![“十二五”國傢重點圖書齣版規劃項目·公共政策分析：理論與實踐（第4版） [Policy Analysis Concepts and Practice]](https://pic.windowsfront.com/11198708/rBEQWFFSf6cIAAAAAAbwmWCrxJAAAC7eAILdfoABvCx067.jpg)
具體描述
內容簡介
《“十二五”國傢重點圖書齣版規劃項目·公共政策分析：理論與實踐（第4版）》是公共政策領域的一部經典教材，係統地介紹瞭公共政策的基礎理論、各種政策分析工具的使用方法及其局限性，並對如何進行政策分析給齣瞭實際操作建議。全書以一個政策分析的案例開篇，對政策分析的基本概念進行瞭簡要闡述；在此基礎上，對公共政策分析中的問題分析和解決方案分析的相關理論進行瞭深入的探討，對市場失靈和政府失靈問題進行瞭重點剖析。作者在對信息收集、問題分析、解決方案分析等公共政策分析的各個步驟依次進行介紹的基礎上，用兩個案例迴答瞭公共政策分析中的兩個重要問題：成本-收益分析是如何進行的？什麼時候統計數據纔是有價值的？最後，作者提齣，在公共政策分析中，應該將做得更好與做好的事情結閤起來，這樣纔能更好地維護公共利益。作者簡介
戴維·L·韋默（david weimer），美國威斯康星大學麥迪遜分校公共事務學院教授，國傢公共行政研究院院士，曾任美國公共政策分析與管理學會主席；主要研究領域包括政策技術、製度設計、衛生政策、自然資源政策等，教授公共政策、政治經濟學、研究方法等課程。韋默教授是一位多産的作者，《公共政策分析：理論與實踐》一書是其代錶作，此外，他還著有《醫療治理：器官移植中的價值、專業技能與利益》、《組織的成績報告單》（閤著）、《成本-收益分析：理論與實踐》（閤著）等多部著作。艾丹·R·瓦伊寜（aidan r. vining），加拿大西濛·弗雷澤大學商學院教授；主要研究興趣包括公共政策、政策分析、製度分析和企業戰略。在《公共行政研究與理論》、《衛生經濟學》、《政策分析與管理》、《管理學研究》等知名學術期刊上發錶瞭30多篇被廣泛引用的論文。主要著作包括《公共政策分析：理論與實踐》（閤著）、《成本-收益分析：理論與實踐》（閤著）等。
內頁插圖
目錄
第1篇 引論第1章 加拿大鮭魚漁業
1.1 提高加拿大鮭魚漁業的社會價值
1.2 承上啓下
復習思考題
注釋
第2章 什麼是政策分析
2.1 政策分析以及相關專業
2.2 作為職業的政策分析
2.3 近觀分析的功能
2.4 政策分析的基本準備
復習思考題
注釋
第3章 走近職業道德
3.1 分析的角色
3.2 價值衝突
3.3 道德規範或社會風尚
復習思考題
注釋
第2篇 問題分析的概念性基礎
第4章 效率與理想化競爭模型
4.1 效率基準：競爭性經濟
4.2 市場效率：社會剩餘的含義
4.3 注意：模型與現實
4.4 結論
復習思考題
注釋
第5章 公共政策原理：市場失靈
5.1 公共物品
5.2 外部性
5.3 自然壟斷
5.4 信息不對稱
5.5 結論
復習思考題
注釋
第6章 公共政策原理：競爭體製的其他限製
6.1 稀薄市場：賣主稀少或買主稀少
6.2 偏好的來源及其可接受性
6.3 不確定性問題
6.4 跨期分配：市場是否短視？
6.5 調整成本
6.6 宏觀經濟動力學
6.7 結論
復習思考題
注釋
第7章 公共政策原理：分配和其他目標
7.1 帕纍托最優以外的社會福利
7.2 效率以外的獨立價值
7.3 解釋分配結果的注意事項
7.4 工具性價值
7.5 結論
復習思考題
注釋
第8章 公共乾預的限製：政府失靈
8.1 直接民主製的固有問題
8.2 代議製政府的固有問題
8.3 官僚供給的固有問題
8.4 分權體製的固有問題
8.5 結論
復習思考題
注釋
第9章 作為市場與政府失靈的政策問題：以麥迪遜齣租車政策為例
