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内容简介

　　政党政治是现代政治的一个重要特征，政党在国家政治生活中发挥着关键的作用。规范政党组织本身及其成员的行为和活动，对于促进政党政治健康发展、推进现代民主政治建设具有极其重要的意义。
　　如果说主权国家是国际政治舞台的主角。那么政党便是国内政治舞台的主角。要真正了解当代世界。了解世界各国的政治图景，就不能不了解勾画这些政治图景的各个政党。而要真正了解一个国家，了解这个国家的政治体制，就不能不了解这个国家的政党制度。

目录

导言（代）
第一部分 宪法、全国性涉党法律
越南社会主义共和国宪法
越南社会主义共和国反贪污腐败法
越南社会主义共和国民意征求法
老挝人民民主共和国宪法
老挝政府关于官员财产和收入申报制度的规定
朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法
古巴共和国宪法

第二部分 政党内部规章制度
越南共产党章程
越南社会主义过渡时期国家建设纲领（2011年增补修订）
越南共产党党内选举规则
越共中央关于党员禁止行为的规定
关于继续推进学习践行胡志明道德榜样活动的指导意见
老挝人民革命党章程
老挝人民革命党党员干部行为禁令
关于老挝人民革命党中央纪律检查委员会组织和运行的决定
老挝人民革命党中央政治局关于领导干部政治责任的规定
老挝人民革命党关于各级党委对党组织和党员开展监督工作的规定
朝鲜劳动党章程
古巴共产党章程

第三部分 附录
越南社会主义共和国国会代表和人民议会代表选举法
越南社会主义共和国行政违法处罚法
越南政府关于财产、收入透明的规定
越南部分相关文献目录
老挝到2030年远景规划、经济社会发展十年战略（2016—2025）
及经济社会发展第八个五年规划（2016～2020）要点
劳尔·卡斯特罗在古巴共产党第七次全国代表大会上的讲话
古巴社会主义发展的经济和社会模式概念化草案
后记

精彩书摘

　　《世界主要政党规章制度文献：越南、老挝、朝鲜、古巴》：
　　第一章政治制度
　　第一条
　　越南社会主义共和国是一个独立、拥有主权、统一和领土完整的国家，完整的领土包括陆地、海岛、领海和领空。
　　第二条
　　第一款越南社会主义共和国是属于人民的、由人民所组成、一切为了人民的社会主义法制国家。
　　第二款越南社会主义共和国由人民当家做主：国家的一切权力属于以工人阶级与农民阶级和知识分子队伍联盟为基础的人民。
　　第三款国家机关在行使各种立法权、执法权、司法权中，国家权力既有统一，又有分工、配合、监督。
　　第三条
　　国家保障和发挥人民当家做主的权利；承认、尊重、保护和保障人权、公民权；实现民富、国强、民主、公平、文明、人人享有温饱、自由、幸福的生活、拥有全面发展条件的目标。
　　第四条
　　第一款越南共产党是越南工人阶级的先锋队，同时也是越南劳动人民和越南民族的先锋队，是工人阶级、劳动人民和全民族利益的忠诚代表，以马克思列宁主义和胡志明思想作为思想基础，是国家和社会的领导力量。
　　第二款越南共产党与人民紧密相连，为人民服务，接受人民的监督，在自身的决定上对人民负责。
　　第三款越南共产党所有党的组织和越南共产党党员应当在宪法和法律范围内从事活动。
　　第五条
　　第一款越南社会主义共和国是共同生活在越南土地上的各个不同民族的统一国家。
　　第二款各民族平等、团结、相互尊重和互相帮助共同发展；禁止一切民族歧视、民族分裂行为。
　　第三款国家语言文字是越南语。各民族都享有使用自己的语言、文字，保持自己的民族本色，发扬自己美好的风俗、习惯、传统和文化的权利。第四款国家实行全面发展的政策并且为各少数民族发挥内存潜力、与国家共同发展创造条件。
　　第六条
　　人民通过直接民主的途径，通过国会代表民主、人民议会代表民主的途径和通过国家其他各个机关行使国家权力。
　　第七条
　　第一款国会代表和人民议会代表的选举按照普遍、平等、直接选举和无记名投票的原则进行。
　　第二款国会代表和人民议会代表一旦丧失了人民的信任则被选民或者国会、人民议会罢免。第八条第一款国家必须依照宪法和法律组织并开展活动，依照宪法和法律管理社会，实行民主集中制原则。
　　第二款国家机关、干部、公务员、职员必须尊重人民，全心全意地为人民服务，与人民保持密切的联系，倾听人民的呼声并接受人民的监督；坚决与贪污、浪费现象和一切官僚作风、作威作福、玩弄权势的现象做斗争。
　　第九条
　　第一款越南祖国阵线是政治联盟组织，是政治组织，各种经济一社会组织，社会组织和象征社会、民族、宗教、定居国外的越南人的各个阶级、各个阶层中所有个人的自愿联合体。
　　……

