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国明理 编

图书标签:

• 党纪
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• 严明纪律
• 加强纪律建设
• 党风廉政
• 反腐倡廉
• 党的建设
• 行为规范

出版社： 国家行政学院出版社

ISBN：9787515018171

版次：1

商品编码：12065978

包装：平装

开本：16开

出版时间：2016-10-01

用纸：胶版纸

页数：229

字数：190000

正文语种：中文

内容简介

　　全面从严治党是党的重要战略部署，是推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。为帮助广大党员干部深刻领会党中央关于全面从严治党新精神，推动全面从严治党各项任务贯彻落实，我们邀请有关专家编写了《严明党的纪律和规矩》。《严明党的纪律和规矩》结合全面从严治党新中央精神要求和广大党员干部工作实际，从加强纪律建设是全面从严治党的治本之策、严明政治纪律、增强组织的纪律性、创新党内法规制度使各项纪律和规矩挺在前面、使纪律真正成为带电的高压线、抓住领导干部这个“关键少数”等方面进行了系统详尽的阐释，有助于广大党员干部深入理解全面从严治党新精神内核，遵守党的纪律与规矩，坚定维护党的团结统一。《严明党的纪律和规矩》论述深刻，语言简洁，案例丰富，可读性强，是党员干部贯彻全面从严治党的参考读物和有益助手。

目录

第一章 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策
一、党的纪律和规矩释义
二、组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在
三、当前主要的挑战还是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛
四、全面从严治党，重在加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置
五、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党的忠诚度的重要检验
【延伸阅读】
下好“先手棋”，从严治党转作风
【守纪律讲规矩的故事】
“焦裕禄的孩子不搞特殊”

第二章 严明党的纪律，首先要严明政治纪律
一、第一位的是政治纪律和政治规矩
二、强调政治纪律并不是无的放矢
三、“三严三实”专题教育是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要举措
四、营造一个良好政治生态
五、防微杜渐，自觉遵守政治纪律和政治规矩
六、对违反党的政治纪律的查处
【延伸阅读】
努力营造良好政治生态
【《中国共产党纪律处分条例》背后的案例故事】
要把严守党的政治纪律和政治规矩排在首位

第三章 严明党的组织纪律，增强组织的纪律性
一、党的组织纪律释义
二、党的力量来自组织，组织能使力量倍增
三、如何在新形势下加强全党的组织纪律性是需要我们认真思考和回答的重大课题
四、严明党的组织纪律必须贯彻落实“四个切实”
五、对违反党的组织纪律的查处
【延伸阅读】
严肃执行并带头遵守党的组织纪律——学习贯彻习近平总书记关于党的组织纪律建设的重要论述
【《中国共产党纪律处分条例》背后的案例故事】
切实执行组织纪律维护党的集中统一

第四章 创新党内法规制度，把各项纪律和规矩挺在前面
一、党内法规的内涵与创新党内法规制度的重大意义
二、构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系
三、努力形成系统完备的反腐倡廉法规制度体系
……
第五章 使纪律真正成为带电的高压线
第六章 抓住领导干部这个“关键少数”
第七章 落实全面从严治党责任，强化监督执纪问责
附录

