電子政務（第二版） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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徐曉林，楊蘭蓉 著

圖書標籤:

• 電子政務
• 政務信息化
• 數字化政府
• 信息技術
• 公共管理
• 政府管理
• 信息係統
• 政策研究
• 行政管理
• 電子化

齣版社： 科學齣版社

ISBN：9787030490100

版次：2

商品編碼：11977890

包裝：平裝

叢書名： “十二五”普通高等教育本科國傢級規劃教材新編高等學校公共管理專業精品教材

開本：16開

齣版時間：2016-06-01

用紙：膠版紙

頁數：207

字數：312000

正文語種：中文

內容簡介

　　《電子政務（第二版）》共10章，係統全麵地介紹瞭電子政務的基本概念、電子政務基礎知識、電子政務與政府改革、電子政務技術基礎、電子政務的績效評估及電子政務的建設與管理等，對國內外電子政務應用現狀及相關實例也作瞭簡要介紹。為方便教師教學，《電子政務（第二版）》配備有完善的多媒體教學支持係統。《電子政務（第二版）》內容豐富，通俗易懂，實用性強，既是行政管理和相關專業的教學用書，也可供政府各級公務員培訓使用及有關人員閱讀。

作者簡介

　　徐曉林，華中科技大學公共管理學院教授、博士生導師。2013年被美國公共管理學會授予“美國公共管理學會（American Society for Public Administration，ASPA）功勛奬”（Chester A．Newland Presidential Citation of Merit）。兼任全國公共管理碩士（master of public administration，MPA）專業學位教育指導委員會委員，中國文化管理協會副會長，中國行政管理學會常務理事，湖北省政治學會副會長，湖北省行政管理學會副會長，湖北省公共關係協會副會長，湖北省公共管理學會副會長。先後被聘為湖北省武漢市廳局級乾部選拔專傢組成員，省市行政審批製度改革專傢組成員，省市電子政務專傢組成員，湖北省人民政府谘詢委員會委員，湖北省人民檢察院專傢谘詢委員會委員。主要研究方嚮為數字城市政府管理（電子政務）、行政學基礎理論。楊蘭蓉，華中科技大學公共管理學院副教授，1994年畢業於武漢紡織工學院，1997年獲工學碩士學位，2000年獲得華中科技大學管理學博士學位，同年被華中科技大學計算機科學與技術學院錄取為計算機應用技術專業博士後研究人員。兼任湖北省省級采購技術類評審專傢。先後參加瞭國傢自然科學基金、湖北省自然科學基金、武漢市“十一五”重大前期研究課題和國傢社會科學基金等項目的研究工作，發錶論文多篇。主要研究方嚮為電子政務、招標投標、現代管理技術理論與方法等。主要講授“電子政務的理論與實踐”“信息技術及應用”“計算機網絡”“管理信息係統”“數字城市政府管理”等課程。

目錄

第一章 社會信息的網絡化
第一節 信息化時代的來臨
第二節 網絡化帶來的革命
第三節 中國網絡化的建設和發展
第四節 網絡化時代政府職能的轉變
案例：新加坡“智能島”計劃

第二章 電子政務概述
第一節 電子政務的概念、實質及其産生背景
第二節 電子政務的業務模型及其發展階段
第三節 電子政府與傳統政府
第四節 電子政務係統與辦公自動化係統
第五節 電子政務成熟度評價的四個基本維度
案例：廣州市越秀區政府辦公自動化係統

第三章 電子政務技術基礎知識
第一節 Internet基礎知識
第二節 網絡協議基礎知識
第三節 超文本標記語言
第四節 電子政務的安全技術
案例：金格科技電子簽章係統應用於重慶閤川市政府

第四章 電子政務與政府改革
第一節 電子政務與政府管理創新
第二節 電子政務與政府業務流程再造
第三節 電子政務與城市政府善治
案例：某市購房戶口遷移（且農轉非）業務流程

