基本信息

书名：应急管理案例集(2008年)

定价：39.00元

作者：闪淳昌,薛澜,张秀兰

出版社：化学工业出版社

出版日期：2012-08-01

ISBN：9787122142016

字数：

页码：

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.459kg

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内容提要

　　《应急管理案例集（2008年）》汲取了外应急管理的先进理念和方法，搜集了2008年在我国发生的几起特别重大事件：包括汶川特大地震和南方低温雨雪冰冻灾害、山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司980沟尾矿库溃坝事故、三鹿牌婴幼儿奶粉事件以及北京奥运会应急管理保障等相关案例。
　　《应急管理案例集（2008年）》案例实用性强，不仅适用于大学本、专科相关专业的教学，而且可以为从事应急管理的实践者和理论研究者提供参考。

目录

节 中国四川汶川特大地震
一、四川汶川特大地震及其主要特征
二、汶川地震引发的次生灾害
三、汶川地震造成的人员伤亡和财产损失
第二节 中国四川汶川特大地震中的决策指挥体系
一、国家应急指挥体系
二、地方应急指挥体系（以四川省为例）
三、军队、、消防和民兵预备役部队的应急指挥机构
四、科技机构与专家学者顾问组
第三节 中国四川汶川特大地震中的应急救援
一、基层社会组织与民众的自救与互救
二、国家武装力量的救援
三、专业救援队伍的救援
四、其他力量的救援
第四节 “汶川地震应对政策专家行动组（WET）”经验总结
一、WET的成立
二、WET的定位
三、WET的行动主旨与工作重点
四、典型工作
五、WET的经验启示
节 国家对口支援的工作背景
一、四川汶川特大地震恢复重建工作的重要举措与主要成绩
二、国家《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》
第二节 对口支援机制的成功实践与思考
一、对口支援机制的成功实践
二、对口支援工作中的问题
三、进一步完善对口支援机制
第三节 山东省对口支援北川县案例
一、山东省对口支援北川县的基本情况
二、山东省对口支援北川县组织体系
三、山东省援建工作的做法
节 研究领域确定
一、确定研究对象
二、当前中国基层治理模式：“乡政村治”二元体制
三、脆弱性分析
第二节 汶川地震中基层应急管理体系的脆弱性分析及其改进手段
一、提高现代化的应急管理意识
二、明确对基层在应急状态中的授权
三、提高与其他应急主体之间的协调
四、加强应急预案的可操作性
五、应急状态下需要“反常规”运作
六、提高应急资源分配的公平性与效益
七、解决应急信息极不对称的问题
八、实现应急政策的制定与执行的有效衔接
节 中国四川汶川特大地震中大众传媒的表现特点
一、信息更加公开、透明
二、信息传递更为及时
三、多种传播媒介综合运转，联合作战
四、危机传播向规范化、法制化转变
第二节 中国四川汶川特大地震中大众传媒存在的问题
一、预警阶段的信息传播明显不足
二、对公共危机信息传播大开放中的准备不足
第三节 进一步完善大众传媒机制的思考
一、积极构建大众传媒的预警机制与风险监测机制
二、进一步解放媒体，为信息公开提供制度支持
三、及时掌控议程设置的主动权、媒介话语权和舆论主导权
四、策略性地统合各种媒介形态
五、提高危机传播的专业水准
六、对官员开展媒介素养教育
七、培养大众传媒应急管理全流程参与的意识
节 实证调查研究情况介绍
一、实证调查情况
二、实证分析维度
第二节 汶川地震中残疾人的信息需求和媒介使用情况分析
一、汶川地震中残疾人的信息需求情况
二、汶川地震前、地震中及地震后残疾人媒介使用情况
第三节 汶川地震中残疾人媒介依赖的动机和障碍因素分析
一、危机潜伏期残疾人媒介使用的动机和障碍因素分析
二、危机爆发期残疾人媒介使用的动机和障碍因素分析
三、危机蔓延期残疾人媒介使用的动机和障碍因素分析
四、危机解决期残疾人媒介使用的动机和障碍因素分析
