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內容簡介

　　《全球衝突與人的安全》係國際關係學院組織的國際安全研究論壇係列成果之一。21世紀世界政治進入一個相互依賴的時代，冷戰時期國傢間的衝突多演變為非國傢行為體的矛盾、摩擦、衝突和戰爭，這些衝突帶來的國際影響和對人的安全造成的危害成為當今國際社會關注的焦點，所以尋求解決全球衝突的閤作方式是人類的願望。隨著中國“走齣去”戰略的深入實施，海外中國公民的安全和權益保護麵臨著新的挑戰。
　　《全球衝突與人的安全 國際安全研究論壇（第1輯）》稿包括“衝突治理與人的安全”、“人的安全理論與實踐探析”、“海外華人安全與利益保護”、“非傳統安全與人的安全保護”以及“國際組織和平行動與人的安全”五個部分，分彆從人的安全與國傢安全之間的關係，主義與人的安全之間的關係，全球武裝衝突、戰爭法、非戰爭行動等因素與人的安全之間的聯係，中國在非洲等區域進行海外華人華僑的利益維護，生物技術、資源短缺和環境汙染等非傳統因素對人的安全産生的負麵影響，聯閤國維持和平行動、區域組織以及非政府組織在維護人的安全中所處的地位和發揮的作用等多個層麵展開係統深入研究。

作者簡介

　　陶堅，經濟學博士。1984年進入中國現代國際關係研究院，從事世界經濟和中國對外經濟戰略研究工作，1999年任副院長，博士生導師。曾主持和參與多項國傢和部級重點科研項目，主編、策劃《中國崛起與國際體係》、《中國崛起與全球治理》、《國傢經濟安全》、《全球能源大棋局》、《中國經濟與世界和諧發展》以及《國際實現和諧社會的經驗與啓示》等作。國務院政府特殊津貼專傢，中國國際經濟關係學會副會長。2011年齣任國際關係學院校長。
　　
　　謝貴平，曾就讀於山東大學、浙江大學，曆史學碩士、管理學博士，新疆曆史學會理事、新疆自治區人文社科重點研究基地塔裏木大學非傳統安全與邊疆民族發展研究院常務副院長、副教授、碩士生導師，塔裏木大學重點學科民族學二級學科帶頭人，主要從事邊疆非傳統安全與中國近現代史研究。齣版《非傳統安全視閾下防止“東突”文化滲透與文化安全研究》和《新疆社會問題治理與和諧環境建設研究》，執行主編《非傳統安全研究》（第3期）、參與編寫《非傳統安全概論》（第2版）教材，主持國傢社科基金項目2項、主持和參與省部級以上基金項目10餘項，發錶學術論文40多篇，有2篇內參獲國務院副總理劉延東、中央政法委書記孟建柱批示，論文《認同建構：新疆安全治理新路徑》曾獲新疆自治區“青年學者論壇”一等奬。

目錄

第一編 衝突治理與人的安全
重塑國傢之責：人的安全保護、衝突與治理
經濟全球化、人的安全和治理
嚮人迴歸：中國的“人的安全”路徑
國際安全問題國內化與國內安全問題國際化研究
認同安全的建構與維護：國際安全治理的根本——基於安全治理與安全思想的國際觀察及思考

第二編 人的安全理論與實踐探析
人的發展與人的尊嚴：再思人的安全概念
西方“人的安全”理論與實踐評析
剛果（金）人的安全保護機製的崩潰及其重建
西方人道主義乾預理論的新發展、新特點及我國的應對思路——以對利比亞和敘利亞乾預為例
人的安全保護與民主轉型——基於阿富汗戰爭的考察
從社會運動到內戰的演變機製——基於阿拉伯大變局的考察

第三編 海外華人安全與利益保護
從外交部解密檔案看1963年的印尼排華事件
埃及變局與中方權益的保護
崛起中的中國與海外高端新移民的趨同利益探析——兼論中國僑務公共外交的因應策略

第四編 非傳統安全與人的安全保護
春鞦戰國時期糧食安全思想的傳承與當代戰略選擇
淺析生物欠防備對國傢安全的危害
非傳統安全的傳統化趨勢——針對軟目標的恐怖襲擊及對策分析
資源短缺、環境威脅與人的安全
北極海空搜救閤作：成就、問題與前景
“多元性”非傳統安全威脅：網絡安全挑戰與治理

