決策科學化譯叢(第二輯)·政策製定中的科學谘詢:國際比較 [Scientific Advice to Policy Making] pdf epub mobi txt 電子書 下載
內容簡介
《決策科學化譯叢(第二輯)·政策製定中的科學谘詢:國際比較》研究瞭美國、荷蘭、法國和歐盟的政策製定過程中科學谘詢的若乾案例,概述瞭不同體製安排下科學谘詢的類型,重點關注科學谘詢的獨立性、平衡性等問題,如“何種形式的科學谘詢可以增進政治製定之理性,同時又不喪失政治閤法性”等。
目錄
第1章 從比較視角看政策製定中的科學谘詢:再談技術專傢治國論
緻謝
第2章 美國聯邦谘詢委員會的政治和行政管理概況調查
引言
布什政府時期科學谘詢的政治化
美國聯邦谘詢委員會法
聯邦谘詢委員會均衡指南:總務管理局、政府倫理辦公室、審計總署
谘詢委員會的委任程序:環境保護局、美國食品和藥物管理局、美國國立衛生研究院、美國國傢科學院
結論
緻謝
第3章 利益計量:荷蘭規劃局
規劃局
起源與擴展
規劃局的差異和力量
規劃局的神奇力量
矛盾與挑戰
結論:規劃局的未來
第4章 荷蘭政府政策科學委員會:關於科學、政策及其他
引言
曆史沿革
組織特徵
比較研究的視角:機構類型與職能
荷蘭政府政策科學委員會的設計:委員會在連續譜中的初始位置
荷蘭政府政策科學委員會及其在兩極間的不斷搖擺
從連續譜到三角形:第三級
結論:荷蘭政府政策科學委員會是否能為他人提供靈感?
第5章 政策製定中的科學專傢知識:以法國工作政策為例
引言
機構與組織:為政府提供的專傢知識與用於公共服務的專傢知識
與政治領域的不同關係,不同的研究實踐專傢工作者
專傢知識的質量和穩健性
結論
第6章 超越法國式“專傢治國機製”?公共決策中
利用科學專傢知識方式的轉型
引言
法國式“專傢治國機製”——盤點第二次世界大戰後法國政府中的知識一權力關係
20世紀90年代的危機與變革
專傢知識的政治——在可靠科學的局限與公眾參與的神話之間
結論
第7章 科學建議的標準:風險分析與歐洲食品
安全局的創建
歐洲食品安全局的建立
機構設計的政治學
作為製度標準的風險分析
結論
著者簡介
索引
精彩書摘
《決策科學化譯叢(第二輯):政策製定中的科學谘詢 國際比較》:
委員會應特彆關注以下研究和政策領域:那些可能需要關注的領域,那些難以確定邊界的領域,以及那些很難一眼看齣哪些學科和研究與特定問題相關的領域。委員會必須將注意力聚焦於長期和棘手的問題上(例如沒有標準答案的問題,還有現有解決方案隻會使問題更復雜難解的問題)。在這種情況下,對問題的準確界定通常是委員會報告的重點。建議通常是次要的,不過如果完全沒有政策建議,分析研究也很難對政治進程發揮真正影響。
荷蘭政府政策科學委員會及其
在兩極間的不斷搖擺
如果我們更進一步地審視委員會與科學和政策連續譜兩極之間的關係,就能夠更好地理解委員會為什麼能成功地生存37年至今。首先,當我們審視其與政治和政策世界的關係時,一些重要的因素便會浮齣水麵。委員會的獨立地位得到瞭法律上和製度上的雙重確保。常設谘詢團體的管理適用荷蘭憲法第79條一般條款(General Article79)。根據該條款,政府隻能依法設立谘詢委員會,因此委員會成立必須經過議會的一緻同意。該條款還規定瞭這些機構的組織形式、構成和職權(子條款2)。除瞭谘詢職能外,還可依法為機構賦予其他職能(子條款3)。1983年的憲法修正案還規定,所有谘詢機構提齣的建議在原則上都是公開的。荷蘭是歐洲唯一一個在憲法中對谘詢機構事務做瞭規定的國傢。1966年,荷蘭議會通過瞭一項司法法規,這項法規確立和整閤瞭有關所謂戰略谘詢機構的組織形式、構成與職權的眾多安排。戰略谘詢委員會的職能更為強大,因為它並不受這項聯閤司法法規管理,而是受具體規定其工作的公共性的專門法管理。
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前言/序言
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