基本信息

书名：中国精准扶贫发展报告(2017)

定价：89.00元

作者：陆汉文 黄承伟

出版社：社会科学文献出版社

出版日期：2017-12-01

ISBN：9787520115520

字数：316000

页码：360

版次：1

装帧：平装-胶订

开本：16开

商品重量：0.4kg

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内容提要

本书以“精准扶贫的顶层设计与具体实践”为主题，以8个省（自治区、直辖市）的典型案例调查为基础，阐明了精准扶贫顶层设计转化为具体实践的丰富过程，揭示了取得的成效、经验和存在的矛盾与问题，提出了促进精准扶贫的对策建议。中央与地方的关系是本研究的逻辑线索，地方在顶层设计的指引与规制下所呈现的能动性和实践创新是本研究的重点，这种能动性和实践创新所反映的地方的行为规律及其对政策制定的启示是本研究的*终指向。

目录

篇　主报告
章　精准扶贫的顶层设计与具体实践／3
　　一　精准扶贫思想：精准扶贫顶层设计与具体实践的指引／3
　　二　精准扶贫顶层设计的总体框架／14
　　三　精准扶贫方略对扶贫开发提出的新要求新挑战／29
　　四　精准扶贫实践成效和存在的问题／37
　　五　深化精准扶贫精准脱贫的对策建议／41

第二篇　“六个精准”的顶层设计与具体实践
篇首语　贯彻六个精准，提高脱贫成效／47
第二章　扶持对象精准／50
　　一　扶持对象精准：解决“扶持谁”的问题／50
　　二　扶持对象精准的顶层设计／51
　　三　扶持对象精准的在地化政策与实践／53
　　四　小结与讨论／61
第三章　项目安准／66
　　一　项目安准的政策背景／66
　　二　项目制与农村扶贫开发／67
　　三　项目供给与政策资源匹配／69
　　四　项目落地精准／75
　　五　小结与讨论／79
第四章　资金使用精准／82
　　一　资金使用精准的政策背景／82
　　二　资金使用精准的顶层设计／83
　　三　资金使用精准的政策举措／87
　　四　资金使用精准的实施成效／91
　　五　小结与讨论／101
第五章　措施到户精准／102
　　一　扶贫政策落地问题／102
　　二　措施到户精准的顶层设计／104
　　三　措施到户精准的转化与落实／109
　　四　措施到户精准的实施效果与挑战／113
　　五　小结与讨论／115
第六章　因村派人精准／119
　　一　因村派人精准的政策背景／119
　　二　因村派人精准的顶层设计／121
　　三　因村派人精准的地方实践／125
　　四　因村派人精准的成效与问题／133
　　五　小结与讨论／136
第七章　脱贫成效精准／139
　　一　脱贫成效精准：解决“如何退”的问题／139
　　二　脱贫成效精准的顶层设计／139
　　三　脱贫成效精准的在地化政策与实践／144
　　四　小结与讨论／153

