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张昕，李泉 编

图书标签:

• 行政管理
• 组织行为
• 组织理论
• 公共管理
• 行政学
• 管理学
• 机构设置
• 组织结构
• 决策分析
• 政策执行

出版社： 中国人民大学出版社

ISBN：9787300133812

版次：1

商品编码：10659852

包装：平装

丛书名： 21世纪公共行政系列教材

开本：16开

出版时间：2011-05-01

用纸：胶版纸

页数：254

字数：380000

内容简介

　　在一个政府再造的全球化时代，探讨行政国家的官僚机构由谁来控制、怎样控制、应该为谁的利益服务，以及什么样的价值观应处于支配地位，具有十分重要的理论和现实意义。德怀特·沃尔多曾经指出，我们的福利、幸福以及个人生活在很大程度上都依赖于围绕和支持我们的行政管理工作的好坏。在当代社会中，从食物和住房的重要问题到我们的思想活动的氛围，行政的质量与我们的日常生活息息相关。不管愿不愿意，行政是每个人应该关心的事情，如果我们希望生存下去，我们最好能理解它。
　　具体来讲，《行政组织学》一书主要包括：行政组织的基本概念、相关理论、政制环境、结构设计、决策过程、绩效评估以及变革发展。与国内外同类教科书比较，本书的特色体现在以下几个方面：（1）通过组织类型学，界定行政组织的内涵和外延；（2）基于相关的文献，总结出组织研究的四大范式；（3）以宪政主义的视角，审视行政组织的政制环境；（4）为了组织绩效的改善，探讨行政组织的变革策略；（5）借助结构设计的知识，把握我国行政管理体制改革的未来走向；（6）为了激发学习兴趣，每章还安排了案例讨论、思考题以及相关的知识专栏。

目录

第1章　导论
1.1　行政的概念
1.2　组织的概念
1.3　行政组织研究
1.4　本书内容安排
案例讨论：俄罗斯的官僚体制
第2章　行政组织理论
2.1　政治一行政范式
2.2　理性一权变范式
2.3　交易制度范式
2.4　系统一生态范式
案例讨论：官僚体制的经济学
第3章　政治制度框架
3.1　宪政制度
3.2　政府制度
3.3　立法机关
3.4　司法机关
案例讨论：香港的政制架构
第4f章　国家行政体制
4.1　国家结构形式
4.2　单一制
4.3　联邦制
4.4　行政区划
案例讨论：从“市管县”到“省管县”
第5章　行政组织结构
5.1　组织结构概念
5.2　组织结构类型
5.3　组织结构关系
5.4　组织结构设计
案例讨论：苛希纳定律的一般启示
第6章　行政组织决策
6.1　决策基本要素
6.2　理性决策过程
6.3　渐进决策过程
6.4　公共预算决策
案例讨论：重大行政决策听证制度
第7章　行政组织绩效
7.1　行政组织绩效界定
7.2　全面质量管理途径
7.3　行政组织绩效评估
案例讨论：中国政府绩效评估体系
第8章　行政组织变革
8.1　行政组织变革概述
8.2　内部治理方式变革
8.3　外部治理方式变革
8.4　未来行政组织展望
案例讨论：深化行政管理体制改革
参考文献