第四节 汶川地震中残疾人媒介依赖的经验总结与相关建议
一、汶川地震中残疾人媒介依赖的经验总结
二、灾害应对中残疾人媒介依赖的政策建议
节 调查研究情况介绍
一、样本选择
二、编码和新闻抽取
第二节 汶川地震报纸问责内容分析
一、问责主题分析
二、问责手段分析
三、问责报道对象和新闻手段分析
四、问责力度分析
第三节 研究结论：多层次、全方位、多角度、有深度的媒体问责
一、汶川地震中报纸媒体问责的特点
二、汶川地震中报纸媒体问责的不足
第四节 建议：危机传播中媒体和的定位
一、危机传播中的媒体定位
二、危机传播中的定位
节 “低温雨雪冰冻灾害”及其损失
一、灾害特征
二、灾害损失基本情况
第二节 “低温雨雪冰冻灾害”中的应急处置
一、中央的应急处置
二、湖南省的应急处置
三、贵州省的应急处置
四、广州火车站滞留人员安置疏散案例
第三节 “低温雨雪冰冻灾害”应对工作存在的问题与反思
一、应急预案缺失或可操作性不强
二、灾害预警能力较为薄弱
三、重要基础设施薄弱，防灾抗灾能力不足
四、企业和公众的社会风险防范意识不高
五、应急物资储备和保障能力薄弱
六、灾害反映出我国经济社会发展规划布局存在缺陷
七、应急管理体制机制不够完善
节 事故应急处置的基本情况
一、事故概况
二、事故报告与抢险救援
三、伤员救治及卫生防疫
四、善后工作
五、灾后恢复重建
六、事故问责情况
第二节 事故应急处置的基本做法和经验
一、领导高度重视，靠前指挥
二、统筹安排，连续作战
三、坚持以人为本，尊重和依靠群众
四、全面动员，协调联动
五、认真总结教训，举一反三
第三节 事故应急处置中存在的主要问题和教训
一、法制意识淡薄，谎报瞒报
二、缺乏政治敏感性，科学研判不力
三、对隐患排查熟视无睹，排查不力
四、应急救援装备和协调联动亟待加强
第四节 改进和完善事故应对工作的意见和建议
一、切实提高领导干部处置突发事件的能力和水平
二、认真贯彻国务院《通知》要求，加强监管，
强化企业主体责任
三、坚持早发现、早报告、早研判、早处置、早解决的原则
四、完善应急预案体系，加强综合性应急演练
五、健全基层应急机构，加强队伍建设和资源管理
六、提高应急管理的科学化、规范化和制度化水平
节 问题奶粉事件前期应对
一、三鹿集团发现健康问题采取轻视、逃避和对付的行动
二、石家庄市委、市没有及时作出果断的处置决定
三、兰州大学第二医院和解放军医院主动向甘肃省卫生厅报告病例
四、甘肃省卫生厅及时向卫生部和甘肃省报告
五、卫生部卫生监督局和中国CDC营养与食品安全未及时上报信息
六、新西兰驻华使馆分别向商务部和国家质检总局通报相关信息
七、兰州晨报和新华通讯社新闻报道
八、甘肃省卫生厅和卫生部等国务院有关部门应对
第二节 问题奶粉事件确定后国务院及有关部门积极应对
一、国务院及相关部门
二、卫生部
三、国家工商总局
四、农业部
五、商务部
第三节 问题奶粉事件地方应对
一、问题奶粉事件发生地--河北省和石家庄市应对
二、问题奶粉事件重灾区--甘肃省和兰州市应对
三、国家主导乳品企业地区--内蒙古自治区和呼和浩特市应对
第四节 问题奶粉事件乳制品生产企业应对
一、三鹿集团应对
二、蒙牛等国家主导品牌乳品企业的应对
第五节 问题奶粉事件国际应对
一、联合国及WHO等相关国际组织应对
二、欧盟应对
三、美国应对
第六节 问题奶粉事件应对处置的经验与相关建议
一、问题奶粉事件应对处置的经验
二、类似突发公共卫生事件处置对策建议
节 工作概况
一、管理体制
二、管理模式
三、工作成效
第二节 统筹城市运行与应急管理
一、城市“生命线”保障
二、交通运输保障
三、市场供应
四、大气治理和市容环境
五、公共卫生保障
第三节 北京奥运风险评估与控制
一、基本情况介绍
二、工作成果与延续
三、通过评估对奥运会期间城市运行安全管理工作的建议
第四节 应急准备与突发事件处置
一、应急准备
二、开闭幕式及赛事运行安全保障
三、突发事件处置
致谢

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文摘

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