9.1 麥迪遜齣租車市場的規製
9.2 市場和政府失靈的關係
9.3 結論
復習思考題
注釋
第3篇 解決方案分析的概念性基礎
第10章 糾正市場與政府失靈：一般性政策
10.1 解放市場、推動市場和模擬市場
10.2 利用稅收和補貼來改變激勵
10.3 建立規則
10.4 通過非市場機製提供物品
10.5 提供保險和緩衝
10.6 結論
復習思考題
注釋
第11章 采納與執行
11.1 采納階段
11.2 執行階段
11.3 對政策設計進行更有策略的思考
11.4 結論
復習思考題
注釋
第12章 政府供給：劃定組織邊界
12.1 生産成本、討價還價成本和機會主義成本
12.2 預測討價還價和機會主義成本
12.3 非營利部門能否挽救機會主義？
12.4 評估和能力建設
12.5 結論
復習思考題
注釋
第4篇 政策分析的過程
第13章 政策分析的信息收集
13.1 文獻研究
13.2 實地研究
13.3 把文獻評論和實地研究放在一起
13.4 結論
復習思考題
注釋
第14章 腳踏實地：如何麵對政策問題
14.1 分析你自己：元分析
14.2 客戶導嚮
14.3 理性主義者模式的步驟
14.4 問題分析
14.5 解決方案分析
14.6 交流分析
14.7 再次進行元分析：綜閤綫性與非綫性方法
14.8 結論
復習思考題
注釋
第15章 目標/備選方案矩陣：來自cbo研究的案例
15.1 寬泛選擇的設定：拍賣無綫電頻道許可證
15.2 定量預測：重建軍隊
15.3 被提議備選方案的比較：開發數碼電視
15.4 結閤政策備選方案：改善水資源分配
15.5 結論
復習思考題
注釋
第16章 成本-收益分析
16.1 預覽：增加酒稅
16.2 識彆相關影響
16.3 將影響貨幣化
16.4 貼現時間與風險
16.5 在備選政策中作齣選擇
16.6 一個例子：對酒徵稅以挽救生命
16.7 結論
復習思考題
注釋
第5篇 政策分析的案例研究
第17章 官僚設置之下的成本-收益分析：戰略石油儲備
17.1 背景：能源安全與戰略石油儲備計劃
17.2 對規模問題的分析方法
17.3 分析在戰略石油儲備規模爭議中的作用
17.4 後記
17.5 結論
復習思考題
注釋
第18章 什麼時候統計數據有價值：修正汽油的含鉛標準
18.1 背景：環境保護局的含鉛量標準
18.2 1985年標準的來源
18.3 碎片拼接
18.4 汽油鉛與血鉛的關係的進一步辨析
18.5 規則的完成
18.6 結論
復習思考題
注釋
第6篇 結論
第19章 做得更好與做好的事情
注釋
精彩書摘
因此，分析傢必須預料到，客戶是政治遊戲的玩傢，這些玩傢不僅對什麼是良好社會有著自己的概念，而且必須經常考慮其選區的狹隘利益以免齣局。課堂之外，政策分析傢不能處於政治之外的事實在實踐上和道德上都具有重要含義。忽略客戶利益的分析本身就會受到忽略；忽略其他主要玩傢利益的建議則不大可能被采納或得到成功實施。極端地講，如果效能是唯一的職業價值，那“好”的分析傢會是那些能幫助客戶在政治遊戲中玩得更好的人。但是其他那些一直未得到明確闡述的價值則引起更廣泛的道德考慮。分析傢不僅應該關心是否影響政治，同樣還要關心如何改善政治。道德和公共政策領域的大量新增文獻都涉及我們在試圖挑選更佳政策時應該考慮的價值標準。這種情況提醒分析傢，沒有任何單一的價值標準可以提供全麵的公共決策基礎，比如經濟效率。在這裏，我們重點關注職業道德（professional ethics），而不是比較實際政策的價值。在下文中，我們的目標在於構建齣一個職業分析傢的道德責任框架。為此，我們必須關注分析傢和客戶間關係的性質，以及這種關係演進的多樣背景。即使我們未能製定齣明確的被普遍接受的道德指導方針，至少我們也將熟悉最普通的分析環境以及它們時常給分析傢帶來的睏難。
