社区警务战略与实践（第5版） [Community Policing and Problem Solving Strategies and Practices (Fifth Edition)] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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[美] 皮克 著，刘宏斌 译

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• 社区警务
• 警务战略
• 问题导向警务
• 犯罪预防
• 警民合作
• 警务实践
• 公共安全
• 社会治安
• 犯罪分析
• 警务改革

出版社： 中国人民公安大学出版社

ISBN：9787565301773

版次：1

商品编码：10475338

包装：平装

丛书名： 警察学译丛

外文名称：Community Policing and Problem Solving Strategies and Practices (Fifth Edition)

开本：16开

出版时间：2011-01

内容简介

　　 《社区警务战略与实践（第5版）》已有二三十年了，在此期间，社区警务的理论和实践不断得到发展。它对警务事业的基本和持久方面进行了说明，否认了社区警务思想将在警务改革运动中成为过眼云烟的预测。
　　 社区警务非常明确地阐释了在自由、民主社会重建警民关系的两个基本原则：一，警察对公众负有绝对责任；二，公众对自我安全负有一定程度义务。以问题为导向警务——或者问题解决，正如通常所言，需要警察更加有效地提高公共安全和治安。
　　 社区警务与传统警务并非截然分离，而是对民主警务的真正回归。除非警察对公众不承担责任或义务或者警察对更加有效的工作不感兴趣，社区警务才可能仅仅是未来概念。为了使警察更加有责任、反应迅速、有效和公平，应该对社区警务概念制定具体的形式。

目录

前言
作者简介
序
译者自序
第一章 警务发展
过去的智慧与未来方向
主题词和概念
学习目标
导言
大不列颠的贡献
美国警务：政治时代
早期开始
政治与腐败
职业化的出现
职业化时代
通向改革的过程
新发展和对改革的需求
犯罪委员会和早期警察研究
职业犯罪斗士
职业化模式的问题
变化的警务智慧：更多近代警察工作研究
对“圣牛”警察方法的审慎观察
新方法的时代
解决社区问题的时代
警队警务、徒步巡逻和打破神话
新的社区警务模式原则
社区警务出现的原因
界限分明：社区警务的三个时代
通过互联网分享历史
社区警务与国土安全
新的问题和新的措施
社区警务的作用
总结
复习要点
注释

第二章 社区警务
参与不断变化的社会
关键词和概念
学习目标
导言
社区是什么
基本要素
社群主义
社会资本
志愿服务
社区司法合作
社区和修复式司法
警察
法院
矫治
社区服务中心
电子政务
所有道路都指向：社区警务
基本原则
社区警务和传统警务的区别
特殊挑战：适应变化中的国家
人口统计：我们是谁，移民是如何影响我们的
老龄化的美国：问题和关切
代际差异以及对警务的影响
高科技
犯罪的变化
暴力犯罪
犯罪恐慌
总结
复习题
注释

第三章 问题导向警务
关键词和概念
学习目标
导言
问题解决
早期
基本原则
街区警察更为广泛的作用
S．A．R．A．：问题解决程序
审视：确认问题
分析：问题解决程序的核心阶段
反应：详细陈述量身订制的策略
评估：评价所有效果
问题解决的困难
社区导向警务和问题解决
基本原则
定义
选择方法：量身订制的地区策略
哪个地方使用哪个策略
不同类型的社区
一个成功的案例：奥克兰机场旅馆项目
总结
复习要点
注释

第四章 预防犯罪
创建安全社区
关键词和概念
学习目标
导言
历史简介
当今变化的重点
需求：社区合作关系
犯罪预防和社区警务
通过环境设计预防犯罪
设计驱逐犯罪的作用
第二代通过环境设计预防犯罪理论
采取环境设计预防犯罪的障碍
情境犯罪预防
事情与问题
方案的实施
犯罪转移
结果评估
犯罪预防：什么有效与什么无效
什么能预防或减少犯罪
尚未成功的犯罪预防
有潜力的犯罪预防
总结
复习要点
注释

