中华人民共和国法律释义及实用指南：《中华人民共和国消防法》释义及实用指南（最新） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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全国人大常委会法制工作委员会刑法室 编

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• 消防法
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• 中华人民共和国
• 安全生产
• 应急管理
• 法律普及

出版社： 中国民主法制出版社

ISBN：9787516204658

版次：2

商品编码：11350377

包装：平装

丛书名： 中华人民共和国法律释义及实用指南

开本：16开

出版时间：2013-10-01

用纸：胶版纸

页数：313

字数：262000

正文语种：中文

内容简介

　　消防法是保障社会消防安全，加强消防管理工作的重要依据，是维护消防安全管理秩序的有力法律武器。贯彻实施消防法，对于预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全具有重要意义。各级政府、政府各部门、各行各业以及每个人都要进一步增强消防安全意识，在消防安全方面各尽其责，使每个单位、家庭和个人的消防安全得到有效保障，进一步提高全社会整体抗御火灾的能力。
　　为了加大法律宣传的力度，方便人民群众和各专门机关学习掌握消防法的精神和有关规定，全国人大常委会法工委刑法室的部分同志编写了《中华人民共和国法律释义及实用指南：<中华人民共和国消防法>释义及实用指南（最新）》。

内页插图

目录

前言

第一部分 法律文本及条文释义
中华人民共和国消防法
第一章 总则
第二章 火灾预防
第三章 消防组织
第四章 灭火救援
第五章 监督检查
第六章 法律责任
第七章 附则

第二部分 立法文件
关于《中华人民共和国消防法（修订草案）》的说明
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国消防法（修订草案）》修改情况的汇报
全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国消防法（修订草案）》审议结果的报告
全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国消防法（修订草案三次审议稿）》修改意见的报告

第三部分 相关法律、法规
中华人民共和国刑法（节选）
中华人民共和国治安管理处罚法（节选）
中华人民共和国森林法（节选）
中华人民共和国草原法（节选）
森林防火条例
草原防火条例
消防监督检查规定
大型群众性活动安全管理条例
机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定
企业事业单位专职消防队组织条例

精彩书摘

　　2.过失引起火灾。是指行为人应当预见自己的行为可能引起火灾，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生火灾的行为。如使用燃气用具不当引起室内火灾，易燃物品仓库管理人员疏于管理造成失火等。故意放火不属于本项规定的过失引起火灾。对于过失引起火灾的行为，因为当事人主观上存在过错，客观上造成了火灾后果，应当予以处罚。
　　3.在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警。本法第四十四条第一款规定，任何人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。本项规定的违法行为，是违反该款规定的行为，具体包括两种行为。一是在火灾发生后阻拦报警。这一违法行为的主体可以是任何人。“阻拦”是指以暴力、威胁或者其他方法故意阻碍、阻止、拦挡他人报火警的行为。不论行为人阻拦报火警的动机如何，均构成本项规定的违法行为。二是在火灾发生后，负有特定报告职责的人员不及时报警。这种违法行为的主体是对火灾负有特定报告职责的人员，如发生火灾场所的值班人员、发生火灾单位的负责人、发生火灾森林的看护人员等。这些人员的职责要求他们在知悉火灾发生后及时报警，如果他们在知悉火灾发生后不报警或者不及时报警，都构成本项规定的违法行为。何为“及时”，则要根据实际情况来确定。这两种违法行为，都会造成消防机构不能知悉或者不能及时知悉发生火灾的情况，延误灭火救援，造成火灾损失的扩大，应当予以处罚。
　　4.扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援。本项规定具体包括两种违法行为。一是扰乱火灾现场秩序。是指使用暴力、威胁或者其他方法，破坏火灾现场的秩序，扰乱消防组织和群众迅速、及时组织力量扑灭火灾的行为，如扰乱群众参加有组织的灭火工作等。二是拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援的行为。
　　……

