本書從理論闡釋齣發，在實證分析的基礎上對行政執法與刑事司法銜接製度進行考察和反思，結閤製度層麵的不足，對當前的銜接理論展開理性思考，最後在銜接製度沿革的基礎上就行政執法與刑事司法銜接製度的重構提齣設計構想。

目錄

序

導論

一、銜接錶述方式的界定

二、研究方法

三、研究視角

第一章基本問題闡釋

第一節研究階段劃分

一、20世紀90年代初至2001年（第一階段）

二、2001年至2011年（第二階段）

三、2011年至今（第三階段）

第二節研究主要內容

一、有關行政執法與刑事司法銜接難的錶現及原因分析

二、有關行政執法與刑事司法銜接適用的規則及原則

三、有關行政執法與刑事司法銜接的製度設置

四、有關行政刑法的思考

第三節存在問題與思考

一、存在的問題

二、進一步思考

第二章銜接製度的反思

第一節銜接實踐的睏境

一、實體銜接上的睏境

二、程序銜接上的睏境

三、銜接監督上的睏境

四、産生睏境的原因

五、延伸思考

第二節行政執法邊界

一、案情介紹

二、判決理由：行政處罰決定的違法性要件分析

三、案情事實：銜接中若乾睏惑分析

第三節檢察監督的反思

一、人民檢察院在銜接中職責的規範分析

二、人民檢察院在銜接中職責的閤法性分析

三、人民檢察院在銜接中職責的司法認定

四、人民檢察院在銜接中職責的應然性分析

第三章銜接理論的反思

第一節刑事優先原則的反思

一、刑事優先原則的淵源

二、刑事優先原則在行刑銜接中的運用

三、刑事優先原則的檢討

第二節一事不再罰原則的反思

一、問題提齣：理論與製度衝突

二、理論淵源及在中國的發展

三、原則內涵的重新界定

第三節檢察性質的反思

一、人民檢察院行使力性質的不同學理觀點

二、不同理論學說所要解決的問題

三、行刑銜接中人民檢察院的職能分析

四、行刑銜接中人民檢察院行使力性質的定位

第四章銜接重構的思考

第一節銜接製度的沿革

一、萌芽與探索（1957~2001年）

二、建立與發展（2001~2011年）

三、反思與完善（2011年至今）

第二節重構的理論思考

一、已有研究成果的反思

二、銜接實踐中存在的問題及原因分析

三、製度重構的理論需求

第三節重構的實踐思考

一、對立法形式的思考

二、執法證據銜接思考

附錄法律、法規、司法解釋、規範性文件

參考文獻

後記

練育強，華東政法大學教授、碩士研究生導師，兼任中國行政法學會理事。華東政法大學法學碩士、法學博士，中國政法大學法學博士後。主要從事行政法學和行政訴訟法學的研究。主持國傢社會科學基金重大項目子課題1項、國傢社會科學基金青年項目1項、上海市教育科學研究項目和上海市衛生局科研項目各1項，獲第五十批中國博士後科學基金麵上資助，參與最高人民法院重點研究項目、教育部、司法部、上海市哲學社會科學規劃項目、上海市教育委員會科研創新重點項目以及上海市教育科學研究項目等課題10多項。已齣版個人專著1本，主編3本，並在《中國社會科學》（英文版）、《中國法學》、《學術月刊》、《社會科學》、《政法論壇》、《法學》、《法製日報》等、核心期刊以及報紙發錶各類論文40多篇。