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内容简介

　　《民治政府：美国政府与政治（第23版·中国版）/公共行政与公共管理经典译丛·经典教材系列》是美国畅销不衰的经典著作，在数十年间由美国多位政治学家倾力打造，连续40多年入围美国政府与政治领域畅销书排行榜。《民治政府：美国政府与政治（第23版·中国版）/公共行政与公共管理经典译丛·经典教材系列》有三个早期版本（均由美国知名政治思想家詹姆斯·麦格雷戈·伯恩斯担任作者）被译介到中国，也已成为中国读者系统了解美国政治及美国政府运作情况的著作。
　　《民治政府：美国政府与政治（第23版·中国版）/公共行政与公共管理经典译丛·经典教材系列》系统介绍了美国政府与政治的相关内容，包括美国政治制度的思想基础、美国政治体制的架构、美国政治制度的设计与改进、美国政府的运行状况，以及美国主要的政治家和重要的政治事件。《民治政府：美国政府与政治（第23版·中国版）/公共行政与公共管理经典译丛·经典教材系列》既深刻分析和总结了美国政府与政治的历史发展，又全面展示和评述了美国政府与政治的状况，从多角度论述了美国的宪法、联邦制、利益集团、政党、公众舆论、传媒、选举、国会、总统、行政机关和司法机关等全世界都关注和研究的热点问题，是读者了解和理解美国政治、美国政府和美国政治家的读物。

作者简介

　　戴维·B·马格莱比（David B. Magleby），美国杨百翰大学政治学杰出教授，选举与民主研究中心的创始人及高级研究员，牛津大学富布莱特学者，同时也是全美公认的研究直接民主、投票行为、选举资金等问题的专家。马格莱比教授和他的学生们长期在弗吉尼亚州和犹他州开展全州范围内的民意调查，研究选举资金募集、竞选信息交流等问题；他还长期从事新兴投票技术的应用研究，这一研究工作得到了美国国家科学基金会的资助。马格莱比教授在选举、投票与筹款等研究领域著有《直接立法》、《追逐金钱：议会选举资金改革》、《独立选民的神话》等十多部著作，并担任畅销教材《民治政府：美国政府与政治》多个版本的第一作者。

　　保罗·C·莱特（Paul C. Light），美国纽约大学瓦格纳公共事务学院教授，曾在弗吉尼亚大学、宾夕法尼亚大学、哈佛大学、布鲁金斯学会从事教学和研究工作。莱特教授也具有丰富的政府部门工作经历，他长期担任美国联邦参议院委员会高级成员，并在数个涉及联邦、州和地方公共服务的全国性委员会担任高级顾问。其主要研究兴趣包括官僚制、公民参与、政府改革等，在公益创业、非营利部门、联邦政府改革、公共服务等领域出版著作20多部，其中《持续创新：打造自发创新的政府和非营利组织》已被译介到中国。

目录

第1章美国宪法
1.1《美国宪法》的制定
1.2《美国宪法》确立的政府基本原则
1.3美国的司法审查制度
1.4《美国宪法》的补充
1.5《美国宪法》条文的修改
本章小结
关键术语
第2章美国联邦制
2.1界定联邦制
2.2美国联邦制的宪法结构
2.3美国联邦法院与美国联邦制
2.4美国联邦制的规则
2.5美国联邦制政治
本章小结
关键术语
第3章美国的利益集团
3.1利益集团的含义
3.2美国利益集团的类型
3.3美国利益集团的特点和实力
3.4说客的影响
3.5利益集团与美国的选举
3.6美国利益集团的问题及其解决方法
本章小结
关键术语
第4章美国的政党
4.1美国政党体制及其特征
4.2美国政党发展简史
4.3美国政党的现状
4.4美国政党的组织结构与作用
4.5美国政党与选民
4.6美国政党的经费募集与花费
本章小结
关键术语
第5章美国的公众舆论、参与和投票
5.1美国的公众舆论
5.2美国人的政治参与
5.3美国人的投票选择
5.4美国的选举管理
本章小结
关键术语
第6章美国的选举
6.1美国的选举规则
6.2美国国会竞选
6.3美国总统竞选
6.4美国的竞选资金改革
6.5改进美国总统的选举
本章小结
关键术语
第7章美国的传媒与政治
7.1传媒的主要形式
7.2美国新闻传媒的角色与作用变迁
7.3传媒与美国的公众舆论
7.4传媒与美国的选举
7.5传媒与美国政府施政
本章小结
关键术语
第8章美国国会
8.1美国国会的结构与权力
8.2美国国会的管理体制
8.3美国国会委员会
8.4美国国会议员
8.5美国国会的立法过程
8.6评价美国国会
本章小结
关键术语
第9章美国总统
9.1美国总统制的基本规定
9.2美国总统的权力
9.3美国总统权力的争议
9.4美国总统权力的扩大
9.5美国总统的机构
9.6美国总统的职责
9.7美国总统与国会
9.8评价美国总统
本章小结
关键术语
第10章美国联邦行政机关
10.1美国联邦行政机关概述
10.2美国联邦行政机关的类型
10.3美国联邦行政机关的领导官员
10.4美国联邦公务员
10.5美国联邦行政机关的职能
10.6美国联邦行政机关的监管
10.7评价美国联邦行政机关
本章小结
关键术语
第11章美国联邦司法机关
11.1美国联邦司法制度的基本特征
11.2美国联邦司法机关的三层体系
11.3美国联邦法官的任命
11.4美国最高法院及其运作
11.5司法行为的制约
11.6宪政民主下的司法权
本章小结
关键术语
附录1独立宣言
附录2美国宪法
附录3权利法案
附录4《美国宪法》第十一至二十七条修正案