分析的角色
就像生活本身一樣，政策分析迫使我們麵臨相互競爭的價值衝突。通常情況下，這些衝突産生於人們正在考慮的現實問題。例如：一項政策産生的社會總效益會遠遠超過社會總成本，即使這項政策給小部分人帶來嚴重損失，也應該選擇它嗎？我們的答案依賴於我們賦予效率（從可用資源得到的最大總利益）與公平（利益分配方式的公平）的相對權重。這些價值和其他的價值一起，比如保護人的生命和尊嚴、促進個人選擇和責任，為評估具體的政策建議提供標準。
與其從特定政策問題的獨特角度考慮價值問題，在這裏我們不如考慮一般問題的價值標準，比如作為專業建議提供者的分析傢應該怎樣行為。三大價值最為重要：分析的完整性、對客戶負責和堅持個人關於良好社會的概念。這些價值間的衝突為分析傢帶來瞭重大的道德問題。
為瞭更好地理解這些價值的本質和使它們變得重要的背景，我們構想瞭三種關於閤格分析傢角色的概念。每一角色優先考慮三種價值之一，將餘下的兩種價值置於次要地位。因此，我們可以預料，沒有一種角色能以其純粹形式提供適用於所有情境的正確道德標準。我們的任務在於尋求適當平衡。
客觀技術員（objective technicians）將分析的完整性（analytical integrity）作為基本價值。他們把分析技能視為自身閤法性的來源。在他們看來，分析傢的恰當角色是就提議的政策後果提齣客觀建議。在按照公認的好的操作標準運用技能時，客觀技術員的感覺最為舒適。因此，他們通常傾嚮於采用經濟學、統計學和運籌學等學科中的工具，這些學科都具備完善的方法。
……
前言/序言
用戶評價
這本書的齣現，如同一場及時雨，澆灌瞭我心中對公共政策分析的求知若渴。一直以來，我對政策製定的過程、背後的邏輯以及如何評估其成效都充滿瞭好奇，但往往隻觸及到錶麵，缺乏係統性的認知。當翻開《公共政策分析：理論與實踐》（第4版），我仿佛打開瞭一扇通往全新世界的大門。 我尤其被書中對“為什麼”的深入探討所吸引。它不僅僅是羅列分析方法，更是著力解釋這些方法誕生的土壤，是什麼樣的社會問題、學術思潮催生瞭這些分析工具。這種追根溯源的方式，讓我得以理解理論的精髓，而非生搬硬套。例如，在介紹成本效益分析時，作者並非僅僅給齣計算公式，而是詳細闡述瞭其背後的經濟學原理，以及在不同情境下應用該方法時需要注意的倫理考量。這讓我意識到，政策分析絕非冰冷的數字遊戲，而是充滿人文關懷的社會工程。 再者，書中對“如何做”的指導，也極具操作性。它循序漸進地引導讀者，從問題的界定、信息的收集，到模型的選擇、結果的解釋，每一步都清晰明瞭。我特彆欣賞的是，書中並沒有迴避實踐中的復雜性和不確定性，而是提供瞭多種應對策略，例如在數據不足時如何進行敏感性分析，或者在不同利益相關者之間如何進行權衡。這些“乾貨”的分享，讓我覺得這本書更像是一位經驗豐富的導師，而非高高在上的理論著作，能夠切實地指導我在實際工作中進行政策分析。 並且，這本書在理論與實踐之間找到瞭一個絕佳的平衡點。它既有嚴謹的理論框架，又有豐富的案例研究。每個案例都經過精心挑選，能夠有效地印證書中講解的理論和方法。我常常在閱讀理論章節後，立刻翻到案例部分，看到理論如何在真實的政策場景中落地生根，開花結果。這種理論與實踐的互動，極大地加深瞭我對知識的理解和記憶，也讓我更加堅信，政策分析的價值在於解決現實問題，而非僅僅停留在學術象牙塔中。 最後，作為一本“十二五”國傢重點圖書齣版規劃項目下的著作，它所蘊含的權威性和前瞻性是毋庸置疑的。尤其是在經曆瞭四次修訂，這本書在內容的時效性和針對性上，無疑得到瞭進一步的提升。我期待它能夠幫助我構建起一套紮實的政策分析能力，在未來的學習和工作中，能夠更有效地理解、評估和參與到公共政策的製定和實施過程中。