第三篇　“五个一批”的顶层设计与具体实践
篇首语　落实五个一批， 坚持分类施策／157
第八章　特色产业扶贫／161
　　一　特色产业扶贫的提出背景／161
　　二　特色产业扶贫的顶层设计／162
　　三　特色产业扶贫的在地化政策与实践／164
　　四　特色产业扶贫的初步效果／170
　　五　特色产业扶贫面临的问题和挑战／174
　　六　启示与政策建议／176
第九章　转移就业脱贫／181
　　一　转移就业脱贫的政策背景／181
　　二　转移就业脱贫的顶层设计／183
　　三　转移就业脱贫的地方实践与成功经验／189
　　四　转移就业脱贫存在的主要问题／197
　　五　启示与政策建议／199
第十章　资产收益扶贫／203
　　一　资产收益扶贫的提出背景／203
　　二　资产收益扶贫的政策设计／204
　　三　资产收益扶贫的地方实践／209
　　四　资产收益扶贫的效果与问题／214
　　五　启示与政策建议／218
第十一章　易地搬迁脱贫／221
　　一　国家贫困治理体系中的易地扶贫搬迁／221
　　二　精准扶贫方略下易地扶贫搬迁的顶层设计／223
　　三　易地扶贫搬迁的地方经验／226
　　四　启示与政策建议／239
第十二章　生态扶贫／244
　　一　生态扶贫的政策背景／244
　　二　生态扶贫的顶层设计／245
　　三　生态扶贫的政策措施／249
　　四　生态扶贫的实施成效／252
　　五　启示与政策建议／261
第十三章　教育扶贫／263
　　一　教育精准扶贫的提出背景／263
　　二　国家对教育精准扶贫的顶层设计／265
　　三　地方对教育精准扶贫的呼应／271
　　四　教育精准扶贫的突出成效／277
　　五　启示与政策建议／280
第十四章　健康扶贫／285
　　一　健康扶贫的提出背景／285
　　二　国家精准扶贫政策体系中的健康扶贫／286
　　三　健康扶贫的顶层设计／289
　　四　健康扶贫的地方经验与现实挑战／296
　　五　启示与政策建议／301
第十五章　兜底保障／306
　　一　国家贫困治理体系中的兜底保障式扶贫／306
　　二　兜底保障的政策体系安排／309
　　三　兜底保障政策的运行与实践反思／315
　　四　启示与政策建议／321
结　语／324
参考文献／327
后　记／338

作者介绍

陆汉文，男，1971年生，湖北云梦人，历史学博士，华中师范大学社会学院教授、博士生导师，中部地区减贫与发展研究院院长。1989年9月至1993年6月攻读兰州大学马克思主义科学系学士学位。1993年9月至1996年6月攻读武汉大学哲学系（社会学系）硕士学位。1999年9月至2002年6月攻读华中师范大学中国近代史研究所博士学位。2003年9月至2005年6月任中国人民大学社会学系博士后研究人员。1996年7月至2000年9月历任华中师范大学社会学系助教、讲师。2000年9月至2007年8月历任广西大学公共管理学院讲师、副教授、教授。2002-2006年任广西大学公共管理学院副院长。2007年调入华中师范大学。曾担任联合国粮农组织、国际农业发展基金、亚洲开发银行等国际机构减贫项目咨询专家，全国连片特困地区区域发展与扶贫攻坚系列规划编制首席专家，全国“十三五”脱贫攻坚规划编制专家。主要致力于农村减贫与发展研究。

黄承伟，男，广西灵山人，博士，国务院扶贫开发领导小组办公室全国扶贫培训宣传中心主任、研究员，华中师范大学教授、博士生导师。1986年7月、2001年7月、2000年8月分别毕业于广西农业大学农学系、农业经济系和中国科学院资源科学与地理研究所地理信息系统专业，分获农学学士、硕士和理学博士。从20世纪90年代初开始从事减贫与发展领域的理论、实践研究和管理工作。在利用外资扶贫、灾害管理减贫、扶贫能力建设、对外减贫合作、扶贫理论发展等方面成绩突出。主持完成各类研究项目50余项，包括国家社科基金项目，国家外交部、发改委、财政部等部委委托项目，世界银行、亚洲开发银行、联合国开发计划署等国际组织咨询项目。参与国家扶贫开发领域重大专题调研及政策制定。在国家、省部级刊物发表学术论文130余篇，出版减贫与发展领域著作70部，多次荣获各类研究成果奖。

蔡志海，男，1977年6月生，汉族，湖北麻城人，中员，华中师范大学副教授，社会学博士。1994-2001年就读于华中师范大学社会学系，先后获学士、硕士学位。2001年起任职于华中师范大学社会学院。2013-2014年为美国加州大学伯克利分校社会学系访问学者。研究方向：发展社会学、应用社会学。

吕方舟，中国传媒大学新闻学院。

何家伟，任教于华中师范大学政治传播学院。

文摘

序言