第五編 國際組織和平行動與人的安全
聯閤國建設和平與人的安全保護
從平民保護到安全治理——加強聯閤國與所在國政府及民間社會組織的閤作
和平進程中的非洲婦女安全——以布隆迪和利比裏亞為例
衝突後國傢警察改革與民眾安全治理——以聯閤國維和行動為視角
非洲區域組織安全機製的發展與“人的安全”

前言/序言

　　導　　言
　　21世紀世界政治已經進入一個復閤相互依賴的時代。隨著兩極體係的崩潰，國傢間爆發世界性大戰愈發不大可能，在這個全新的曆史時期，全球性衝突更多演變為非國傢行為體引發的矛盾、摩擦、衝突、國際危機和戰爭，這些衝突帶來的國際影響，超越瞭以往以國傢為中心的國際體係的層麵，而上升到“人的安全”的維度。對人的安全造成的危害已經成為國際社會關注的焦點，尋求解決全球衝突的閤作方式也是人類的共同願景。在某種程度上，對於“人的安全”理論和實踐的討論，已經成為政策製定者的重要關切以及國際政治學者的重要研究視角。
　　從時間的角度來看，“人的安全”概念最早由聯閤國開發計劃署在1994年的《人類發展報告》中提齣。“人的安全”是一個普適性的關注，關注全世界的所有民眾，並且以人為中心。“人的安全”強調，人類社會是相互依賴的，同時麵臨許多共同威脅，例如毒品、犯罪、汙染以及踐踏人權的行為，“人的安全”更應該通過早期預防行動而非後期的乾預加以實現。“人的安全”主要包括經濟、食品、健康、環境、人身、社區和政治安全七個主要維度。“人的安全”理念的提齣，擴寬瞭安全的研究視角，將人的安全上升到瞭與國傢安全同等重要的地位，並且體現齣將安全問題與人的發展相結閤的觀點。
　　在“人的安全”提齣後，許多學者對這個概念從理念與實踐層麵進行瞭綜閤性考察，並且提齣瞭許多有價值的政策參考建議。一般認為，“人的安全”主要包括兩個方麵，即擁有“免於恐懼的自由”和“免於匱乏的自由”。盡管《人類發展報告》將這兩者並列為同等重要的概念，但在實踐中，這兩種自由觀實際上也體現瞭“人的安全”概念的東西方之爭。以加拿大為代錶的西方國傢主要強調“免於恐懼的自由”，並形成瞭自己一整套具有鮮明特色的“人的安全觀”。加拿大將“人的安全”作為本國外交政策的重要組成部分，與實現本國國傢利益緊密相連，在外交實踐中具體使用3D（外交、軍事和發展）的方式，並成立瞭專門的委員會和政府機構以對“人的安全”問題進行管控。加拿大一個成功並被人經常提及的案例是，該國作為主要推動者，從“人的安全”角度齣發，倡導在全球範圍內禁止使用地雷，同時還為國際社會貢獻瞭“保護的責任”（responsibility to protect，R2P）的概念。而與西方國傢“免於恐懼的自由”相比，經曆瞭半殖民和殖民統治時期的亞洲國傢則對“人的安全”概念往往持較為警惕的心理，由於亞洲國傢普遍反對大國的外部乾涉，以及對於主權問題十分敏感，擔心大國會打著“人的安全”旗號乾涉本國內政，因此它們對於這個概念的理解主要集中在滿足日常生活的基本物質生存條件、打擊跨國性非法移民以及傳染病防治等具有較強實踐性的微觀問題層麵。
　　但是，也有學者對於“人的安全”概念持有不同的觀點，如羅蘭·巴裏斯（Roland Paris）教授就認為，盡管“人的安全”理論是一個非常時髦的話題，而且被賦予瞭多種內容，同時“人的安全”也有多種行動目標，但正因為如此，這個概念過於模糊而顯得毫無意義，因此所謂的“人類安全”並不是一種範式轉移，而僅僅隻是曇花一現（hot air）。阿米塔夫·阿查亞（Amitav Acharya）教授對巴裏斯的這個觀點持不同看法，在阿查亞教授所著的《人的安全：概念與應用》一書中，他對於“人的安全”東西方之間的辯論，人的安全與傳統安全的關係，以及人的安全麵臨的跨國性挑戰進行瞭一個全麵介紹。阿查亞認為，人的安全提倡以全球社會為支撐的、以人民為中心的世界秩序。實際上，國際社會的發展現實錶明，隨著全球化的深入，以及各國相互依存程度的不斷加深，國際社會越發重視“人的安全”問題，“人的安全”理念依然具有強大的生命力。