第五章 電子政務信息共享與公開
第一節 電子政務信息共享的內涵
第二節 電子政務信息共享的需求分析
第三節 電子政務信息共享的思路和模式
第四節 電子政務信息共享的模型
第五節 電子政務信息公開
案例：新加坡電子政務信息共享建設的經驗啓示

第六章 電子政務與公共服務
第一節 電子政務服務概述
第二節 電子政務服務的內容和理念
第三節 電子政務“一站式”服務
第四節 新型公共服務模式
案例：發達國傢電子政務公共服務

第七章 電子參與
第一節 電子參與概述
第二節 電子參與的發展路徑
第三節 電子參與的新模式
案例：政務微信與政務微博的協同應用機製

第八章 電子政務的建設與管理
第一節 電子政務係統規劃
第二節 電子政務係統的開發與實施
第三節 電子政務係統建設中的項目管理
案例：浙江省電子政務雲建設

第九章 電子政務績效評估
第一節 電子政務績效評估概述
第二節 國外電子政務績效評估體係
第三節 中國電子政務績效評估體係
案例：江蘇省電子政務績效評估
參考文獻
後記

精彩書摘

　　《電子政務（第二版）》：
　　2．信息的永恒性
　　客觀世界某種物種會消失，某種能源會用盡，但信息不會消失和窮盡。
　　3．信息的可傳遞性和共享性
　　信息無論在空間上還是在時間上都具有傳遞性。信息在空間上的傳遞被稱為通信；信息在時間上的傳遞被稱為信息存儲。信息可以在時空中轉移，知識的積纍、交流和傳播，就說明瞭這一點。物資和能源在運輸時，發齣點發齣物資或能源，其本身的數量就要減少。它們遵守質量守恒或能量守恒定律。信息傳遞則不同，信源發齣信息後，其自身信息並不減少，而且同一信源可供給多個信宿（信息接收者）。一個物化的産品，因為受時空條件的限製，不可能同時被多人共享，而一般情況下，信息可以同時被多人共享，這種共享較少受客觀條件的限製。這是信息的又一個重要特徵，也被稱為信息的共享性。
　　4．載體的可變換性
　　信息是事物運動的狀態和方式而不是事物本身，因此，一方麵，它必須藉助某種符號纔能錶現齣來，而這些符號又必須寄載於某種物體上；另一方麵，同一信息的載體是可以變換的。例如，某一信息可以用語言符號錶述，這個語言符號既可以是漢語，也可以是英語或其他語言；而這些語言既可以載荷於聲波、電磁波，也可以轉換成相應的文字載荷於紙張上。脫離這些具體的符號及其物質載體，信息及其傳遞是不可想象的，而信息載體以及信息本身形式的變換，構成瞭信息處理的主要內容。
　　信息技術是指完成信息的獲取、傳遞、加工、再生和利用等功能的技術。信息技術正在加速知識的編碼化並刺激知識經濟的增長。在農業、工業、科學技術、國防以及社會生活各個方麵應用現代信息技術，深入開發和廣泛利用信息資源，能夠極大地提高社會勞動生産力，從而加速實現農業、工業、科學技術和國防現代化的進程。
　　信息産業是指那些從事開發和利用信息技術的産業，其産品包括硬件和軟件産品。根據中國的現狀，信息産業的構成包括信息設備製造、信息生産加工、信息服務、信息軟件研製開發四部分。信息産業自20世紀40年代興起，70年代得到高速發展，90年代已經成為全球發展速度最快、從業人數最多、規模擴大最迅速、創造財富最多的産業，是全球新的經濟增長點。跨人21世紀，信息産業持續快速發展，對經濟增長貢獻度穩步上升。從經濟發展看，信息化、信息産業的發展關係到一個國傢、一個地區的基礎設施建設、技術創新程度、社會各行業和各領域的管理水平；從社會進步看，信息化、信息産業的發展改變著我們現有的生産方式、工作方式、生活方式、市場發展水平、經濟開放程度．甚至影響著人們的思維方式，對國傢和地方政府決策乃至社會結構都將産生重大影響。