第五章 信息技术
针对任务的工具
关键词和概念
学习目标
导言
犯罪分析
街面犯罪学
基本手段：计算机辅助调度、移动电脑和档案管理系统
战略和战术性犯罪分析
犯罪模式地理制图
警务战略控制系统
其他应用技术：犯罪地理画像和热点地区
全球定位系统（GPS）
互联网／内联网与社区问题导向型警务模式
调查
反恐分析
需要：警察将是一个犯罪分析师
总结
复习要点
注释

第六章 从新警到局长
变革警察机构文化
关键词和概念
学习目标
导言
变革理论
变革公式
……
第七章 规划与实施
第八章 社区警务评估
第九章 社区警务培训
第十章 多元社会中的警察
第十一章 精区内的社区警务
第十二章 辖区内的更多社区警务
第十三章 美国社区警务模式
第十四章 国外社区警务
第十五章 未来
附录

精彩书摘

远景（V）要求领导考虑变革必须最大限度的尊重相关的公共机构、管理实践、个体行为、组织文化和社区。步骤（S）包括制定计划以便获得支持和克服变革的障碍。
很多时候，当提出变革时，创新理念就会被引入。变革行为也将随之而来。于是，组织变革的最终成功与否取决于组织能够在多大程度上改变成员的行为模式。组织成员的行为模式受到很多因素的影响。例如，领导风格、激励机制、非正式关系和组织与职位设计。为了适时推行变革，管理人员需要考虑为什么人们会抵制变革、如何消除对变革的抵制。
正如早期人们指出的那样，可能变革的最一般的特征就是人们对它的抵制。一般而言，人们不喜欢改变他们的行为，不喜欢去适应一种新的环境或方法，那样会使他们感到有压力或其他形式的精神不舒服。由于缺少足够的或者理性的交流导致组织成员对计划周密的变革目标、机制或者成果缺乏清晰的理解，进而很可能对变革进行抵制。如果不告诉组织成员变革将会给他们带来怎样的影响，随之而来的将会是各种谣言和猜测，甚至会接着发生破坏改革的行为。’
那些抵制改革的人有时会被强迫接受变革。虽然强迫会立竿见影使变革得以贯彻，但从长远来看后果是有害的。警察机构的变革，尤其是重大变革，被人们描述为对集中决策和强制策略的运用。督察员与警员之间总是一种对手的关系。督察员可能会认为由于警员不懂变革的必要性而想尽办法抵制变革，因而也就没有必要让他们参与到变革的过程中来，必须强迫他们跟随变革的进程。有些督察员甚至希望那些抵制变革的人能够退休或者辞职。这是
一个不恰当的观点，强制应该作为最后的手段。
通过运用工作队、专门委员会、小组讨论会和其他特定的技术，警员能够直接参与到变革计划的制定中。通过对议题充分的讨论和辩论，就会产生一份对于形势的准确的、相互体谅的和公正的分析。勒温的变革过程模式理论（Lewins Process Model，for Change）心理学家库尔特·勒温（Kurt Lewin）被人们称为现代组织变革理论之父，他创造了“团体动力学”这个术语，并且他是第一个提出在组织变革过程中，领导行为能够塑造组织文化。在第二次世界大战期间，他与玛格丽特·米德一起工作。在此期间，勒温创造了“参与式管理”概念。