精彩书摘

　　协调推进“四个全面”战略布局，关键是全面从严治党。党的十八届六中全会进一步强调：办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。而严明党的纪律和规矩，既是全面从严治党的内在要求，也是全面从严治党的根本举措。全面从严治党，关键是要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究。反腐败体制机制改革，一个很重要的方面是厘清责任、落实责任。不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为“纸老虎”“稻草人”。2016年1月12日，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上强调，坚持全面从严治党依规治党，创新体制机制，强化党内监督。①
　　一、全面从严治党任重道远，永远在路上
　　2013年1月22日，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出，实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好。在新的历史条件下，只有全面从严治党，才能使我们党成为继续推进中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强的领导主体。
　　形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们党以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。在新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。“在党的建设总体布局中，思想建设是根本，组织建设和制度建设分别提供组织和制度保证。而党的作风建设、反腐倡廉建设是党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容，既为党的建设提供纪律和作风保障，又反映党的思想建设、组织建设、制度建设的成效。”①习近平总书记反复强调，必须坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持先进性和纯洁性。
　　党的十八大之后，当时面临最突出的问题就是管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，主体责任落实不力，监督责任落实不到位。例如，有的党组织领导不力，缺乏责任担当，没有把党要管党、从严治党的政治责任担当起来；有的党员、干部理想信念丧失，在党不为党、在党不信党，讲风水、搞迷信：有的党组织形同摆设、疏于管理、纪律松弛；一些地方长期不查办案件，一查就是窝案；有的领导干部对党的政策阳奉阴违；有的地区一些基层组织处于瘫痪状态。“这些问题解决不好，党的建设就会出大问题。”②由此可见，党要管党、从严治党十分紧迫，全面从严治党任重道远。针对新形势新情况新问题，党的十八大之后，党中央作出了“打铁还需自身硬”的庄严承诺，立下了全面从严治党的军令状。通过三年来的努力，全面从严治党取得了突出成绩。对此，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上进行了总结。
　　……

前言/序言

　　抓好党建是最大的政绩。①党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刮骨疗毒的意志全面从严治党，制定并带头贯彻中央“八项规定”，以作风建设为突破口，以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为抓手，以反腐倡廉为动力，以制度建设为保障，不断推进全面从严治党战略的落实。
　　党要管党、从严治党，靠什么管、凭什么治？靠的就是严明纪律。2015年修订后的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》印发，这两大党规将党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求，通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词，吹响了全面从严治党新的号角。
　　党的十八届六中全会公报指出：纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。对一个党员来说，纪律和规矩是“高压线”；对一个政党来说，纪律和规矩是“生命线”。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。
　　这是因为，很多腐败故事的“前传”都是从一些小事开始，写满了钻制度空子、缺乏敬畏之心等细节。从近年来查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。党的十八大以来查处的一个个腐败案例，尤其是一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，的确反映出在某些地方、某些系统、单位，党的规矩和优良传统没有得到传承和执行。“冰冻三尺，非一日之寒”，一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。纪律是铁，规矩是钢。纪纲一废，何事不生？
　　这是因为，相对于党的纪律来说，党内规矩很多是无形的。严明党的纪律和规矩，就是在营造一种自律与他律相结合的组织文化，是在为大家制造一种通用的“防腐抗体”。对全党来说，良好的纪律和规矩是一笔无形资产。对党员个体而言，遵规守矩是一张确保自己持守事业安全线和人生幸福线的“政治保单”。
　　习近平总书记在党的十八届中纪委六次会议上指出，“3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。”①“四个足够自信”来自哪里？来自全党同志思想上的坚定，来自全党同志行为上的自觉。