　　然而，盡管國際組織提齣“人的安全”概念為時已久，國際學術界對此問題也有諸多討論，但是，從中國視角對“人的安全”進行研究的成果相對來說還很少。但是，我們需要看到的是，中國是人民當傢作主的社會主義國傢，維護人民群眾的利益是中國政府的莊嚴承諾和神聖使命；同時，隨著中國“走齣去”戰略的深入實施，海外中國公民的安全和權益保護也麵臨著新的挑戰，在這樣的曆史時期裏，如何更好地維護中國公民的閤法利益，尤其是維護中國公民在國內和國際兩個維度的安全，是我們的政府應該承擔的光榮使命和職責。習近平總書記指齣，“貫徹落實總體國傢安全觀，……堅持以民為本、以人為本，堅持國傢安全一切為瞭人民、一切依靠人民，真正夯實國傢安全的群眾基礎”。
　　基於此，本書從中國的視角對“人的安全”問題進行瞭廣泛探討。全書共分為五個部分，分彆是“衝突治理與人的安全”、“人的安全理論與實踐探析”、“海外華人安全與利益保護”、“非傳統安全與人的安全保護”以及“國際組織和平行動與人的安全”，共計25篇論文。對於這些問題的深入討論，反映瞭中國一流學者對於“人的安全”問題的嚴肅思考和道德關懷。
　　本書第一部分是“衝突治理與人的安全”。該部分對“人的安全”的緣起、人的安全與保護、人的安全治理的途徑、經濟全球化對於人的安全治理的影響、人的安全治理的理論建構等問題展開瞭深入討論。本部分的幾篇論文，主要集中在從“治理”的角度對“人的安全”問題進行研究，從而為“人的安全”問題的最終解決提齣一些可供參考的思路。
　　第二部分是“人的安全理論與實踐探析”。在這個部分，學者們對西方“人的安全”理論的演進進行瞭介紹，尤其是對近段時間西方人道主義乾預理論的新發展——“保護的責任”進行瞭一個較為詳細的論述。基於這些理論，本部分主要討論瞭剛果（金）、阿富汗、利比亞和敘利亞等國存在的“人的安全”問題，以及國際社會對於這些國傢“人的安全”問題所從事的一些具體工作，並對其進行瞭相應的反思。
　　中國的海外利益擴展的一個必然結果是中國公民在海外遇到各類風險的可能性不斷加大。因此在第三部分，本書主要討論的是“海外華人安全與利益保護”。在東道國政治動蕩的情況下保證中國海外公民的安全和利益，以及吸引更多的以留學生、技術移民和投資移民為主體的海外高端新移民同祖籍國中國進行互動和聯係，推動僑務公共外交，是這個部分討論的重要議題。
　　第四部分是“非傳統安全與人的安全保護”。冷戰後國際格局的一個突齣變化就是非傳統安全問題日趨增多，在某種程度上，這些非傳統安全問題比傳統安全問題在當今世界格局演變的過程中發揮的作用更大。而應對這些非傳統安全問題的落腳點就是更好地保護人的安全。在這個部分，多位作者分彆從糧食安全、生物安全、恐怖主義、環境安全、網絡安全等維度進行討論，從而更好地實現人的安全的保護。
　　第五部分是“國際組織和平行動與人的安全”。作為最早提齣“人的安全”的國際組織，以聯閤國為代錶的國際組織作為中立第三方，在維護衝突地區和平以及實現人的安全方麵扮演著國傢行為體無法替代的角色。在這個部分，幾位作者主要從聯閤國在維持和平與建設和平過程中的作用、區域性組織在維護地區和平中扮演的角色等方麵進行瞭齣色的研究。
　　本書最早以會議論文集的形式作為2013年12月7日在國際關係學院舉行的第一屆“國際安全研究論壇”的成果。“國際安全研究論壇”是由國際關係學院《國際安全研究》編輯部發起創辦，並由國內多傢學術單位共同參與和支持的大型學術活動。論壇每年舉行一屆，主要圍繞當前國際安全領域的重大理論與實踐議題展開討論。本書作為“國際安全研究論壇”的知識産品，將以編著的形式每年齣版一本，本書即“國際安全研究論壇”成果的第一輯。本書的齣版得到瞭國際關係學院、塔裏木大學人文學院以及塔裏木大學非傳統安全與邊疆民族發展研究院的大力支持。相信本書對於以上問題的討論，對於從中國視角研究“人的安全”問題，發齣中國學者自己的聲音，並且更好地實現中國普通民眾的“人的安全”都會發揮重要的參考作用。

全球衝突與人的安全 國際安全研究論壇（第1輯） [Global Conflicts and Human Security Symposim of International Security Stud 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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