前言/序言

社区警务已有二三十年了，在此期间，社区警务的理论和实践不断得到发展。它对警务事业的基本和持久方面进行了说明，否认了社区警务思想将在警务改革运动中成为过眼云烟的预测。
社区警务非常明确地阐释了在自由、民主社会重建警民关系的两个基本原则：第一，警察对公众负有绝对责任；第二，公众对自我安全负有一定程度义务。以问题为导向警务——或者问题解决，正如通常所言，需要警察更加有效地提高公共安全和治安。
社区警务与传统警务并非截然分离，而是对民主警务的真正回归。除非警察对公众不承担责任或义务或者警察对更加有效的工作不感兴趣，社区警务才可能仅仅是未来概念。为了使警察更加有责任、反应迅速、有效和公平，应该对社区警务概念制定具体的形式。
社区警务已经与现代警务理论和实践交织在一起，但有些人仍然倾向于怀疑这些办法是否会被其他方法取代，或者它们在面对公共安全危机挑战时，如恐怖主义，它们是否具有相关性。显然，那些问题会被及时回答，但是有理由相信社区警务不论是否最终成为专业术语，不管现在还是将来其原则都将证明是重要的和具有生命力的。在面对20世纪80年代出现的毒品市场所产生的极端挑战时，社区警务思想的生命力和关联性的类似问题再次出现，大多数情况下社区警务证明不仅有生命力，而且能够帮助警察和社区公众处理街头毒品问题。同样，如果运用得当，社区警务非常有希望在自由、开放的社会里保护社会不受恐怖主义的伤害并保障权利和自由。