《严明党的纪律和规矩》图书简介 一、 时代背景与价值导向 本书并非旨在探究某个特定历史时期或地域的党建实践，而是立足于马克思主义政党建设的普遍规律和中国共产党自身发展的内在需求，深入剖析了“严明党的纪律和规矩”这一核心命题的时代意义、理论渊源和实践路径。在当前错综复杂的国内外形势下，维护党的先进性、纯洁性，保持党的执政能力，抵御各种风险挑战，是摆在我们面前的重大课题。本书正是以此为出发点，强调纪律和规矩作为党的生命线、政治生命线的极端重要性，旨在为各级党组织和广大党员提供一套系统性的思想指引和实践遵循。 本书的价值导向鲜明，它坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，将其作为理解和践行“严明党的纪律和规矩”的理论基石。我们不回避现实中存在的问题，但更侧重于从正面的、建设性的角度，阐释如何通过加强纪律建设，提升党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。因此，本书的阅读对象广泛，既包括各级党政机关的领导干部，也面向普通党员，以及关心中国政治发展和国家治理的社会各界人士。 二、 核心内容梳理与深度解析 本书的核心内容围绕“严明党的纪律和规矩”展开，并非简单地罗列条文或陈述事实，而是力求从多个维度进行深入的理论阐释和实践指导。 1. 纪律与规矩的内涵辨析与历史演进： 概念界定： 本书首先对“纪律”和“规矩”这两个概念进行了清晰界定。纪律，通常指党组织为了实现党的政治目标、维护党的团结统一、保证党的路线方针政策的贯彻执行而制定的，要求全体党员共同遵守的行为准则和约束。规矩，则更为广泛，它既包括党章党规党纪，也涵盖了国家法律法规、党的优良传统、不成文的政治习惯和行业规范等。理解两者之间的区别与联系，是践行“严明”的前提。 历史维度： 本书追溯了中国共产党自成立以来，纪律建设的历史演进。从早期革命时期的铁的纪律，到改革开放新时期对纪律的强调，再到新时代全面从严治党的战略部署，系统梳理了纪律和规矩在不同历史阶段的重要地位和作用。重点分析了不同时期面临的主要挑战，以及党在加强纪律建设方面的经验与教训。例如，会深入探讨井冈山时期的三大纪律八项注意，延安整风运动对党的纪律严明性的重要推动作用，以及改革开放初期党面临的意识形态冲击和对纪律松弛的警示。 理论基础： 深入阐释了“严明党的纪律和规矩”的马克思主义理论基础。例如，马克思主义关于政党的组织原则，特别是民主集中制，是强调纪律和规矩的根本出发点。列宁主义关于无产阶级政党的组织纪律的论述，也为本书提供了重要的理论支撑。同时，结合中国革命和建设的实践，论证了纪律和规矩在中国共产党发展壮大过程中的不可替代的作用。 2. “严明”的时代意义与现实紧迫性： 应对挑战： 本书重点分析了当前党面临的严峻挑战，如意识形态领域的复杂斗争、经济发展中的风险挑战、腐败现象的顽固性、权力监督的难题等。在此背景下，严明党的纪律和规矩，是抵御风险、化解危机、确保党的事业行稳致远的根本保障。 政治优势： 强调了严明的纪律和规矩是中国共产党能够长期执政并保持强大战斗力的关键。它确保了党的集中统一领导，提高了党的决策执行能力，增强了党在人民群众中的凝聚力和号召力。 政治生态： 深入探讨了严明的纪律和规矩对净化和重塑党内政治生态的积极作用。良好的政治生态是党的生命健康的基石，而违纪乱纪行为是污染政治生态的主要因素。因此，严明纪律就是净化政治土壤，为党的健康发展提供良好环境。 3. 纪律与规矩的体系化建设与实践要点： 党章党规党纪的权威性： 详细阐释了《中国共产党章程》作为党的根本大法，以及一系列党内法规、党纪处分条例的严肃性和严肃性。强调了学习、遵守、维护党章党规党纪是每个党员的基本义务。 国家法律法规的尊重与遵守： 明确指出，党的纪律和规矩与国家法律法规并非对立，而是相互补充、相辅相成的。党员必须同时遵守党纪国法，做到“党纪面前人人平等，国法面前同样如此”。 政治纪律和政治规矩的首要性： 重点突出政治纪律和政治规矩的极端重要性。强调了政治纪律是维护党的团结统一、确保党的路线方针政策贯彻执行的首要保障。例如，会深入剖析违反政治纪律的各种表现形式及其危害。 组织纪律的刚性约束： 论述了组织纪律在维护党的集中统一领导、保证党的命令畅通方面的关键作用。