基本信息

书名：公共管理丛书：公共政策案例分析

定价：36.00元

作者：何玲玲

出版社：广西师范大学出版社

出版日期：2017-09-01

ISBN：9787549595563

字数：

页码：175

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.4kg

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内容提要

《公共政策案例分析》每个案例包括两个部分：（1）案例主体，即案例材料部分。（2）教学手册，主要是教学的启发与思考。根据授课过程中分类使用功能分为两部分：一部分案例用在课堂分析——案例契合授课内容，用在内容讲授过程中；另一部分案例用在案例研讨——案例用在案例讨论课，由学生根据案例材料展开讨论。
　　《公共政策案例分析》的特色主要有：选用的案例材料主要是五年来，尤其是2014年以来公共政策领域发生的具有标志性或典型性的公共政策事件或现象，案例材料具有新颖性和典型性。案例基本上反映了公共政策分析的理论问题，更重要的是案例反映了当前公共政策实践的前沿与热点问题。
　　《公共政策案例分析》包含的案例材料大部分已在这几年的教学中使用，教学效果较好。

目录

案例1 精准扶贫政策方案
案例2 惠民惠农政策为何执行到位难
案例3 校园暴力何时休
案例4 草原天路门票收费事件
案例5 秸秆焚烧为何屡禁不止
案例6 2．5天休假政策来了
案例7 杨絮的困惑
案例8 村级公共文化服务中心建设
案例9 购买公共文化服务
案例10 广西柳城爆炸案
案例11 杭州“广琪事件”
案例12 的禁令能否破解广场舞困境

作者介绍

文摘

《公共政策案例分析》：
　　三、分析思路
　　1.提高的政策执行水平和执行能力
　　在治理和管理公共事务时，制定和执行的公共政策不是都能达到预期的效果的，其中政策在执行过程中举步维艰或者中途夭折，说明政策在制定过程中是不完整的，不适合执行的，政策本身是存在缺陷的。张北县推行22天的草原天路门票收费戛然而止，说明政策制定存在问题。所以，需要提高公共政策主体的政策执行水平和执行能力。
　　（1）科学民主决策。
　　一项好的政策出台必然要符合社会发展规律，符合广大人民的根本利益，得到社会各界拥护。所以政策主体在制定和执行公共政策时要遵循决策的科学性、民主性。一是科学民主是制定政策的理论基础，政策规划和制定需要经过全面的调查研究和论证，听取相关专家学者和社会机构的意见；二是要深入人民群众中了解民情、听真话、摸实情，这样制定的政策才会符合实际并有深厚的群众基础；三是完善重大决策的规则和程序，实行决策的论证制和责任制，对政策调查论证后进行充分的集体讨论，分析其是否可行，是否能够被有效地执行，是否符合相关的法定程序，是否能反映广大人民群众的根本利益，同时考虑有没有相关软硬件的支持和符合社会的实际情况。
　　（2）合理变通，及时完善政策。
　　政策主体依照法定程序正确制定和执行的同时，也应该具有洞察事物变化的能力，善于发现问题、分析问题。根据客观情况变化，坚持从实际出发，采取灵活多样的方式方法及时补充完善政策，真正做到原则性与灵活性相统一。如果遇到新情况新问题，应有针对性地提出修订建议，以推动政策的进一步完善。这既是贯彻落实政策的基本要求，也是部门及工作人员高度认真负责态度的体现。
　　（3）提高人员素质。
　　培育健康公务员队伍文化，是提升公务员决策力、执行力与服务力的重要基础。公共政策制定和执行者应具有较高的素质，时刻谨记为人民服务的宗旨，具有高度的责任意识，从国家和人民的利益出发，严格按照法定程序实施公共政策，执行者的高度的思想觉悟和较好的综合素质深刻将影响政策的制定和执行，的走向，所以提高执行人员的素质至关重要。尤其在信息化快速发展的当代，通过互联网获取关于政策的数据和信息，有利于政策目标的实现，提高整体的公共执行力。
　　（4）扩大执行主体。
　　公共决策是实施管理和提供扩大政策执行的参与，是民主社会发展的总体趋向。公共决策是公共管理活动的起点，贯穿管理活动的全过程，影响着民众生活的方方面面，与广大人民的切身利益紧密相关。但当前在政策执行过程中单一化传统的管理模式已很难适应市场经济和信息化社会发展的需要。作为公共决策对象的公民、非组织、企业和社会团体强烈要求发挥自己在公共决策制定中的主体地位作用。随着多元化社会的发展，不同背景的个体与组织参与到公共政策制定中，有利于减少政策执行阻力，有效提升政策执行力，有利于激发各种执行相关人员的责任心和积极性，降低执行成本。总之，在当前中国社会的转型时期，必须正视市场经济发展和社会群体在社会成长带来的巨大社会变迁，正视社会群体在政策运行过程中的力量。同时，不同社会群体，积极、适度、有序地参与到社会公共政策事务中，合理维护自身合法权益，这不仅有利于公共政策正确实施，更有利于社会健康发展，和谐进步。
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序言