犯罪学前沿：当代犯罪的复杂性与新型治理模式 一部深入剖析当前全球犯罪图景、挑战与前瞻性应对策略的权威著作 本书汇集了来自世界各地顶尖犯罪学家、社会学家和政策制定者的最新研究成果与实践经验，旨在为读者提供一个全面、批判性且具有高度前瞻性的视角，以理解21世纪复杂的犯罪现象及其对社会治理提出的严峻要求。 第一部分：新世纪犯罪图景的重塑 本部分首先对传统犯罪学理论在面对当代社会结构性转变时的局限性进行了深入探讨。我们不再仅仅关注传统的有形犯罪，而是将重点转向那些由技术进步、全球化和文化变迁所催生的新型威胁。 第一章：数字化渗透与网络空间犯罪的爆炸式增长。 详细分析了从基础设施网络攻击（如勒索软件）到身份盗窃、深度伪造（Deepfake）诈骗的演变路径。探讨了网络犯罪的跨国性特点如何挑战传统司法管辖权的边界，并引入了“数字证据链”的复杂性和取证的伦理困境。特别关注了针对弱势群体的网络剥削，以及社交媒体在煽动仇恨犯罪和极端主义中的作用。 第二章：全球化背景下的有组织犯罪与供应链安全。 考察了非法贸易网络（包括毒品、人口贩卖和假冒商品）如何利用全球物流和金融系统的漏洞进行运作。本章着重分析了“暗网市场”如何模仿合法商业模式，并探讨了如何通过国际金融情报的共享与追踪来瓦解这些跨国犯罪集团的资金命脉。同时，深入分析了气候变化如何成为新的冲突和资源争夺的驱动因素，进而影响区域稳定和犯罪模式。 第三章：社会不平等与结构性暴力的再审视。 运用新的计量经济学模型，量化了收入差距、教育机会剥夺与特定类型暴力犯罪（如财产犯罪和帮派暴力）之间的动态关联。本章引入了“代际创伤”的概念，探讨了历史性的社会排斥如何固化为当代的犯罪风险因子。此外，批判性地审视了贫困地区的“去工业化”对社区凝聚力造成的侵蚀，以及这种侵蚀如何为犯罪组织的招募提供了温床。 第二部分：适应性治理与跨部门协作 面对日益专业化和隐蔽化的犯罪活动，本部分强调了传统单一机构应对模式的失效，转而聚焦于建立更加灵活、基于证据和跨界合作的新型治理框架。 第四章：证据驱动的政策制定与评估。 本章详细介绍了回归到对干预措施的严格效果评估的重要性。我们审视了随机对照试验（RCTs）在评估预防暴力和再犯矫治项目中的应用，并讨论了如何在资源有限的情况下，优先采纳那些具有高“成本效益比”的干预措施。重点分析了评估中常见的“时间滞后效应”和“替代指标”选择的科学性。 第五章：心理健康危机与公共安全的新交集。 探讨了精神健康障碍与刑事司法系统之间的“旋转门效应”。本书主张，对大量涉及轻微犯罪和无序行为的个体，应优先进行临床评估而非刑事惩罚。本章详细阐述了“危机干预小组”（CIT）的构建与优化，以及如何将社区精神卫生服务无缝集成到初级应急响应流程中，从而减少武力升级的风险。 第六章：公私伙伴关系（PPP）在风险管理中的应用。 超越了简单的信息共享，本章探讨了如何与私营部门（如保险公司、科技平台、物流巨头）建立深层次的合作机制，以获取关键的模式识别数据和技术能力。重点案例分析了城市安全监控网络、交通流量分析与高风险地带预测建模的整合，并详尽讨论了数据共享中涉及的隐私保护、数据所有权与算法透明度的法律框架。 第三部分：重塑公民参与和社区韧性 本部分的核心论点在于，长期的安全和稳定根植于健康的社区结构和公民的能动性。安全不应仅仅是政府强加的管制，而应是社区共同创造的成果。 第七章：社区资本与预防性干预。 引入了“社会资本”理论，探讨了信任、互惠规范和网络密度如何作为一种非正式的社会控制力量，有效抑制低层次的公共失范行为。本章分析了成功的社区组织如何通过建立合法性（Legitimacy）和透明度来动员居民参与本地治理，并阐述了对“破碎的希望”（Defeated Hope）进行心理干预的必要性，以重建居民对未来的信心。 第八章：技术赋能下的公民监督与问责制。 探讨了公民科技（Civic Tech）如何改变信息流向，使公众能够更有效地监督执法行为和公共服务的执行效率。详细分析了穿戴式摄像机（Body-Worn Cameras）的数据管理、使用协议的制定，以及公民审查委员会在确保技术使用符合伦理标准方面的作用。强调了在提升透明度的同时，必须警惕“全景监控社会”的风险。 第九章：面向未来的司法修复与青年赋权。 突破传统的惩罚思维，本章深入介绍了基于修复性司法的实践模型，特别是针对青年犯罪的调解与受害者-加害者对话机制。展示了如何通过赋权（Empowerment）项目，引导高风险青少年发展“主动的未来规划”能力，而不是被动地等待外部干预。最后，本章前瞻性地提出了“后疫情时代”的犯罪预防策略，探讨了远程工作、混合学习对传统犯罪热点和巡逻策略的影响，以及如何将城市规划与犯罪风险因子进行整合分析，构建真正具备“反脆弱性”（Antifragility）的城市环境。 本书不仅是对当前安全挑战的深度诊断，更是一份致力于构建更公平、更安全和更具适应性的社会治理蓝图的行动指南。它适合所有从事或关注刑事司法、公共管理、城市规划、社会工作及安全研究的专业人士和学生阅读。