强调了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的原则。 廉洁纪律的严守： 详细阐述了廉洁纪律的内涵、要求和重要性，以及违反廉洁纪律的典型案例和警示意义，旨在构筑党员干部的廉洁防线。 群众纪律的体现： 强调了党的优良作风，即密切联系群众，也包含在群众纪律之中。论述了党员干部如何严守群众纪律，做到全心全意为人民服务。 工作纪律与生活纪律： 阐述了工作纪律在提高工作效率、保证工作质量方面的作用，以及生活纪律在体现党员先进性和纯洁性方面的要求。 制度的生命力在于执行： 本书着重强调，再好的纪律和规矩，如果不能得到有效执行，就会沦为一纸空文。因此，系统性地探讨了如何建立健全的执行机制，包括监督机制、问责机制、激励机制等，确保纪律和规矩真正落到实处。 强化监督体系： 深入分析了党内监督、民主监督、法律监督、群众监督等多种监督形式的协同作用，以及如何构建全方位、多层次的监督网络，将权力关进制度的笼子。 以案为鉴，警钟长鸣： 本书会选取一些具有典型意义的违纪违法案例，进行深入剖析，揭示其产生的原因，分析其危害，从而起到警示教育作用。这些案例的选择并非出于猎奇，而是为了深刻说明纪律和规矩的重要性，以及违纪的严重后果。 三、 独特视角与创新之处 本书并非简单地重复已有的理论或政策，而力求在以下几个方面展现其独特视角和创新之处： 系统性与整体性： 区别于以往侧重于某一类纪律或某一阶段的纪律建设，本书力求构建一个更为系统和整体的纪律规矩理论框架，将各项纪律和规矩置于一个相互联系、相互支撑的体系中进行考察。 理论与实践的深度融合： 本书在深入挖掘理论根源的同时，更加注重理论指导下的实践探索。它不仅仅停留在“说什么”，更要深入到“怎么做”，为各级党组织和党员提供了可操作性的指导。 问题导向与前瞻性： 本书紧密联系当前党和国家面临的实际问题，同时又具有一定的前瞻性，思考在新的历史条件下，纪律和规矩建设将面临哪些新挑战，需要哪些新发展。 辩证思维的运用： 在分析纪律和规矩时，本书注重运用辩证思维，既强调纪律的刚性约束，也关注其人文关怀和激励作用，避免出现“一刀切”或“简单化”的倾向。例如，如何平衡问责与容错，如何在严明纪律的同时激发党员的积极性和创造性。 人文关怀与价值引导： 在强调纪律和规矩的严肃性的同时，本书也融入了对党员的关怀和价值引导。它认为，严明纪律规矩的最终目的是为了提升党员的政治觉悟、道德修养，更好地服务人民，实现人生价值。 四、 结论 《严明党的纪律和规矩》一书，是一部立足时代，着眼长远，理论与实践相结合的党建著作。它以深刻的洞察力，系统地阐释了“严明党的纪律和规矩”的时代意义、理论内涵和实践要求。本书旨在帮助读者更深刻地认识到，严明的纪律和规矩是党的生命线，是党的事业成功的根本保证，是党员干部的行为底线和道德红线。阅读本书，将有助于各级党组织进一步加强党的建设，提高执政能力，保持党的先进性和纯洁性；有助于广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉遵守党的纪律规矩，做一名合格的共产党员。它不仅是一本理论参考书，更是一本指导实践的操作指南，一部引导党员干部不断自我提高、自我完善的精神读物。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，对于“严明党的纪律和规矩”这个标题，我第一反应是它可能是一本晦涩难懂的理论著作。但当我深入思考后，我发现它其实触及到了一个非常根本的问题：一个政党的生命力，很大程度上取决于其成员的行为规范和组织凝聚力。我更倾向于从“行为学”和“组织心理学”的角度去解读这本书。我好奇作者是如何将抽象的政治概念，转化为读者能够理解和感知的生活逻辑。比如，书中是否会探讨，当个体利益与集体利益发生冲突时，是如何通过既定的规矩来做出选择的？又比如，在信息不对称的情况下，如何通过监督和问责来确保决策的公正性？我期待这本书能够像一个“社会观察家”，通过具体的案例和生动的描述，展现纪律和规矩是如何在现实中发挥作用的，以及它们是如何塑造个体行为和集体绩效的。我希望它能带给我一种“原来如此”的豁然开朗，而不是一种“只可意会不可言传”的迷茫。