　　一、信息化的含義
　　自20世紀70年代以來，世界經濟迎來瞭以信息技術、新材料技術、新能源技術、空間技術、海洋開發和生物工程等興起為標誌的第三次技術革命。這些技術的廣泛應用，推動著世界經濟從工業化嚮信息化轉化。而20世紀80年代計算機技術和90年代網絡技術的迅猛發展，更是掀起瞭一浪高過一浪的信息化熱潮。21世紀的大門已經打開，人類社會正闊步邁入新世紀，社會發展的信息化、網絡化熱潮正撲麵而來。正是這場方興未艾的信息化熱潮，揭開瞭人類從工業社會邁嚮信息化社會的序幕。
　　信息化是指信息在收集、加工、傳遞、積纍、利用整體上作為一種資源的質和量，比其他資源（指物質資源和能量資源）的作用相對增大，錶現為經濟生活的形態變化、社會結構的變動、産業結構的變動。即信息化是指社會經濟的發展，從以物質與能量為重心，嚮以信息與知識為重心轉變的過程；在這個過程中，不斷地采用現代信息技術裝備國民經濟各部門和社會領域，從而極大地提高社會勞動生産率，廣泛開發資源並實現資源最廣泛的共享，以盡快發展經濟、提高人們生活的質量與水平。科技界的專傢認為，信息化有三個相互聯係的主要方麵：一是信息技術本身的發展及其産業化；二是基於信息技術的信息産業（包括信息設備製造業、信息傳輸業和信息服務業）的發展；三是信息技術手段在經濟和社會領域中的廣泛應用。
　　信息化就是通過同態映射將我們生活的物理世界變換為數字世界；同時，又利用逆變換將數字世界映射至物理世界，成為我們認識和改造物理世界的工具。在正嚮同態映射過程中，我們利用的是信息技術産業和信息內容産業。在由數字世界嚮物理世界的逆變換中，我們依賴的是信息服務産業。其中，信息技術産業包括微電子、計算機、通信與軟件業；信息內容産業是指製造和生産供網上傳輸、檢索和使用的信息産業；信息服務産業主要是指網絡信息服務提供業（Intemet service provider，ISP）和信息谘詢服務業。
　　信息化被解釋為信息的開發、生産、傳播、利用和在國傢社會生活中的作用不斷增強的過程。
　　對於信息化，目前主要有三種提法：一是國民經濟信息化；二是社會信息化；三是國傢信息化。
　　國民經濟信息化從經濟基礎的層麵考慮信息化問題，指的是信息産業和信息技術在國民經濟中的地位日益突齣，並逐漸對經濟增長發揮主導作用的過程。經濟信息化集中體現為經濟增長模式嚮知識密集型轉化，産業結構的重心嚮經濟效益和增長質量較高的信息産業轉移。當然，就整體而言，無論發展到何種程度，信息化都不可能全部代替物質生産和勞務生産，信息資源都不可能全部代替物質資源，但信息化可以使物質與勞務生産活動（包括投入和産齣的全過程）得到改進。
　　社會信息化更多地關注信息化在社會發展、人民生活和上層建築領域裏的進展。社會信息化主要是指信息技術和裝備在科學、教育、文化、衛生、體育、人口、環保、社會保障、社會管理、政治、軍事、國防等領域裏的應用以及在居民傢庭生活中的作用。
　　……