评分☆☆☆☆☆

对于《社区警务战略与实践》（第5版）这本书，我完全是出于对基层治理的好奇心而入手。我总觉得，要了解一个地方的真实情况，社区是最好的切入点。警察作为社区的一份子，他们的工作方式和理念，直接影响着社区的氛围和居民的生活。这本书听起来就像是系统地梳理了警察如何在社区中发挥更积极、更有效的作用。我比较想知道它里面有没有提到一些关于“赋权”的内容，比如如何让社区居民也能参与到治安管理中来，让他们成为社区安全的“主人翁”，而不是仅仅被动的接受者。我也对书中关于“预防犯罪”的探讨很感兴趣，传统的警务模式往往是事后处理，但这本书的名字暗示了它可能更侧重于主动出击，去化解可能引发问题的因素。而且，它是否也涉及了如何处理一些跨部门协作的难题？毕竟，社区的安全和稳定，不是公安一家就能完全解决的，还需要与街道、民政、城管等部门协同。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我买这本《社区警务战略与实践》（第5版）纯粹是因为我对社区工作一直有份好奇心，总觉得警察不仅仅是抓坏人，更应该成为社区的“守护者”和“服务者”。这本书的名字听起来就很有分量，而且是“第五版”，意味着经过了时间的沉淀和不断的更新，肯定有其独到之处。我喜欢里面那种强调“人”的视角，它不仅仅谈论策略和技巧，更注重理解人的行为、社区的动态以及不同群体之间的互动。我尤其对书中关于“社区参与”和“信息共享”的章节很感兴趣。在我的印象里，很多时候警务工作是单向的，警察发布信息，居民配合。但这本书似乎在倡导一种双向沟通、共同治理的模式，这让我觉得非常新颖。它可能提供了一些方法，让我们能够更好地倾听社区的声音，了解他们的担忧，并将这些反馈融入到警务决策中。此外，书中对于“非犯罪性问题”的关注，比如噪音扰民、流浪汉等，也让我耳目一新。以往我们可能更多关注刑事犯罪，而这本书拓展了我们的视野，让我们认识到这些看似“小事”的问题，同样会影响社区的整体安全感和居民的生活质量。

评分☆☆☆☆☆

拿到《社区警务战略与实践》（第5版）这本书，我主要是想了解一下近些年社区警务在理论和实践上有什么新的进展。我关注到这本书提到了“战略”这个词，这让我觉得它不仅仅是操作手册，更包含了一些宏观的思考。我比较感兴趣的是，它如何将警务工作与社会治理的大背景相结合。现在社会发展迅速，社区的构成也在不断变化，传统的警务模式可能已经无法完全适应。这本书是否提供了一些新的视角，比如如何利用大数据、人工智能等现代科技手段来辅助社区警务工作？或者它是否探讨了如何应对一些新兴的社区安全问题，比如网络欺凌、居家养老安全等？我看到它也提到了“问题解决”，这让我联想到很多时候我们是在“救火”，而这本书可能是在教我们如何“防火”，如何从根源上解决问题。我希望能从中找到一些关于如何提高社区居民的安全感和满意度的具体方法，以及如何让警务工作更具前瞻性和主动性。

评分☆☆☆☆☆

我购买《社区警务战略与实践》（第5版）的初衷，是因为我对如何建立一个更安全、更和谐的社区充满了热情。我一直认为，真正的安全不仅仅是犯罪率的下降，更重要的是居民的获得感、幸福感和安全感。这本书的名字本身就吸引了我，“社区警务”强调的是一种融入社区的服务，“战略与实践”则表明它既有理论指导，也有可操作的步骤。我比较关注书中关于“伙伴关系”的论述，如何与社区的各类力量——居委会、志愿者、商户、学校等——建立起互信互助的关系，这对于解决社区中的各种问题至关重要。我希望这本书能提供一些实用的案例，展示成功的社区警务模式是如何运作的，以及在实践中可能遇到的挑战和应对策略。同时，我也对书中关于“风险评估”和“预防措施”的内容感到好奇，我希望它能帮助我理解如何识别社区中潜在的安全隐患，并提前采取有效措施，而不是等到问题发生后再去补救。

评分☆☆☆☆☆

这次入手这本《社区警务战略与实践》（第5版），完全是出于工作需要。我所在的地区治安情况比较复杂，传统的巡逻和打击效果总觉得不够深入，听同事推荐说这本教材理论扎实，实践案例丰富，就抱着试试看的心态买了下来。拿到书后，我第一时间翻阅了一下目录，发现它涵盖了从社区警务的起源、发展，到具体的策略制定、执行，再到评估和反馈，整个流程梳理得非常清晰。尤其对“问题解决导向警务”（Problem-Oriented Policing, POP）的阐述，我觉得非常关键，因为它强调了对犯罪根源的分析，而不是仅仅应对表面现象。书里对不同社区类型、不同犯罪模式的分析，也很有针对性。我特别关注了关于如何建立和维护与社区居民、社会组织、其他政府部门之间良好合作关系的部分，这对于打破信息壁垒、形成合力至关重要。虽然还没有来得及深入研读每一个章节，但初步的浏览已经让我对社区警务有了更系统、更深刻的认识，也对未来工作有了更多的思考方向。感觉这本书就像一本宝典，能够指导我如何更有效地开展社区警务工作。

