基本信息

書名：西部生態環境建設的投融資機製：主體維度分析

定價：20.00元

作者：謝麗霜

齣版社：中央民族大學齣版社

齣版日期：2006-11-01

ISBN：9787811082937

字數：

頁碼：298

版次：1

裝幀：平裝

開本：32開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

內容提要

隨著環境經濟手段的應用和環境汙染治理市場化改革，環境保護投融資機製問題逐漸進人學者的視野，並産生瞭一些有價值的研究成果。

目錄

章中央的西部生態環境投資：規模與效率
節中央擴大西部生態環境投入的根據
一、西部生態環境壓力有增無減
二、西部生態環境關係國傢安全
三、生態環境建設的外部性與市場失靈
第二節中央擴大西部生態環境投資的途徑
一、實現投資的公共化轉變
二、拓寬中央生態環境融資渠道
三、調整中央財政在西部的投資重心
第三節投資對私人環境投資的引緻效應
一、西部生態環境投資的結構缺陷
二、改良資金支持方式，增強投資引緻效應
第四節環境投資的效率風險及其降低
一、公共支齣的效率風險及其來源
二、降低效率風險的舉措

第二章西部地方環保偏好與環保投資傾嚮
節西部地方環保偏好的強弱判斷
第二節西部地方環保弱偏好的經濟學解釋
一、地方的經濟人角色
二、地區經濟發展壓力
三、生態環境效應的特點
四、其他行政區域環保努力程度
五、地方可感知的環境政績壓力
第三節西部地方環保弱偏好的效應分析
一、中央與地方的環保行為差異
二、地方與汙染企業的變相共謀
三、地方小化環保投資策略
第四節增強西部地方環保偏好的對策建議
一、優化西部資源開發的利益分配機製
二、調整中央的環境管理製度
三、提高地方官員的環境意識
四、實施參與式環保政策

第三章西部地方生態環境投資能力與籌融資創新
節西部生態環境建設高度依存投入
一、生態惡化是西部地區為突齣的環境問題
二、較之汙染治理，生態建設對投入的依存度更高
第二節西部地方財力難以滿足生態建設的投資需求
一、西部地方財力拮據狀況
二、西部地方財力不足對生態環境建設的製約
第三節完善地方無償性、非信用的財政籌資方式
一、西部地方稅收籌資空間的有限性及其拓展
二、財政轉移支付製度的地方籌資功能及其加強
三、排汙收費製度的籌資功效及其改革
第四節構建市場化的城市環境
基礎設施融資體係
一、發行地方公債
二、推廣項目融資

第四章西部企業環保投資的抑製與激勵機製
節政策壓力下的企業環保投資
一、環境規製的經濟學基礎
二、我國企業環保投資的製度環境
三、環境行政乾預與企業環保投資效率
四、環境經濟手段與企業環保投資效率
第二節市場壓力下的企業環保投資
一、環境問題與企業競爭力
二、環保投資與企業競爭力
三、西部製造對外部市場的依存度與企業環保投資
四、西部市場結構與企業環保投資
第三節西部中小企業環保投資的抑製與促進
一、中小企業在經濟發展中的地位和作用
二、中小企業的環保投資抑製
三、中小企業的環保投資促進

第五章西部林業生態建設中的私人參與機製
節私人參與林業生態建設的必要性
一、林業的生態地位
二、林業生態建設不能沒有私人參與
第二節退耕還林還草工程中的農戶響應
一、農戶是退耕還林還草工程的響應主體
二、農戶對退耕還林還草工程的短期響應機製
三、農戶對退耕還林還草工程的長期響應機製
第三節森林生態補償製度與公益林建設的私人參與
一、森林禁（限）伐製度與私人營林投資抑製
二、森林生態補償製度與私人營林投資促進
三、現行補償製度缺乏對私人營林主體的關懷
四、完善森林生態補償製度，增強私人營林投資激勵
第四節林業支持政策與商品林建設的私人參與
一、商品林建設的生態意義
二、商品林建設需要動員社會資金參與
三、林業支持政策與私人參與

第六章西部生態環境建設的區際補償機製
節生態環境建設區際補償的理論根據
一、生態環境資源資本化
二、生態環境保護的區域博弈
第二節生態環境建設區際補償原則及其實踐
一、受益者補償原則及其實踐
二、補償公平原則及其實踐
第三節財政轉移支付與區際補償
一、財政轉移支付的區際補償機製
二、加大中央財政對西部省區的轉移支付
三、探索建立東西區域間的橫嚮轉移支付製度
四、重視西部省區內部各級間的轉移支付製度建設
第四節西部生態環境建設區際補償的其他實現路徑
一、對口支援
二、區域閤作機製
三、環境稅負轉嫁機製
參考書目

作者介紹

謝麗霜，女，仫佬族，1 963年生，廣西宜州人，博士，中央民族大學經濟學院教授、博士生導師。主要研究方嚮為區域投融資與西部民族地區經濟發展，著有《西部開發中的金融支持與金融發展》、《産業轉移滯緩原因及西部對策研究》、《地緣經濟時代的東西區域資本流動》等多部論著（文）。主要承擔西方經濟學、區域投融資研究等課程的教學。

文摘

二、森林生態補償製度與私人營林投資促進
私人營林主體投資林木生産經營的直接動機和目的，是獲得經濟效益而不是生態效益。在市場經濟條件下，營林經濟效益是通過林木交易來實現的，而這必須以營林主體可以自主處置林木為前提。然而，任由林木所有者自由地處置林木，又會造成生態環境破壞，影響環境質量。因為與商品林不同，生態公益林不是以木材和其他林副産品生産為目的，而是以空氣淨化、水源涵養、水土保持、防風固沙、農田牧場保護、護岸固堤、護路、護渠、美化環境以及為國防、科研服務為主要目的，而生態效益目標的實現必須以活立木群落形式發揮作用，活力木本身是其生態效益的載體。齣於生態目的，為瞭公共利益而對生態林木伐設置的種種限製措施如森林禁（限）伐製度等，雖然具有閤理性，但客觀上卻削弱以至取消瞭林木種植者將其林木變現的可能性，導緻林木種植者營林投資無法補償、營林收益無從實現，給林木所有權人帶來經濟損失。對私人利益為國傢利益而做齣的這種製度性犧牲，國外大多通過建立林木生態補償製度對當事人進行補償。例如日本森林法規定：國傢對於被劃為保安林的森林所有者要適當予以補償，以保證其效益不至於因此而降低；德國黑森州森林法規定：如果林主的森林被宣布為防護林，或者在土地保養和自然保護區內，頒布瞭其他有彆於公眾的經營規定或限製性措施，從而對林主經營其林地産生不利，林主有權要求補償；瑞典森林法規定：如果某塊林地段被宣布為自然保護區，那麼該地所有者的經濟損失將由國傢予以充分補償。

序言