精彩书摘

　　《美国宪法》的批准
　　制宪会议的代表们宣称，新宪法经9个州人民选出的代表大会批准后立即生效，因为宪法是建立在人民基础之上的，必须得到人民的支持才会有更高的法律地位和道德地位。
　　但是，围绕着宪法的批准，美国国内再次出现了激烈的辩论，并分裂为联邦主义者（Federalist）联邦主义者：支持批准《美国宪法》、支持建立强大有力的中央政府的人。与反联邦主义者（Antifederalist）反联邦主义者：总的来讲，反对批准《美国宪法》、反对建立强大有力的中央政府的人。两个派别。联邦主义者支持建立一个强大有力的中央政府、支持批准宪法，他们的观点后来成为联邦党（FederalistParty）的观点。反联邦主义者反对通过宪法、反对建立一个强大有力的中央政府，他们的批评主要集中在宪法没有包含一项权利法案上。但是，联邦主义者与反联邦主义者之间的分裂在一定程度上带有地区性的特点。沿海和城市地区是联邦主义者的大本营，而从缅因州（Maine）（当时是马萨诸塞州的一部分）到佐治亚州（Georgia）的乡村地区居住的是农民和其他比较贫穷的人，他们一般都是反联邦主义者。与许多政治斗争一样，没有一个单一的因素能够完全说明联邦主义者与反联邦主义者之间的界限。例如，在弗吉尼亚州，联邦主义者和反联邦主义者双方的领导人都来自同样的普通社会经济阶层。又如，纽约市（NewYorkCity）和费城坚定地支持宪法，而在主要是农村的新泽西州也是如此。
　　多数小州对各州在参议院的平等代表权感到满意，因而毫不费力地批准了宪法。1787年12月7日第一个批准宪法的是特拉华州（Delaware）。随后，宾夕法尼亚州于1787年12月12日、新泽西州于1787年12月18日、佐治亚州于1788年1月2日、康涅狄格州于1788年1月9日也都批准了宪法。马萨诸塞州在波士顿（Boston）召开的批准宪法大会上经过1788年1月的激烈辩论后于同年2月6日最终以187票对168票的微弱多数批准了宪法。
　　尽管马里兰州于1788年4月28日、南卡罗来纳州（SouthCarolina）于1788年5月23日、新罕布什尔州（NewHampshire）于1788年6月21日先后都批准了宪法，从而达到了通过宪法所需要的9个州的数目，但是还存在着弗吉尼亚州和纽约州（NewYork）这两大障碍。因为如果没有这两个主要大州的同意，新政府是不可能开始运行的。弗吉尼亚州至关重要，它不仅是人口最多的州，是乔治·华盛顿、托马斯·杰斐逊和詹姆斯·麦迪逊（JamesMadison）的家乡，而且还连接着北方与南方。1788年6月25日，弗吉尼亚州的批准宪法大会以89张赞成票、79张反对票批准了宪法，其消息迅速传到了纽约州。1788年7月26日，纽约州仅以3票的微弱多数批准了宪法。尽管当时北卡罗来纳州（NorthCarolina）和罗得岛州（RhodeIsland）还未加入美国（前者于1789年11月21日批准宪法，后者于1790年5月29日批准宪法），但新国家还是诞生了。
　　1789年1月和2月，美国举行了第一次全国大选。同年3月，国会在纽约召开第一次会议。同年4月，乔治·华盛顿作为第一任总统出席了总统就职典礼。同年9月，约翰·杰伊（JohnJay）担任最高法院第一任首席大法官。1789年9月，国会宣布新宪法正式生效；同月，国会拟订《权利法案》。1791年12月，《权利法案》被批准作为《美国宪法》前十条修正案。
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前言/序言

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