中国法治建设与法律实践前沿探索 本书系一套旨在全面梳理和深入剖析中国特色社会主义法律体系最新发展与前沿实践的系列丛书之一，专注于探讨国家治理体系和治理能力现代化进程中的关键法律领域。本卷聚焦于国家安全、公共治理效率、以及与市场经济深度融合的法律规制等核心议题。 一、 宏观法律环境与国家安全保障体系的构建 本卷首先立足于当前复杂多变的国际国内形势，对中国维护国家安全的法律框架进行了详尽的梳理与解读。 1. 国家安全法律体系的演进与适应性 系统阐述了自《中华人民共和国国家安全法》颁布以来，配套法律法规，如《反间谍法》、《网络安全法》、《数据安全法》和《生物安全法》等在构建综合性国家安全屏障中的作用与衔接机制。重点分析了在“总体国家安全观”指导下，传统安全领域（如军事、国土）与非传统安全领域（如生态、资源、信息、意识形态安全）的法律边界如何划定，以及法律责任的交叉与适用问题。 2. 涉外法治建设的深化与风险防控 鉴于中国深度融入全球经济体系的现实，本部分深入探讨了在“双循环”战略下，涉外法律冲突的解决机制。详细解析了《反外国制裁法》和《不可靠实体清单规定》在维护国家核心利益和主权方面的法律工具属性，及其与国际贸易法、国际投资法之间的张力与平衡点。探讨了如何通过完善的合规管理体系，引导企业在全球化运营中有效规避地缘政治带来的法律风险。 二、 行政法治的革新：提升政府治理效能 本卷的第二大部分聚焦于行政法律制度的改革，特别是如何通过法律手段实现政府职能的法治化、科学化和精细化管理。 1. 行政程序法治化的精细管理 着重分析了《行政处罚法》修订后，对“首违不罚”、“轻微不罚”原则的司法实践细则。探讨了行政指导、行政建议等非强制性行政行为在提升治理效能中的法律地位和边界控制，以避免“文山会海”式的行政干预。详细阐述了行政审批制度的“放管服”改革如何在法律层面落地，例如告知承诺制在特定行业的推广应用所带来的法律责任转移与监管模式的创新。 2. 依法行政的监督与救济机制 深入研究了行政复议和行政诉讼制度的衔接与完善。分析了近年来法院在审理涉及“红头文件”是否可诉、行政不作为的认定标准等疑难问题上的最新裁判思路。特别关注了公共利益诉讼在环境、食品药品等领域的拓展，及其对地方政府公权力运行的外部制约作用。 三、 经济法治的脉络：构建高标准市场体系 本部分着眼于激发市场活力、维护公平竞争的市场经济基础，对我国重要经济法律的最新发展进行了专业解读。 1. 竞争法律制度的强化与反垄断的深化 详细解读了《反垄断法》修订后引入的“经营者集中申报标准”的调整，以及对“平台经济”领域“二选一”等新型垄断行为的界定和处罚标准。分析了垄断协议与滥用市场支配地位的认定证据链构建，以及如何在保护创新与制止不正当竞争之间找到法律平衡点。 2. 产权保护与合同履行的法治保障 系统梳理了民法典颁布后，对国有产权、知识产权和非公有制产权的司法保护力度增强的具体体现。重点分析了合同履行中情势变更原则的适用边界，特别是在面对突发公共卫生事件或重大经济波动时，如何通过法律手段平衡合同自由与公平原则。探讨了预付款担保、融资租赁等新型交易结构下的物权和债权保护机制。 四、 社会治理法治化：民生保障与风险分担 本卷末尾关注与人民群众日常生活息息相关的社会治理法律，体现法治成果的普惠性。 1. 社会保障体系的法律基础 分析了养老保险、医疗保险制度改革背后的法律逻辑，例如个人账户制度的改革方向、长期护理保险制度的试点进展，以及失业救济的法律适用条件。重点探讨了新业态从业人员（如灵活就业人员）在社会保障体系中的法律地位和权利保障的完善路径。 2. 住房与房地产市场监管的法制化 阐述了“房住不炒”政策框架下，相关法律法规对租赁市场、共有产权房、以及预售资金监管的要求。分析了物业管理条例在明确业主自治权与物业服务企业责任边界方面的法律效力，以及在房屋买卖合同履行中解除权、违约责任认定的最新司法口径。 本书通过对上述宏大叙事与具体法律条文的交叉分析，旨在为法学研究者、政府决策者以及企业高级管理人员提供一个理解当前中国法律实践深度与广度的专业参考平台。它强调法律制度在推动国家治理现代化中的驱动力，而非仅仅作为事后补救的工具。

评分☆☆☆☆☆

这本书的价值远远超出了我的预期！我一直认为消防法是很枯燥的法律条文，但这本书却用一种全新的视角，让我看到了消防法在维护社会安全、保护人民生命财产安全方面的重要意义。它不仅仅是对法律条文的简单解释，更是在阐述一种“安全理念”。书中对消防法律的演进过程、修改背景等都有涉及，这让我能够从历史的角度去理解法律的形成和发展，从而更深刻地认识到法律的价值。在“实用指南”部分，我发现了很多我之前从未考虑过的细节，比如如何根据消防法的要求，制定详细的应急预案，以及在火灾发生时，如何有效地组织疏散和救援。书中还提到了关于消防技术标准和规范的内容，虽然没有深入讲解，但却为我指明了进一步学习的方向。我特别欣赏这本书中那种“举一反三”的讲解方式，它不仅仅是告诉你“是什么”，更会引导你去思考“为什么”以及“如何应用”。通过阅读这本书，我不仅提升了对消防法的理解，更重要的是，我学会了如何将法律要求转化为实际行动，有效地提升了单位的消防安全管理水平。这本书的出版，无疑为广大消防从业人员和相关单位提供了一个极其宝贵的学习平台，让我对消防安全工作有了更全面、更深刻的认识。

