种事物，并且激起对寻求真理不利的观点、情感和偏见。

在新宪法必然会碰到的**障碍中，可以很容易地发现下列情况：每一州都有某一类的人，他们的明显利益在于反对一切变化，因为那些变化有可能减少他们在州政府中所任职位的权力、待遇和地位；另外还有一类人，他们出于不正常的野心，或者希望趁国家混乱的机会扩大自己的权力，或者认为，对他们来说在国家分为几个部分邦联政府的情况下，要比联合在一起有更多向上爬的机会。

**篇 概论

第二篇 关于外国势力和影响的危险

第三篇 续前篇内容

第四篇 续前篇内容

第五篇 续前篇内容

第六篇 关于各州不和所造成的危险

第七篇 续前篇内容

第八篇 各州敌对的后果

第九篇 联邦能防止国内派别之争和暴乱

第十篇 续前篇内容

第十一篇 联邦对商业关系和海军的裨益

第十二篇 联邦在税收方面的作用

第十三篇 联邦在政府经济方面的优越性

第十四篇 答复由于幅员广大而反对拟议中的宪法的意见

第十五篇 当前的邦联不足以维持联邦

第十六篇 续前篇内容

第十七篇 续前篇内容

第十八篇 续前篇内容

第十九篇 续前篇内容

第二十篇 续前篇内容

第二十一篇 现在邦联政府的其他缺点

第二十二篇 续前篇内容

第二十三篇 为了维持联邦，需要一个同拟议中的政府

第二十四篇 进一步考虑共同防务所需要的权力

第二十五篇 续前篇内容

第二十六篇 研究限制立法机关在国防方面权力的主张

第二十七篇 续前篇内容考

第二十八篇 续前篇内容

第二十九篇 关于民兵

第三十篇 关于一般征税权

第三十一篇 续前篇内容

第三十二篇 续前篇内容

第三十三篇 续前篇内容

第三十四篇 续前篇内容

第三十五篇 续前篇内容

第三十六篇 续前篇内容

第三十七篇 关于制宪会议在设计适当政体方面的困难

第三十八篇 续前篇内容

第三十九篇 此方案与共和政体原则的一致性

第四十篇 审议和证实制宪会议关于组织一个混合政府的权力

第四十一篇 宪法所授权力概论

第四十二篇 进一步考察宪法授予的权力

第四十三篇 续前篇

第四十四篇 对若干州的权力的限制

第四十五篇 考察所谓联邦权力对各州政府的威胁

第四十六篇 比较州政府和联邦政府的影响

第四十七篇 新政府的特殊结构及其各部门的权力的分配

第四十八篇 这些部门的分立不应达到彼此没有符合宪法的监督程度

第四十九篇 用召开会议向人民呼吁的方法来防止政府任何部门侵犯权力

第五十篇 定期向人民呼吁的研究

第五十一篇 政府结构必须能使各部门之间有适当的控制和平衡

第五十二篇 众议院

第五十三篇 续前篇内容

第五十四篇 各州众议员的分配比例

第五十五篇 众议院的全部人数

第五十六篇 续前篇内容

第五十七篇 结合众议员的选举来研究新计划有牺牲多数人让少数人向上爬的所谓趋势

第五十八篇 研究众议员人数不会随着人口增长的需要而增加的反对意见

第五十九篇 关于国会规定议员的选举权力

第六十篇 续前篇内容

第六十一篇 续前篇内容

第六十二篇 参议院

第六十三篇 续论参议院

第六十四篇 参议院之权力

第六十五篇 续论参议院之权力

第六十六篇 进一步探讨反对参议院行使作为裁决弹劾案法庭的权力之意见

第六十七篇 行政部门

第六十八篇 选举总统之方式

第六十九篇 行政首脑之真实属性

第七十篇 再论行政部门

第七十一篇 行政首脑之任期影响

第七十二篇 续前篇内容，并探讨行政首脑之连选连任

第七十三篇 维护行政首脑之条款，以及否决权

第七十四篇 行政首脑之统辖陆军与海军，及其特赦权

第七十五篇 行政首脑之缔约权

第七十六篇 行政首脑之用人权

第七十七篇 续论用人权，并探讨行政首脑之其他权力

第七十八篇 司法部门

第七十九篇 续论司法部门

第八十篇 司法部门之权力

第八十一篇 续论司法部门，兼及司法权之分担

第八十二篇 续论司法部门

第八十三篇 就陪审团审判续论司法部门

第八十四篇 探讨并反驳对宪草的某些一般性的及其他的反对意见

第八十五篇 结束语。

附录

一、召开联邦制宪会议国会决议

二、邦联条款

三、关于将宪法提交国会的决议

四、华盛顿致国会函

五、合众国宪法