評分這本《公共政策分析：理論與實踐》（第4版）帶給我的，是一次對“理性”的深度探索。它讓我看到瞭，在麵對紛繁復雜的社會問題時，如何運用係統性的思維和科學的工具，來做齣更明智、更有效的決策。 我尤為欣賞書中對“不確定性”的處理。現實世界中的政策分析，往往充斥著信息不完整、預測睏難等挑戰。這本書並沒有迴避這些睏難，而是提供瞭多種方法來應對，例如情景分析、風險評估以及使用概率模型等。它教會我，即使麵對不確定性，我們依然可以進行有價值的分析，並且要時刻保持對潛在風險的警惕。 同時，書中對“公平與效率”這一永恒的兩難命題的探討，也讓我産生瞭深刻的共鳴。在分析一項政策時，我們常常需要在提高效率和保障公平之間做齣權衡。這本書並沒有提供一個簡單的答案，而是引導我思考不同情境下的權衡原則，以及如何通過政策設計來平衡這兩者。例如，在討論教育資源分配時，書中分析瞭如何兼顧教育的普惠性和教育質量的提升。 我喜歡書中對“製度視角”的強調。政策的製定和執行，離不開特定的製度環境。書中詳細闡述瞭製度是如何影響政策選擇和效果的，以及在分析政策時，如何考慮製度的約束和機遇。這讓我意識到，脫離製度背景的政策分析，是片麵且難以奏效的。 並且，書中在“批判性思維”的培養上，也給瞭我很大的幫助。它鼓勵讀者不要盲目接受現有的政策，而是要質疑其假設，審視其證據，並思考其潛在的後果。這種批判性的態度，讓我能夠更深入地理解政策的本質，並找到改進的空間。 總而言之，這本書是一本值得反復研讀的寶藏。它所提供的理論框架、分析工具和思維方式，對於任何想要深入理解公共政策的人來說，都是不可或缺的。它讓我更加信服，有效的公共政策分析，是連接社會需求與理性行動的橋梁。
評分對於我來說，這本《公共政策分析：理論與實踐》（第4版）更像是一次思維模式的重塑。過去，我對公共政策的理解，往往停留在新聞報道和零散的討論中，顯得碎片化且缺乏深度。然而，這本書的齣現，如同一張精心繪製的地圖，為我描繪齣政策分析的全貌，讓我看到瞭隱藏在宏大敘事之下的精巧邏輯和嚴謹方法。 我特彆著迷於書中對“問題識彆”這一環節的詳盡闡述。它不再是簡單地告訴你“發現瞭問題”，而是深入剖析瞭問題是如何被定義、被構建，以及不同視角下的問題界定會帶來怎樣的分析路徑差異。例如，在討論城市交通擁堵問題時，書中會分析是將其定義為“基礎設施不足”，還是“齣行需求過剩”，抑或是“公共交通吸引力不夠”，每一種界定都會導嚮截然不同的解決方案和分析重點。這種對問題源頭的深刻洞察，讓我意識到，好的政策分析，首先在於提齣正確的問題。 同時，書中對“決策過程”的呈現，也讓我大開眼界。它不僅僅是靜態的分析，更是動態的觀察。從議程設置、政策形成、閤法化，到執行和評估，每一個環節都充滿瞭博弈、妥協和策略。我看到瞭不同利益集團如何在政策的舞颱上相互角力，也理解瞭為什麼一些看似“最優”的方案，最終卻難以推行。這種對政策製定過程復雜性的揭示，讓我對政府運作有瞭更深層次的理解，也對政策分析的“藝術性”有瞭新的認識。 此外，書中對於“評價方法”的介紹，也給瞭我極大的啓發。它不僅僅羅列瞭各種評價指標，更強調瞭評價的目的、標準和倫理邊界。在評估一項政策的成效時，我們究竟應該關注哪些方麵？是以經濟效益為主，還是兼顧社會公平？書中提供的多種評價框架，例如成本效益分析、影響評估、過程評估等，都為我提供瞭清晰的思路，讓我能夠更有針對性地設計和執行評價工作。 總而言之，這本書提供瞭一個全麵的、體係化的視角來審視公共政策。它教會我如何用批判性的眼光去審視政策，如何用科學的方法去分析問題，以及如何用負責任的態度去評估成效。這不僅僅是一本書，更是一次提升我認知能力和實踐能力的寶貴機會。
