序　言　轉型發展的“中國模式”之問
緒　論　中國城鄉土地製度的整體挑戰
一　矛盾與挑戰
二　城鄉土地製度改革的進展與局限
三　本書各章主要內容.
第一章 中國增長模式與“土地財政”的興起
一　兩個背景 .
二　兩個流行的備擇假說
三　驅動中國增長的結構性變化與機製
四　一個係統性分析框架.
五　中國增長模式
第二章 “土地財政”下的策略性齣讓及多重扭麯
一　“土地財政”模式下的策略性齣讓
二　過度土地城市化與不完全人口城市化
三　房價泡沫化與地産調控難題
四　“土地金融”和地方債務風險.
第三章　徵地改革和集體經營性建設用地入市
一　進展緩慢的徵地製度改革
二　關於徵地政策的爭議
三　集體經營性建設用地入市及前景
四　集體經營性建設用地入市的解決方案
五　土地徵收與公共利益
第四章　“漲價歸公”、公平補償和徵地閤法性
一　土地徵收補償標準和徵地閤法性
二　從“留用地安置”邁嚮“留用物業安置”
三　再論“漲價歸公”：土地增值收益的形成和分配
四　中國的實踐和改革方嚮
五　改革思路的一個小結
第五章　傳統農區土地改革的局限和進路
一　從“兩權分離”到“三權分置”
二　農地的確權和抵押睏局
三　農村宅基地製度的睏境與改革
四　傳統農區土地製度改革的解決方案
第六章　耕地保護和土地指標交易
一　當前耕地保護製度
二　既有耕地保護製度的局限
三　“土地發展權”與“增減掛鈎”政策
四　浙江模式
五　土地發展權轉移和市場化交易的頂層設計
第七章　産業升級與城市存量低效用地再開發
一　工業用地 ：挑戰、政策和探索
二　南海實踐 ：“工改工” +“工改居”
三　基於一個模擬案例的一般化討論
第八章　城市更新的睏局和模式創新
一　反公地睏局
二　珠三角“三舊改造”經驗考察
三　模式創新 ：兩個競爭加一個騰挪
四　一個可行性測算
結　語
緻　謝
· · · · · · (收起)