评分☆☆☆☆☆

说实话，刚拿到这本书的时候，我抱着试试看的心态。毕竟法律书籍通常都比较枯燥，我原本以为它可能会是那种板着面孔、充斥着专业术语的“标准教材”。但出乎意料的是，这本书的叙述方式非常生动活泼，感觉就像是在和一位经验丰富的老师在聊天，他会用很多生活化的比喻来解释那些抽象的法律条文，让我一下子就能明白。比如，它在解释“消防通道”的重要性时，就用了“生命通道”这样的词汇，并且详细描述了如果通道被堵塞可能导致的严重后果，这种情感上的共鸣立刻就拉近了我与法律条文的距离。而且，书中还专门开辟了一个章节，介绍了一些常见的消防违法行为及其处罚规定，并且用一个个活生生的案例来佐证，让我深刻认识到违法行为的严重性，也更加清楚自己在工作中有哪些是绝对不能触碰的红线。最让我惊喜的是，它还针对不同行业、不同类型的单位，提供了个性化的消防安全管理建议，比如针对建筑工地、化工企业、商场超市等，都有专门的章节讲解，这对于我们这些需要为不同单位提供消防指导的人来说，简直是量身定做的。这本书的排版也非常人性化，重点内容都有加粗或者特殊标记，便于我快速找到所需信息。总之，这是一本既有深度又有温度的消防法律指南，让我受益匪浅。

评分☆☆☆☆☆

作为一名刚刚接触消防管理工作的新手，我对《中华人民共和国消防法》的理解可谓是“一片空白”。朋友推荐了这本《中华人民共和国消防法》释义及实用指南，我抱着学习的态度翻阅了一下，结果大为惊喜！这本书的语言风格非常平实，没有那些让人望而生畏的法律术语，感觉就像是在读一本通俗易懂的科普读物。书中对于消防法的各个章节、各个条文的解释都非常清晰，而且配有大量的图示和表格，让抽象的法律概念变得具体化。我尤其喜欢它的“案例分析”部分，每一个案例都非常有代表性，能够让我直观地看到法律在实际生活中的应用，以及违反法律可能带来的后果。例如，关于“擅自改变消防设计”的案例，让我深刻认识到这个问题的严重性，也了解到在工程建设过程中需要注意的细节。此外，书中还提供了很多实用的工具和表格，比如“消防安全检查表”、“消防培训记录表”等等，这些都能够直接套用到我的日常工作中，极大地减轻了我的工作负担。更重要的是，这本书让我对消防工作的重要性有了更深刻的认识，也更加坚定了我做好消防管理工作的决心。

评分☆☆☆☆☆

我是一名在企业负责安全生产的管理者，平时工作千头万绪，消防安全更是重中之重，但常常因为对消防法律法规理解不够透彻而感到焦虑。这本《中华人民共和国消防法》释义及实用指南，正好解决了我的痛点。它不是简单地罗列法律条文，而是深入浅出地剖析了每一条法律的内涵，并且结合了大量的实际案例，让我能够从“为什么”和“怎么做”两个层面来理解消防法的要求。特别吸引我的是，书中提供了许多“一站式”解决方案，例如在如何建立健全单位内部消防安全管理制度方面，它就提供了详细的模板和指导，包括消防安全责任制、消防安全培训、防火检查等各个环节，让我能够高效地建立起符合法律要求的内部管理体系。还有关于消防设施的维护和管理，它不仅列出了国家标准，还给出了实际操作中的注意事项，比如如何组织日常检查、如何委托专业机构进行维护等，这些都是我工作中经常会遇到的问题。让我印象深刻的是，书中还讨论了一些关于消防安全责任主体认定的问题，以及在发生火灾事故后，如何界定和承担责任，这对于我们企业管理者来说，是至关重要的法律知识，能够帮助我们规避很多潜在的风险。这本书的实用性非常强，它不仅仅是法律法规的解读，更像是一本手把手的操作手册，帮助我把消防安全工作做得更扎实、更到位。

评分☆☆☆☆☆

这本书简直是我最近工作中的救星！作为一名基层消防监督员，平时接触的消防法规条文繁多，理解起来总觉得有些晦涩。而这本《中华人民共和国消防法》释义及实用指南，真的像及时雨一样，把那些复杂的法律条文掰开了、揉碎了，用最通俗易懂的语言解释给我听。我尤其喜欢它那种“释义”部分，每一条法律规定后面都有详细的解释，不仅阐述了这条款的立法本意，还结合了大量的实际案例，让我能够深刻理解其背后的逻辑和应用场景。举个例子，关于“公众聚集场所”的消防安全要求，书中就列举了商场、影院、KTV等不同场所的具体规定，并附上了相应的检查要点和常见隐患，这对于我日常的现场检查工作帮助太大了，直接提升了我的工作效率和准确性。而且，它还提供了一系列实用的操作指南，比如如何填写消防隐患整改通知书、如何进行消防监督检查报告的书写等等，这些都是工作中非常具体、非常实用的技能，以前我只能摸索着来，现在有了这本书，简直是如虎添翼！我还能在里面找到一些关于消防设施维护保养的建议，对于如何判断消防器材是否合格、如何组织消防演练等等，都有非常清晰的指导。总而言之，这本书不仅是理论上的指导，更是实践操作上的“教科书”，让我对消防法的理解和应用达到了一个新的高度。