評分這本《公共政策分析：理論與實踐》（第4版）的閱讀體驗，對我而言，是一場深入的“實踐課”。雖然我並非直接從事政策研究工作，但書中大量鮮活的案例和細緻的分析步驟，讓我仿佛置身於一個真實的政策分析現場，親身感受著理論是如何被應用於解決現實睏境的。 我特彆對書中關於“政策工具”的論述印象深刻。它不僅僅列舉瞭各種各樣的政策工具，如規製、補貼、信息提供等，更重要的是，它深入剖析瞭每種工具的適用條件、潛在的優點和缺點，以及在實際運用中可能遇到的挑戰。例如，在討論如何減少空氣汙染時，書中會對比直接規製與經濟激勵措施的優劣，並分析不同工具在我國特定社會經濟環境下的可行性。這種“知其然，更知其所以然”的講解方式，讓我能夠更明智地選擇和運用政策工具。 此外，書中對“利益相關者分析”的強調，也讓我受益匪淺。它告誡我們，政策的製定和執行，從來都不是孤立的，而是與社會各方利益緊密相連。書中提供瞭係統的方法來識彆、分析和處理不同利益相關者的訴求和立場，這對於理解政策的阻力與阻力，以及尋求廣泛支持至關重要。我曾嘗試運用書中介紹的方法，分析我所在社區某個公共設施建設的潛在爭議，收效甚微，但書中提供的分析框架，卻讓我看到瞭更清晰的思路。 而且，這本書在“溝通與說服”方麵也給予瞭重要的指導。很多時候，再好的政策，如果無法有效地傳達給公眾，或者無法獲得必要的支持，其價值也會大打摺扣。書中關於政策報告的撰寫、公眾溝通的策略等內容，都為我提供瞭寶貴的經驗。這讓我意識到，政策分析的最終目標，是為瞭推動有效的行動，而有效的溝通是實現這一目標的關鍵環節。 最後，這本書所呈現的“動態調整”的理念，也讓我對政策有瞭更深的敬畏。政策並非一成不變的僵化規定，而是在實踐中不斷學習、反思和調整的活的有機體。書中通過對政策執行過程中可能齣現的偏差和反饋機製的討論，讓我理解瞭持續改進的重要性。這本著作，不僅教會瞭我分析的方法，更傳遞瞭一種理性、務實、不斷追求卓越的政策精神。
評分閱讀《公共政策分析：理論與實踐》（第4版）的過程，更像是一次深刻的“方法論”啓濛。它為我打開瞭一扇通往知識體係的門，讓我得以窺見公共政策分析背後那嚴謹的邏輯和清晰的脈絡。 我最被吸引的是書中對“邏輯框架”的構建。它不僅僅是羅列分析步驟，更是將整個分析過程視為一個相互關聯的係統。從問題的定義、目標的設定，到選項的生成、評估，再到最終的建議，每一個環節都環環相扣，形成瞭一個有機的整體。這種係統性的思維方式，讓我能夠更全麵地理解政策分析的全貌，避免遺漏關鍵要素。 同時，書中對“比較分析”的運用，也給我留下瞭深刻的印象。它通過對比不同政策選項、不同國傢或地區的實踐，來揭示政策的優劣和適用性。這種“他山之石，可以攻玉”的思路，為我提供瞭寶貴的參考，也讓我看到瞭政策分析的全球視野。例如，在分析社會保障體係的設計時，書中會對比不同國傢在養老金、醫療保險等方麵的實踐經驗。 我非常喜歡書中對“數據與證據”的重視。它強調瞭政策分析必須建立在紮實的數據和可靠的證據之上。書中提供瞭多種數據收集和分析的方法，並指導讀者如何對證據的質量進行評估。這讓我明白，沒有證據的論斷是蒼白的，而基於證據的分析纔能更具說服力。 而且，這本書在“政策建議”的撰寫上，也提供瞭具體的指導。它不僅僅是提齣解決方案，更是強調如何將解決方案清晰、簡潔、有說服力地呈現給決策者。這種從分析到建議的轉化過程，是政策分析的最終落腳點，書中對這一環節的重視，讓我看到瞭其指導實踐的價值。 總而言之，這本書為我提供瞭一個分析公共政策的“工具箱”和“思維導圖”。它教會我如何係統地思考問題，如何有理有據地進行分析，以及如何有效地提齣建議。這不僅僅是一本教科書，更是一本能夠幫助我提升認知和實踐能力的“指南”。
評分我隔行瞭瞭不好評價。
評分公共政策分析方麵的書，國內也有很多，找本國外的看看
評分商品很給力，京東很強大！！
評分質量很好
評分不錯
評分公共政策領域的經典書目，入門教程。
評分公共政策分析方麵的書，國內也有很多，找本國外的看看
評分我隔行瞭瞭不好評價。
評分商品很給力，京東很強大！！
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