评分☆☆☆☆☆

这本书的题目，一下子就抓住了我对于“秩序”和“规范”的理解。我总觉得，一个健康的社会，无论是个体生活还是群体协作，都离不开清晰的界限和可预期的行为准则。对于“严明党的纪律和规矩”，我更将其看作是一种对“集体责任”的强调和对“公器私用”的警惕。在当下这个瞬息万变的社会，各种诱惑和挑战层出不穷，如何确保一个庞大的组织能够始终保持初心，不偏离既定的航向，这本身就是一个极具挑战性的课题。我期待书中能够提供一些关于如何建立一种“自我净化”和“自我纠错”的机制的思考。这或许涉及到意识形态的引导，也涉及到制度设计的精巧，更涉及到一种文化氛围的营造。我希望作者能够从更宏观的视角，探讨纪律和规矩在维护社会公平正义、促进国家长远发展中所扮演的关键角色。它不仅仅是给党员看的，更像是给整个社会提供了一个关于“如何共事”和“如何负责”的范本。

评分☆☆☆☆☆

看到《严明党的纪律和规矩》这个书名，我脑海里浮现的是一幅关于“责任的重量”的画面。我一直认为，权力与责任是相辅相成的，而纪律和规矩，正是连接这两者的重要桥梁。我希望这本书能够从一个更人性化、更具人文关怀的角度，去探讨这个话题。它不应该仅仅是冰冷的条文，而应该蕴含着对人性弱点的深刻理解，以及对如何引导人们做出正确选择的智慧。我特别期待书中能够讨论，如何在强调纪律的同时，又能够激发党员干部的积极性和创造性？如何在“严”字当头的同时，又不失“情”的温度？我想，这可能涉及到一种教育的艺术，一种管理的智慧，甚至是一种人生哲学。这本书能否提供一些关于如何在“约束”与“激励”之间找到最佳平衡点的思考？如果它能从更深的层面，触及到如何塑造一种健康的政治文化，一种崇尚责任、遵守规则的社会氛围，那将是极具价值的。

评分☆☆☆☆☆

作为一个对历史变革和时代精神有着敏锐洞察力的普通读者，我总觉得，任何一个时代的政治体系，其核心都在于如何处理好个体与集体的关系，如何在追求发展的同时，又保持社会的稳定与秩序。这本书的标题，虽然直接点明了“严明党的纪律和规矩”，但我更愿意将其理解为对一种“集体意志”的构建和维护过程的探讨。我所期望的，不仅仅是罗列条条框框，而是希望作者能够深入剖析，为什么在当今这个信息爆炸、利益多元的时代，纪律和规矩显得尤为重要？它是否承载着一种历史的必然性，一种应对复杂挑战的战略选择？我希望书中能够解答关于“为什么”的问题，而不仅仅是“是什么”。或许，书中会穿插一些历史的纵深，比如中国共产党在不同历史时期是如何通过强化自身纪律来应对危机、实现目标，从而勾勒出一种动态的历史叙事。这样的解读，能够帮助我更深刻地理解，纪律和规矩并非僵化的枷锁，而是凝聚力量、指引方向的旗帜，是实现集体目标不可或缺的润滑剂和粘合剂。

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题虽然充满了严肃的气息，但我却从中读出了一丝对治国理政的深刻反思。我一直对中国古代的政治哲学，特别是儒家思想中的“礼”与“法”的平衡有着浓厚的兴趣。这本书的出现，仿佛是一扇窗户，让我得以窥探当下如何在现代化的国家治理框架下，重新审视和构建一套行之有效的纪律与规矩体系。我特别好奇的是，作者是如何在继承传统政治智慧的基础上，又巧妙地融入了现代法治理念和西方政治学的某些元素，从而形成一种既有中国特色又具普适性的理论框架。我猜想，书中可能会探讨如何通过制度设计来约束权力，如何建立有效的监督机制，以及如何将纪律和规矩内化为党员干部的自觉行为。这不仅仅是关于党内管理，更关乎整个社会的良性运转和长治久安。我对书中可能提出的具体案例分析和实践路径充满了期待，希望能从中汲取宝贵的经验，理解那些看似抽象的政治原则是如何转化为具体行动的。