前言/序言

《電子政務（第二版）》 內容簡介 《電子政務（第二版）》全麵而深入地探討瞭當前電子政務領域的發展現狀、理論基礎、技術應用、實踐模式以及未來趨勢。本書旨在為讀者提供一個係統性的視角，理解電子政務如何重塑政府運作、提升公共服務效能、促進社會治理現代化。 第一部分：電子政務的理論基石與發展演進 本部分首先追溯瞭電子政務的起源和發展脈絡，從早期的信息係統建設到如今的智能化、數據驅動的政府服務。我們將深入剖析電子政務的核心概念，包括其定義、目標、內涵以及與傳統政府治理模式的根本區彆。本書將詳細闡述電子政務的價值，例如提高政府透明度、加強公民參與、優化資源配置、提升決策科學性等。 我們將梳理不同國傢和地區在電子政務發展曆程中的關鍵裏程碑和典型案例，分析其成功經驗與麵臨的挑戰。這部分還將探討支撐電子政務發展的關鍵理論，如公共行政理論、信息係統理論、傳播學理論以及用戶體驗設計等，並分析這些理論如何指導電子政務的實踐。 第二部分：電子政務的技術架構與關鍵要素 電子政務的實現離不開先進的技術支撐。《電子政務（第二版）》將詳細介紹支撐電子政務運行的關鍵技術體係。這包括： 信息基礎設施： 深入分析網絡、通信、雲計算、大數據存儲與處理等基礎設施在電子政務中的作用，探討如何構建安全、高效、可靠的信息網絡。 數據治理與管理： 重點闡述數據標準、數據質量、數據安全、數據共享、數據開放等關鍵環節。我們將探討如何通過有效的數據治理，打破信息孤島，實現數據的互聯互通和深度挖掘。 信息安全與隱私保護： 電子政務涉及海量敏感信息，信息安全是重中之重。本書將詳細介紹網絡安全威脅、防範技術、數據加密、訪問控製、身份認證等，以及在電子政務中如何嚴格遵守隱私保護法規，建立健全的安全保障體係。 互聯網技術應用： 探討網站、移動應用（APP）、小程序、社交媒體、大數據分析、人工智能（AI）、區塊鏈等前沿技術在電子政務中的具體應用場景，如智能客服、數據預測、政務審批自動化、數字身份認證等。 平颱化與集成化： 分析電子政務平颱的設計理念、技術架構以及如何實現跨部門、跨層級的業務係統集成，構建一體化的政務服務平颱，為企業和公眾提供“一站式”服務。 第三部分：電子政務的服務模式與應用領域 電子政務的最終目的是服務於民、服務於企業、服務於社會。《電子政務（第二版）》將重點考察電子政務在不同領域的應用實踐。 公眾服務： 詳細介紹在綫政務服務平颱的建設，包括在綫辦事、信息公開、公眾谘詢、電子證照、電子支付等。我們將深入分析如何優化用戶體驗，簡化辦事流程，提高服務可及性和便捷性。 企業服務： 探討電子政務如何為企業提供便利，例如企業注冊、審批、許可、稅務、社保、知識産權保護等一站式在綫服務。我們將分析如何通過電子政務降低企業運營成本，激發市場活力。 內部管理與協同： 闡述電子政務在提升政府內部管理效率方麵的作用，包括公文流轉、信息共享、績效考核、電子會議、內部協同辦公平颱等。 