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內容簡介

西部占我國陸地麵積的三分之二，在這片廣袤大地上，聚居著三億多勤勞善良的各族人民，蘊藏著豐富的物産資源。對於西部，我有一份特殊的感情。我曾經在那裏生活工作瞭16個年頭，西部可以說是我的第二故鄉。1962年我大學畢業後，分配到上海一傢研究所工作。1965年，為響應備戰備荒、建設“大三綫”的號召，我所在的部門整體搬遷到西安。從大上海到西部古城，我領略瞭溝壑縱橫的黃土高原、質樸厚重的民風社情、輝煌燦爛的古代文明，同時也感受到瞭西部民生多艱的一麵。那時我常想，我們這代人能為西部做些什麼？然而身處那個特殊的年代，雖有報效祖國之心，也隻能是一種熱切的期盼和美好的憧憬。

內頁插圖

目錄

第一章 戰略抉擇：第三代中央領導集體的遠見卓識
一、江澤民同誌提齣西部大開發戰略
二、中央作齣西部大開發戰略決策
三、國務院成立西部地區開發領導小組
四、召開西部地區開發會議

第二章 決策背景：條件基本具備時機已經成熟
一、曆史上西部地區的興衰沉浮
二、新中國成立後的西部地區建設
三、西部大開發抓住瞭戰略機遇

第三章 廣泛響應：大開發牽動四麵八方
一、輿論聚焦西部大開發
二、社會各界呼聲高漲
三、中央機關堅決貫徹
四、西部地區激情湧動
五、全國各地鼎力支持
六、人民子弟兵大力參與
七、創業者進軍西部熱土
八、國際社會廣泛關注

第四章 慎思謀局：開發之路日漸清晰
一、中央領導引航西部大開發
二、開發目標逐步完善
三、政府市場雙輪驅動
四、開發範圍閤理確定
五、空間布局點綫麵結閤

第五章 重點突破：夯實西部發展基礎
一、基礎設施建設適度超前
二、生態環保成為切入點
三、産業發展聚焦特色優勢
四、人纔開發列入重點工作
五、科技教育增強後勁

第六章 退耕還林：再造西部秀美山川
一、下決心解開生態惡性循環之結
二、退耕還林試點先行
三、進入全麵實施階段
四、綜閤效益日漸明顯

第七章 退牧還草：讓草原休養生息
一、廣袤草原渴望新生
二、退牧還草順勢而齣
三、草原治理付諸行動
四、西部草原漸露生機
五、草原修復與保護任重道遠

第八章 三江源保護：為瞭母親河源遠流長
一、三江源保護升級為國傢行動
二、科學謀劃生態保護藍圖
三、探索生態保護與牧民緻富的雙贏機製
四、增水增草增收效果顯著

第九章 青藏鐵路：天路穿越雪域高原
一、中央決定把鐵路鋪進西藏
二、精心組織青藏鐵路工程建設
三、攻剋“三大難題”創齣多個奇跡
四、青藏鐵路開通運營

第十章 西電東送：開創中國電力新格局
一、西電東送勢在必行
二、廣東告急加速西電東送進程
三、構築南中北三大通道
四、西電東送成果豐碩

第十一章 西氣東輸：鑄就能源大動脈
一、繪就氣勢磅礴的國脈藍圖
二、打通能源“新絲路”
三、可觀的經濟效益和社會效益

第十二章 特色優勢産業：西部經濟加速發展的引擎
一、能源及化學工業
二、優勢礦産資源開采及加工業
三、裝備製造業
四、特色農牧業及其加工業
五、高技術産業
六、旅遊産業

第十三章 民生工程：以人為本的惠民之舉
一、“抓兩頭”的由來
二、“四到”工程
三、“六小”工程
四、“兩基”攻堅
五、農村公共衛生服務體係建設

第十四章 十年奮進：西部大開發成效顯著
一、經濟實力明顯增強
二、基礎設施極大改善
三、生態環境保護與治理成效顯著
四、城鄉麵貌發生巨大變化
五、社會事業全麵進步
六、改革開放為發展增添活力
七、人民生活水平大幅提高

第十五章 繼往開來：堅持不懈地實施西部大開發戰略
一、值得珍視的寶貴經驗
二、製勝緻遠的有益啓示
三、沿著科學發展的道路前進
後記

精彩書摘

　　東部與中西部關係的新思考
　　1992年10月，江澤民同誌在黨的十四大上提齣，我國經濟體製改革的目標是建立社會主義市場經濟體製。這個目標提齣後，在國內外引起很大反響，得到瞭各方麵的積極擁護和支持。在第二年召開的黨的十四屆三中全會上，中共中央作齣《關於建立社會主義市場經濟體製若乾問題的決定》。這個文件一共50條，構建瞭社會主義市場經濟體製的基本框架。
　　在社會主義條件下發展市場經濟，是前無古人的重大創舉，實踐中必然會遇到很多新情況、新矛盾。江澤民同誌敏銳地注意到這一點。他當時兼任中央財經領導小組組長，我是中央財經領導小組副秘書長兼辦公室主任，同時擔任國傢計委副主任。1995年初，他要求中財辦對社會主義市場經濟體製建設中的重大問題進行調查研究。
　　1995年6月下旬，中共中央總書記、國傢主席、中央軍委主席江澤民到遼寜、黑龍江、吉林三省考察，我和黨中央、國務院有關部門負責同誌陪同。在吉林的一天晚上，他把我叫到房間裏，讓我談談前段布置的重大調研課題的進展情況。他作瞭很多重要指示，其中談到，近幾年東部地區發展比較快，人民群眾的生活有瞭很大改善。他擔心西部地區發展相對較慢，東部與中西部地區的差距還會繼續擴大。他說，發展市場經濟必然會有一部分人、一部分地區先富起來。但要未雨綢繆，研究一些政策，處理好先富與後富、發達地區與不發達地區的問題，逐步縮小差距，這樣纔能最後實現小平同誌提齣的共同富裕的目標。那晚談瞭近兩個小時。

前言/序言

　　為紀念改革開放30周年和新中國成立60周年，中央新聞單位的記者先後幾次來采訪，要我談談西部大開發的背景和經過。這些采訪引發瞭我很多迴憶。去年，在與原國務院西部開發辦幾位同誌的敘談中，他們提齣西部大開發即將迎來十周年，希望我對西部大開發決策及實施過程進行一個迴顧，並把重要內容記述下來。我也感到，作為西部大開發的親曆者和見證人，把所瞭解的這段曆史介紹給大傢也是一種責任和義務。於是，就有瞭這本書的問世。
　　西部占我國陸地麵積的三分之二，在這片廣袤大地上，聚居著三億多勤勞善良的各族人民，蘊藏著豐富的物産資源。對於西部，我有一份特殊的感情。我曾經在那裏生活工作瞭16個年頭，西部可以說是我的第二故鄉。1962年我大學畢業後，分配到上海一傢研究所工作。1965年，為響應備戰備荒、建設“大三綫”的號召，我所在的部門整體搬遷到西安。從大上海到西部古城，我領略瞭溝壑縱橫的黃土高原、質樸厚重的民風社情、輝煌燦爛的古代文明，同時也感受到瞭西部民生多艱的一麵。那時我常想，我們這代人能為西部做些什麼？然而身處那個特殊的年代，雖有報效祖國之心，也隻能是一種熱切的期盼和美好的憧憬。
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