前言/序言

《现代企业管理体系：战略、结构与运营》 内容概要： 本书旨在为读者提供一个全面、系统的现代企业管理框架。它深入剖析了企业在复杂多变的商业环境中，如何通过科学的战略规划、优化的组织结构设计以及高效的运营管理来实现可持续发展和卓越绩效。本书结合了前沿的理论研究与丰富的实践案例，为企业管理者、决策者以及有志于投身管理领域的专业人士提供了宝贵的指导和实用的工具。 第一部分：战略规划与决策 第一章：企业战略的基石——愿景、使命与核心价值观 阐述了清晰且富有感召力的愿景、使命和核心价值观对于企业长远发展的重要性。 探讨了如何通过分析内外部环境，识别企业的核心竞争力，从而制定具有前瞻性的战略方向。 提供了多种工具和方法，例如SWOT分析、PESTLE分析、波特五力模型等，用于战略环境的诊断。 强调了战略共识的建立在企业内部的重要性，以及如何将这些核心要素融入企业文化。 第二章：战略制定与选择 介绍了多种战略类型，包括成本领先战略、差异化战略、聚焦战略等，并分析了它们的应用场景和潜在风险。 深入探讨了增长战略，如市场渗透、市场开发、产品开发和多元化经营。 讲解了竞争战略，包括进攻型、防御型、追随型和利基型策略，以及如何应对竞争对手的行动。 分析了企业在不同发展阶段可能面临的战略选择，以及如何进行风险评估和决策。 强调了战略的动态性，即战略并非一成不变，需要根据环境变化进行调整和优化。 第三章：战略实施与执行 将战略从蓝图转化为行动的关键环节。 探讨了组织结构与战略的匹配性，以及如何通过组织设计来支持战略的执行。 讲解了资源配置的重要性，包括人力资源、财务资源和技术资源的优化分配。 分析了绩效管理体系在战略执行中的作用，如何设定清晰的KPIs，以及有效的绩效评估与反馈机制。 强调了领导力在战略执行中的关键作用，以及如何通过激励和沟通来驱动团队朝着战略目标迈进。 探讨了变革管理，如何应对组织内部的阻力，确保战略的顺利落地。 第二部分：组织结构设计与变革 第四章：组织设计的原则与要素 详细介绍了组织设计的核心要素，包括工作专门化、命令链、管理跨度、集权与分权、部门化等。 阐述了组织设计应遵循的基本原则，如效率、灵活、协调、控制、适应性等。 分析了不同组织设计原则之间的权衡与取舍，以及如何根据企业特点选择最合适的组合。 强调了信息流在组织设计中的重要性，以及如何构建高效的信息沟通渠道。 第五章：传统与现代组织结构模式 传统组织结构： 直线制结构： 讲解其特点、优点（决策迅速、责任明确）和缺点（灵活性差、信息传递易失真），适用于小型、单一业务的企业。 职能制结构： 分析其按职能划分部门的特点，优点（专业化程度高、资源利用率高）和缺点（部门间协调困难、易产生部门本位主义），适用于中大型、业务相对集中的企业。 直线职能制结构： 结合了直线制和职能制的优点，是应用最广泛的结构形式。讲解其层级分明、权责清晰的特点。 事业部制结构： 重点分析了按产品、地区或顾客划分的子组织（事业部），优点（独立核算、权责分明、灵活性强）和缺点（管理成本高、可能重复设置职能部门），适用于大型、多元化经营的企业。 现代组织结构模式： 矩阵制结构： 深入解析了双重命令（职能经理和项目经理）的特点，优点（资源共享、灵活性强、促进协作）和缺点（权力冲突、沟通复杂），适用于项目型、研发密集型企业。 团队式结构： 探讨了以跨职能团队为核心的组织形式，强调协作与授权，适用于需要快速响应和创新的环境。 网络型结构： 分析了企业通过外部合作、外包等方式形成的松散、灵活的组织形态，优点（成本低、灵活性高、易于扩张）和缺点（控制力弱、合作关系不稳定），适用于高度专业化或业务周期性强的行业。 虚拟组织： 讲解了利用信息技术连接分散的资源和能力，实现临时性协作的目标。 第六章：组织变革与发展 探讨了组织变革的驱动因素，包括技术进步、市场变化、竞争加剧、政策调整等。 