前言/序言

　　近代的政党，是基于一定的阶级或阶层之上，为了夺取和巩固国家的政治权力，从而维护特定利益的政治组织。与其他政治组织相比，政党最明显的特征，就是它有着明确的政治目标，即夺取政权和维护政权。除了执掌国家政权这一基本职能外，政党也是现代社会中最重要的利益表达和利益综合机构，是连接政府与民众的政治桥梁。政党还是国家政治生活的最重要组织者，是公民参与国家政治生活的重要平台，它履行着政治动员、公共参与和政治教育等重要的政治职能。因此，从权力的角度看，在所有政治组织中，政党是最重要的政治组织，它对近代国家的政治生活有着极为重要的影响。实际上，近代政治就是政党政治。国家权力主要由政党掌握，并且通过政党运行。
　　由于政党在国家公共政治生活中起着如此关键性的决定作用，规范政党组织本身及其成员的行为和活动，就变得极其重要。从国家的角度看，宪法及相应的专门法律，通常要对政党参与国家政权的方式、途径、范围等作出原则性规定，从而形成了不同的政党制度，如多党制、两党制、一党制、一党主导或一党独大制、多党合作制等。从政党自身的角度看，每个政党都必须有一整套政治纲领和规章制度，明确宣示政党的性质、使命、目标、任务和政策倡议.详细规定党员的资格、条件、义务、责任、权利，以及党的组织形式、选举制度、领导机制、决策程序和纪律约束等。广义上说，政党制度既包括政党的外部制度，也包括政党的内部制度，它们一起构成国家政治制度的重要组成部分。
　　如果说主权国家是国际政治舞台的主角，那么政党便是国内政治舞台的主角。除了少数小国之外，世界上绝大多数国家的政权实际上都掌握在执政党手中。一个个政党的产生、发展、壮大、掌权、下台、消亡，以及各个政党之间的竞争、合作、争斗、兼并、分化、组合，构成了现实政治生活一幅五彩斑斓的图景。要真正了解当代世界，就要了解世界各国的政治图景，那就不能不了解主演这些政治图景的各个政党。世界的丰富多彩，不仅体现在文化传统、生活方式和乡土风情上，也体现在社会结构、发展模式和政治体制上。进而言之，要真正了解一个国家，就要了解这个国家的政治体制；而要了解一个国家的政治体制，就不能不了解这个国家的政党制度。
　　中国共产党是按照马列主义原则建立起来的一个革命政党，在夺取国家政权后，特别是在改革开放后，它逐渐从一个革命党转变为执政党。党的根本宗旨没有改变，但党的群众基础、指导思想、组织结构、领导机制和执政方式等，都发生了重大的变化。坚持人民主体地位，发展人民民主已经成为中共执政的基本政治目标；民主、自由、平等、公正、法治、和谐，已经成为中共追求的核心政治价值；民主执政、依法执政和科学执政，已经成为中共的基本执政方式；建设中国特色的社会主义法治国家，推进国家治理现代化，已经成为中共全面深化改革的总目标。所有这些都表明，中国共产党自身正处于现代化的转型之中，实现治理的现代化，不仅是党执政治国的目标，也是党自身建设的目标。政党治理的现代化，是世界各国主要政党共同面临的时代课题。一些政党在推进治理现代化方面，取得了成功的经验，得以继续在本国的政坛叱咤风云；而另一些政党则付出了惨重的代价，直至失去了政权。学习和借鉴国外政党的成功经验，汲取它们的失败教训，对于中国共产党实现治理现代化，有着重要的现实意义。
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