评分☆☆☆☆☆

书不错，很有启发，慢慢看，好好学。

评分☆☆☆☆☆

不错的书，读后很有用，值得一看

评分☆☆☆☆☆

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不错的书，读后很有用，值得一看

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非常好的一本书，京东配送也不错!读书是一种提升自我的艺术。“玉不琢不成器，人不学不知道。一本书有一个故事，一个故事叙述一段人生，一段人生折射一个世界。“读万卷书，行万里路”说的正是这个道理。读诗使人高雅，读史使人明智。读每一本书都会有不同的收获。“悬梁刺股”、“萤窗映雪”，自古以来，勤奋读书，提升自我是每一个人的毕生追求。读书是一种最优雅的素质，能塑造人的精神，升华人的思想。 　　读书是一种充实人生的艺术。没有书的人生就像空心的竹子一样，空洞无物。书本是人生最大的财富。犹太人让孩子们亲吻涂有蜂蜜的书本，是为了让他们记住：书本是甜的，要让甜蜜充满人生就要读书。读书是一本人生最难得的存折，一点一滴地积累，你会发现自己是世界上最富有的人。 　 读书是一种感悟人生的艺术。读杜甫的诗使人感悟人生的辛酸，读李白的诗使人领悟官场的腐败，读鲁迅的文章使人认清社会的黑暗，读巴金的文章使人感到未来的希望。每一本书都是一个朋友，教会我们如何去看待人生。读书是人生的一门最不缺少的功课，阅读书籍，感悟人生，助我们走好人生的每一步。 　 书是灯，读书照亮了前面的路；书是桥，读书接通了彼此的岸；书是帆，读书推动了人生的船。读书是一门人生的艺术，因为读书，人生才更精彩！ 读书，是好事；读大量的书，更值得称赞。 读书是一种享受生活的艺术。五柳先生“好读书，不求甚解，每有会意，便欣然忘食”。当你枯燥烦闷，读书能使你心情愉悦；当你迷茫惆怅时，读书能平静你的 心，让你看清前路；当你心情愉快时，读书能让你发现身边更多美好的事物，让你更加享受生活。读书是一种最美丽的享受。“书中自有黄金屋，书中自有颜如 玉。” 　 一位叫亚克敦的英国人，他的书斋里杂乱的堆满了各科各类的图书，而且每本书上都有着手迹。读到这里是不是有一种敬佩之意油然而升。因为“有了书，就象鸟儿有了翅膀”吗！ 　 然而，我们很容易忽略的是：有好书并不一定能读好书。正如这位亚克敦，虽然他零零碎碎地记住了不少知识，可当人家问他时，他总是七拉八扯说不清楚。这里的原因只有一个，那就是他不善长于读书，而只会“依葫芦画瓢”。 朱熹说过：“读书之法，在循序渐进，熟读而精思。” 　 所谓“循序渐进”，就是学习、工作等按照一定的步骤诼渐深入或提高。也就是说我们并不要求书有几千甚至几万，根本的目的在于对自己的书要层层深入，点点掌握，关键还在于把握自己的读书速度。至于“熟读”，顾名思义，就是要把自己看过的书在看，在看，看的滚瓜烂熟，，能活学活用。而“精思”则是“循序渐进”，“熟读”的必然结果，也必然是读书的要决。有了细致、精练的思索才能更高一层的理解书所要讲的道理!说了那么多，想说下京东商城给我的印象，价格还是可以的，而且都是正版的书，确实是我们这样爱书的人的天堂啊，呵呵！

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