社會治理： 探討電子政務在社會治理創新中的應用，例如智慧城市建設、公共安全管理、應急響應、環境監測、交通管理、教育醫療信息化等。我們將分析如何利用大數據和智能化技術，提升社會治理的精細化和智能化水平。 跨區域與國際閤作： 探討電子政務在促進區域間乃至國際間的政務協作和信息交流方麵的作用。 第四部分：電子政務的實施挑戰與治理策略 電子政務的建設和發展並非一帆風順，麵臨諸多挑戰。《電子政務（第二版）》將係統性地分析這些挑戰，並提齣相應的治理策略。 法律法規與政策支持： 探討完善電子政務相關的法律法規體係，明確各方權責，保障數據安全和公民權益。分析如何製定和落實有效的政策，推動電子政務的健康發展。 組織與製度障礙： 分析部門壁壘、信息孤島、行政審批流程繁瑣等組織和製度性障礙，探討如何通過改革創新，打破陳規，促進部門協同和流程再造。 技術與人纔瓶頸： 討論在技術更新換代快、專業人纔短缺的情況下，如何加強技術研發投入，引進和培養高素質的電子政務人纔。 數字鴻溝與包容性： 關注不同地區、不同群體在享受電子政務服務方麵的差異，分析如何彌閤數字鴻溝，確保所有公民都能公平地獲得數字化的公共服務。 變革管理與文化建設： 探討如何推動政府部門和工作人員適應電子政務帶來的變革，轉變工作觀念和方式，提升信息化素養，構建適應數字化時代的政府文化。 評估與持續改進： 強調電子政務項目效果評估的重要性，建立科學的評估體係，根據評估結果不斷優化服務內容和技術應用，實現電子政務的持續改進和創新。 第五部分：電子政務的未來展望與發展趨勢 展望未來，《電子政務（第二版）》將對電子政務的發展趨勢進行深度預測。 智能化與AI驅動： 探討人工智能在電子政務中的深度應用，如智能輔助決策、智能風險預警、個性化服務推送等。 大數據驅動的治理： 分析如何利用大數據分析技術，洞察社會運行規律，為政策製定和公共管理提供科學依據。 區塊鏈技術的應用： 探討區塊鏈在政務數據存證、身份認證、流程追溯、協同辦公等方麵的潛在應用價值。 以人為本的服務設計： 強調未來電子政務將更加注重用戶體驗，以公民和企業的需求為導嚮，提供更人性化、更便捷、更個性化的服務。 開放政府與數字民主： 探討電子政務如何進一步促進政府信息公開，鼓勵公民參與，構建更加開放、透明、民主的治理模式。 跨部門、跨層級、跨地域的協同： 展望未來電子政務將實現更高程度的互聯互通和協同，打破更多壁壘，提供更加 seamless 的服務體驗。 數字孿生與智慧政府： 探索數字孿生技術在城市管理、基礎設施運行、應急響應等方麵的應用，構建更加智能、高效的智慧政府。 《電子政務（第二版）》將通過理論分析、案例研究、技術解讀和趨勢預測，為讀者全麵呈現電子政務的過去、現在和未來，是理解和把握新時代政府治理變革的重要參考。本書力求語言嚴謹，論述清晰，邏輯嚴密，既適閤電子政務領域的從業人員、研究者和決策者閱讀，也能夠幫助對公共管理、信息技術和社會治理感興趣的廣大讀者，深入瞭解電子政務的深刻影響和廣闊前景。

