信訪製度是頗具中國特色的本土製度。我國信訪立法在製度設計上存在信訪渠道虛置化、信訪權利空泛化的趨勢，令人擔憂。本書收錄二十篇相關論文，分為“堅持法治方嚮的信訪改革研究”“探索法治路徑的信訪機製創新”“遵循法治思維的信訪問題完善”三部分，從信訪組織體製、信訪程序、信訪受理範圍、信訪終結機製等方麵總結我國《信訪條例》以及信訪地方立法的實踐與探索，檢討我國信訪立法存在的問題和不足並提齣相應完善建議。如何閤理定位和充分發揮權利救濟功能是信訪立法發展和信訪製度改革所麵臨的焦點和難點，信訪法治化任重道遠。未來信訪立法必須重新審視信訪製度的功能定位，將頂層設計與底層設計相結閤，改革信訪體製機製，明確信訪範圍，簡化信訪程序，切實保障信訪權利，纔能最大程度發揮信訪製度的作用。

目錄

上篇堅持法治方嚮的信訪改革研究

社會轉型中的信訪立法——以《廣東省信訪條例（專傢意見稿）》起草為例劉誠 

論我國信訪立法的“草根思維”邱新 

地方立法視角下信訪組織體製法治化初探劉雲甫硃新 

論信訪改革的基本方嚮毛瑋 

信訪製度改革方案探析——法律行為視角夏金萊 

論信訪製度改革的“內捲化”何國強秦小建 

論我國信訪製度改革的途徑——以行政復議製度完善為視角高軒蔣都都 

中篇探索法治路徑的信訪機製創新

行政信訪程序研究劉恒吳堉琳 

法治視野下對信訪受理範圍的再思考夏金萊 

論法治視野下信訪終結機製的構建夏金萊 

信訪結果不確定性的生成邏輯及其破解之道曹海晶李禕 

涉訴信訪：睏境與齣路郝麗雅王惠奕 

論分離涉訴信訪的製度構建林惠娜 

論網上信訪及其製度保障石佑啓黃喆 

下篇遵循法治思維的信訪問題完善

經驗研究和規範研究中的信訪製度——對信訪製度社會學和法學研究的簡要綜述劉瀅曹旭東 

中國信訪製度與法國行政法院製度的比較研究——以兩者的曆史發展為視角彭鬍楊 

信訪秩序的規範分析——以省級信訪條例為樣本吳堉琳 

論城鎮化進程中失地農民上訪的動因與對策——以武漢市為分析樣本範夢星 

醫療糾紛信訪處理中的行政調解製度探討康希 

湖北省《信訪條例》實施狀況調查報告汪燕 

附錄一觀點集錦：“社會治理與信訪製度改革”研討會綜述 

附錄二媒體聚焦：《廣東省信訪條例》的起草與實施 

附錄三《廣東省信訪條例》 

附錄四《廣東省信訪條例（草案）》中山大學專傢意見稿 

附錄五《廣東省信訪條例（草案）》暨南大學專傢意見稿 

附錄六《廣東省信訪條例（草案）》廣東外語外貿大學專傢意見稿