介绍了组织变革的类型，如渐进式变革、激进式变革、结构性变革、文化性变革等。 分析了组织变革的阻力来源，如员工的恐惧、既得利益的维护、组织惯性等。 提出了有效的变革管理策略，包括沟通、参与、培训、激励等，以克服阻力，顺利推进变革。 讨论了组织发展的持续性，以及如何构建学习型组织，不断适应变化。 强调了领导者在组织变革中的关键角色，以及如何建立变革的文化。 第三部分：运营管理与绩效提升 第七章：生产与服务运营管理 生产运营： 讲解了产品设计、工艺流程、产能规划、库存管理、质量控制、供应链管理等关键环节。 服务运营： 分析了服务设计、服务流程、顾客接触点管理、服务质量标准、服务补救等。 探讨了不同运营模式的特点，如批量生产、精益生产、敏捷制造、服务再造等。 分析了运营效率提升的策略，如流程优化、技术应用、自动化等。 强调了“质量第一”的理念，以及持续改进的文化。 第八章：人力资源管理与激励 人才招聘与选拔： 介绍了有效的招聘渠道、面试技巧、评估工具，以及如何吸引和留住优秀人才。 培训与发展： 探讨了员工职业发展规划、技能培训体系、领导力发展项目等。 绩效评估与反馈： 详细分析了设定目标、评估绩效、提供反馈的流程和方法，以及如何与薪酬激励挂钩。 薪酬与福利： 讲解了公平、有竞争力的薪酬体系设计，以及多元化的福利选项。 员工激励： 深入分析了物质激励（奖金、晋升）和非物质激励（认可、授权、发展机会）的有效性，以及如何构建激励文化。 劳动关系管理： 探讨了构建和谐的劳动关系，以及处理劳资纠纷的原则。 第九章：营销管理与顾客关系 市场调研与分析： 讲解了如何理解目标市场、识别顾客需求，以及进行竞争对手分析。 产品策略： 讨论了产品生命周期管理、产品创新、品牌建设等。 定价策略： 分析了成本导向、竞争导向、价值导向等多种定价方法。 渠道策略： 讲解了分销渠道的选择、管理和优化。 促销策略： 涵盖了广告、公关、销售促进、人员推销等多种沟通工具的使用。 顾客关系管理（CRM）： 强调了建立和维护长期、稳固的顾客关系的重要性，以及如何通过CRM系统提升顾客满意度和忠诚度。 数字营销： 介绍了社交媒体营销、内容营销、搜索引擎优化（SEO）等新兴营销方式。 第十章：财务管理与风险控制 财务报表分析： 讲解了如何解读资产负债表、利润表和现金流量表，以评估企业的财务健康状况。 成本管理： 探讨了成本核算、成本控制、成本降低的策略。 投资决策： 分析了资本预算、投资回报率（ROI）、净现值（NPV）等投资评估方法。 融资决策： 介绍了股权融资、债权融资等不同融资方式的优缺点。 风险管理： 识别、评估和应对企业面临的各类风险，包括市场风险、信用风险、操作风险、合规风险等。 内部控制： 讲解了建立健全内部控制体系，以保护企业资产、提高运营效率、确保财务信息准确性和合规性。 财务绩效评估： 探讨了如何通过一系列财务指标来衡量和提升企业的经营绩效。 本书特色： 系统性与整体性： 从战略、组织到运营，本书构建了一个相互关联、相互支撑的管理体系。 理论与实践结合： 引入大量国内外知名企业的成功与失败案例，使理论更具说服力，方法更易于应用。 前瞻性与创新性： 关注管理领域的新趋势和新方法，如数字化转型、敏捷管理、可持续发展等。 操作性与工具化： 提供实用的分析工具、模型和框架，帮助读者解决实际管理问题。 多角度的视角： 涵盖了管理者、员工、顾客、股东等多个利益相关者的视角，强调协同与共赢。 适读人群： 企业高层管理者、中层管理者 企业战略规划、组织发展、运营管理、人力资源、市场营销、财务等部门的专业人士 创业者、企业家 管理学、经济学等相关专业的学生和研究者 对企业管理感兴趣的广大读者 通过阅读本书，读者将能够系统地掌握现代企业管理的精髓，提升自身在战略规划、组织设计、运营管理等方面的能力，从而在激烈的市场竞争中赢得优势，实现企业的持续成功。