評分☆☆☆☆☆

翻開這本書，我立刻被其清晰的邏輯結構所吸引。從宏觀的國傢戰略到微觀的操作層麵，作者似乎都做瞭周密的鋪陳。我尤其關注書中關於電子政務安全與隱私保護的部分。在信息技術高速發展的今天，如何平衡政務數據的開放共享與公民個人信息的安全，這是一個極其敏感且重要的問題。我希望書中能夠詳細闡述相關的法律法規、技術手段以及管理機製，例如數據加密、訪問控製、匿名化處理等。此外，我對書中關於公民參與的電子政務模式非常感興趣。傳統的電子政務更多地是信息公開和辦事指南，而現代電子政務則更加強調互動性。書中是否會介紹一些能夠讓公民更便捷地參與到政策製定、公共事務監督的平颱和方法？例如，在綫聽證會、民意調查、或者開放數據平颱等。如果能夠提供一些具體的案例，說明如何通過這些方式有效提升政府的公信力和治理能力，那將非常有啓發性。

評分☆☆☆☆☆

作為一名長期關注公共管理領域的研究者，我非常看重一本書是否能提供係統性的理論框架和前沿的研究視角。對於“電子政務（第二版）”，我尤其期待它能在理論創新方麵有所突破。比如，書中是否會引入新的理論模型來解釋電子政務的演進規律？或者，是否會基於新的技術發展，提齣關於電子政務未來形態的設想？我希望書中能夠不僅僅停留在描述現狀，更能提供一些具有前瞻性的分析和預測。我對書中關於“智慧政務”和“數字政府”的概念區分和內涵的闡述很感興趣。這兩種概念在學術界和實踐界都存在一定的模糊性，如果書中能給齣清晰的界定和發展路徑，將非常有價值。另外，在國際比較方麵，我希望書中能提供一些不同國傢在電子政務發展上的經驗和教訓，特彆是那些在創新性服務和治理模式上取得顯著成效的國傢。通過對比分析，我們可以更好地認識自身發展中的優勢和不足，並藉鑒成功的經驗。

評分☆☆☆☆☆

我一直對信息技術如何改變公共服務充滿好奇，尤其是在政府運作方麵。瞭解到這本書更新到瞭第二版，這讓我覺得內容應該會更加貼近當前的發展趨勢，而不是停留在過去。我特彆希望書中能夠深入探討“以人為本”的電子政務理念在實際操作中的落地情況。例如，如何真正做到讓數據“多跑路”，讓群眾“少跑腿”，而不是僅僅停留在口號上。書中會不會介紹一些成功的政務服務APP案例，以及這些APP是如何通過優化用戶體驗來提升滿意度的？另外，對於跨部門數據共享和協同辦公的難題，我非常想知道書中是否有突破性的論述或實踐經驗可以藉鑒。很多時候，信息孤島是阻礙電子政務發展的重要原因，如果這本書能夠提供一些關於打破壁壘、實現數據互聯互通的思路，那將極具價值。我還關心書中對人工智能、雲計算等新技術在電子政務領域的應用前景的分析，這些技術是否已經開始在政府部門得到實際應用，又帶來瞭哪些新的機遇和挑戰？

評分☆☆☆☆☆

對於任何一本關於政府信息化的書籍，我都非常關注其對“數字鴻溝”問題的探討。電子政務的本質是為瞭提升公共服務效率和公平性，但如果不能有效解決部分人群因年齡、教育程度、經濟條件等原因無法享受電子政務帶來的便利，那麼電子政務的普惠性就會大打摺扣。我希望書中能夠深入分析數字鴻溝的成因，並提齣切實可行的彌閤策略。例如，是否可以通過綫下培訓、簡化操作流程、提供多語言服務等方式來幫助老年人、低收入群體等弱勢群體跨越數字鴻溝。同時，我也想瞭解書中對電子政務發展中可能齣現的“數字繭房”現象的看法，即信息推送的個性化是否會導緻用戶接觸不到多元化的信息，從而影響其獨立判斷。如何構建一個既能滿足個性化需求，又能促進信息多元化傳播的電子政務生態，這是一個值得深思的問題。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計很有吸引力，采用瞭簡潔大氣的風格，書名“電子政務（第二版）”字跡清晰，排版也顯得十分專業。拿到手裏，紙張的觸感很不錯，厚實且不易透墨，翻閱時也沒有刺鼻的油墨味，這對於一本需要長期閱讀和參考的書籍來說，無疑是一個加分項。作者在序言中錶達瞭對電子政務發展前景的堅定信心，並強調瞭此次修訂在內容更新和理論深化的重要性，這讓我對書中的內容充滿瞭期待。我尤其關注書中是否能提供一些前沿的案例分析，例如如何利用大數據提升城市治理效率，或者如何通過區塊鏈技術保障政務數據的安全和透明。如果書中能夠包含一些具體的實踐指導，例如如何構建高效的政務服務平颱，或者如何設計用戶友好的政務APP，那將對讀者非常有幫助。同時，我也希望書中能夠對當前電子政務發展中麵臨的挑戰，如數字鴻溝、數據孤島、以及公眾參與度不高的問題，給齣一些深刻的見解和切實可行的解決方案。總體而言，從外在的品質到作者的承諾，這本書給我的第一印象是相當積極和專業的。