评分☆☆☆☆☆

初次翻开《行政组织学》，我抱着一种既期待又略带忐忑的心情。期待的是，它能否真正揭开政府部门运转的神秘面纱，为我这个对公共事务充满好奇的普通市民提供一份清晰的图景。忐忑的是，毕竟是学术专著，我担心会充斥着晦涩难懂的理论和枯燥乏味的条文。然而，随着阅读的深入，我的疑虑逐渐消散，取而代之的是一种豁然开朗的惊喜。这本书以一种非常接地气的方式，深入浅出地剖析了行政组织的构成、功能以及运作机制。它没有停留在抽象的概念层面，而是通过大量的现实案例和生动的描述，让我得以窥见一个个政府部门是如何在错综复杂的社会环境中确立目标、分配资源、协调行动并最终实现其公共服务职能的。书中对不同层级、不同职能的行政机构的介绍，以及它们之间相互关系和制约的阐述，都极具启发性。我尤其喜欢其中关于权力分工与协调的部分，这让我深刻理解了为何许多行政决策看似缓慢，其背后却蕴含着复杂的权衡与考量。总而言之，这是一本能够真正帮助我理解“政府是怎么回事”的书，它满足了我对行政组织运作的好奇心，并为我提供了一个观察公共领域的新视角，即便对于非专业人士来说，也具备相当的可读性和启发性。

评分☆☆☆☆☆

从《行政组织学》这本书中，我获得了对公共行政领域更深层次的理解。它不仅仅是一部关于政府机构设置和职能的介绍，更是一部关于组织行为、权力运行和公共政策实现过程的百科全书。书中对行政组织的内部结构、决策模式、信息流动以及人力资源管理等方面的探讨，都极具启发性。我特别欣赏书中对于“激励机制”和“绩效评估”的分析，这让我看到了政府部门在追求效率和效能方面所做的努力。它不仅仅停留在理论层面，而是通过生动的案例，展现了不同组织在实践中所面临的挑战和采取的策略。这本书让我意识到，行政组织的运作并非一成不变，而是随着社会的发展和环境的变化而不断调整和演进的。它也帮助我理解了为何在现实中，公共服务的提供会呈现出各种各样的情况，有时高效，有时则显得滞后。对于那些希望了解现代国家如何有效运作的读者来说，这本书绝对是一本不可或缺的读物，它提供了一个系统性的视角，帮助我们理解公共部门的复杂性和重要性。

评分☆☆☆☆☆

《行政组织学》这本书，为我打开了一扇理解现代治理的窗口。我一直对政府如何运作，以及那些看似庞大而复杂的部门是如何协同工作的感到好奇，而这本书恰恰满足了我这份求知欲。它并没有止步于对组织架构的简单介绍，而是深入剖析了行政组织在制定和执行公共政策过程中的一系列关键环节。书中关于“沟通与协调”的章节让我印象深刻，它揭示了不同部门、不同层级之间信息传递的复杂性，以及有效沟通对于实现公共目标的重要性。同时，对于“权力结构”和“利益博弈”的分析，也让我看到了行政决策背后所蕴含的深层动力。这本书以一种相对客观和批判性的视角，探讨了行政组织在应对社会挑战、满足民众需求过程中所扮演的角色，以及其可能存在的局限性。它并非简单地赞扬或批评，而是力图通过系统性的分析，帮助读者理解行政组织的内在逻辑。对于任何想要更深入地了解政府运作机制，从而更理性地参与公共事务的读者来说，这本书都是一个极佳的起点，它提供的知识和见解，无疑会帮助我们更好地认识这个日益重要的领域。

评分☆☆☆☆☆

《行政组织学》带给我一种前所未有的洞察力。作为一名对社会科学略有涉猎的读者，我一直对政府部门的决策过程和内部运作充满好奇。这本书以其严谨的学术态度和清晰的论证逻辑，成功地满足了我这份好奇心。它不仅仅是一本教科书，更像是一部详实的案例分析集，通过对不同国家和地区的行政组织进行对比研究，揭示了其共性与特性。我特别被书中关于“官僚制”的讨论所吸引，它既解释了官僚制在提升行政效率和规范性方面的积极作用，也剖析了其可能带来的僵化和脱节问题。书中对于不同类型的行政组织，如直线职能式、矩阵式、网络式等的分析，让我对组织的形态有了更直观的理解。更重要的是，它让我看到了行政组织在应对复杂社会问题、保障公民权益以及推动经济发展等方面所扮演的关键角色。这本书的论述方式非常具有说服力，它引用了大量的研究成果和实践经验，为每一项观点都提供了坚实的基础。读完这本书，我感觉自己对政府的认识不再是碎片化的，而是形成了一个结构化的、更具深度的理解。

评分☆☆☆☆☆

读完《行政组织学》，我仿佛经历了一场思维的重塑。在此之前，我对于政府的运作，更多的是一种模糊的、公众舆论塑造的印象，缺乏系统性的认知。这本书就像一座灯塔，照亮了我心中那片混沌的区域。它不仅仅是简单地罗列行政机构的名称和职责，更重要的是，它提供了一套科学的分析框架，让我能够理解行政组织背后的逻辑、原则和挑战。书中对于组织结构、决策过程、沟通渠道以及绩效评估等核心要素的深入探讨，让我能够从更宏观的视角去审视公共部门的工作。我开始明白，看似简单的行政指令，背后往往是层层审批、多方协调的结果；而一项看似微小的公共服务，则可能凝聚了无数行政人员的辛勤付出和系统支持。这本书的价值在于，它不仅仅停留在描述性层面，而是引导读者进行批判性思考，去探究行政组织在效率、公平、问责等方面可能面临的困境，以及如何通过改革与创新来应对这些挑战。对于我这样希望更深刻理解国家治理和公共政策的读者而言，这本书无疑提供了一把关键的钥匙，帮助我打开了理解行政体系运作的大门。

评分☆☆☆☆☆

而优雅却可以通过后天的努力来达成优雅不是30女人的专利也不是名门望族女子的专利而是每个女人一生的功课每个女人都有过优雅生活的能力行政组织学如果上帝没有给你美貌那何不努力做到优雅来超越美貌呢如果你已经幸运地拥有美貌那何不用优雅来超越时光让这美貌历久弥新呢说到优雅再没有比法国女人尤其是巴黎女人更有资格诠释的而只有深谙法式优雅之道的中国女人在一个政府再造的全球化时代，探讨行政国家的官僚机构由谁来控制、怎样控制、应该为谁的利益服务，以及什么样的价值观应处于支配地位，具有十分重要的理论和现实意义。德怀特沃尔多曾经指出，我们的福利、幸福以及个人生活在很大程度上都依赖于围绕和支持我们的行政管理工作的好坏。在当代社会中，从食物和住房的重要问题到我们的思想活动的氛围，行政的质量与我们的日常生活息息相关。不管愿不愿意，行政是每个人应该关心的事情，如果我们希望生存下去，我们最好能理解它。具体来讲，行政组织学一书主要包括行政组织的基本概念、相关理论、政制环境、结构设计、决策过程、绩效评估以及变革发展。与国内外同类教科书比较，本书的特色体现在以下几个方面（1）通过组织类型学，界定行政组织的内涵和外延（2）基于相关的文献，总结出组织研究的四大范式（3）以宪政主义的视角，审视行政组织的政制环境（4）为了组织绩效的改善，探讨行政组织的变革策略（5）借助结构设计的知识，把握我国行政管理体制改革的未来走向（6）为了激发学习兴趣，每章还安排了案例讨论、思考题以及相关的知识专栏。更懂中国女人的内心需求石楠曾在巴黎待过很长一段时间前前后后有八年之久所以对法国女人的时尚装扮以及为人处世之道了解得甚为透彻如果你像我一样看过石楠出国之前的照片那么石楠站在你面前的时候你一定认不出她来完全变了一个人——从略带些婴儿肥的青涩少女一下子蜕变成了一位装扮得体谈吐风趣顾盼生姿的优雅熟女时间的原因固然存在但也不能否认漫长的法国生活对她的影响有多深远从外在到人生观幸福观希望每一个看到这本书的人都能通过这本小书一步一步从内到外走向优雅并从此改变自己枯燥乏味一成不变的生活拥抱完美幸福的人生。优雅的女人永远不会老法式优雅的真谛就是优雅唯一一种一种可以超越容貌超越身份超越年龄的东西行政组织学你的人生一眼望得到尽头吗人生如戏全靠演技你也可以做实力派如何搭建蜘蛛网似的人脉你的就是我的进退沉浮解读最高超的社交心理学你会等没人爱你时才想到去改变吗不要哭泣给你一台时光机你就是最闪耀的奥斯卡影后我策划这本书已经很久但是由于我和郑会日在写作手法等诸多方面存有很大差异一度产生了放弃的念头恰在此时有一个人就像命运安排似地出现在我的面前她就是作家任贤真

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