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出版社： 中国法制出版社

ISBN：9787509372203

商品编码：12158354595

出版时间：2016-02-01

作  者:无 著作 定  价:4 出 版 社:中国法制出版社 出版日期:2016年02月01日 页  数:19 装  帧:平装 ISBN:9787509372203 ●中央关于印发《中国共产党地方委员会工作条例》的通知
●中国共产党地方委员会工作条例

内容简介

近日，中央印发了《中国共产党地方委员会工作条例》（以下简称《条例》）。 地方党委制度是我们党执政治国的重要组织制度，完善这项制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。协调推进“四个全面”战略布局，必须始终坚持和加强党的领导，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。省市县三级地方党委作为本地区的领导核心，在贯彻落实中央决策部署、推动党的奋斗目标实现上居于关键位置、负有重大责任。地方党委工作必须进一步加强，地方党委领导能力必须进一步提高。《条例》由原来的7章40条调整为7章33条。其中，新增加“组织和成员”一章。老版条例的第五章“思想作风和工作作风”被压缩成了1条，并入职责一章。抢先发售明确了常委会委员配备的原则，同时，对名额也作了具体规定，即省级为11至13人，市、县两级为9至11人。还规定了书记专题会议、党委委员辞职和自动终止等内容。

《中国共产党地方委员会工作条例》 内容概述 《中国共产党地方委员会工作条例》是中国共产党为规范和加强地方各级党委（包括省、自治区、直辖市党委，市、州、盟委，县、旗、自治旗党委）的组织、职责、运行和工作制度而制定的一部重要党内法规。该《条例》旨在进一步健全地方党委的领导体制和工作机制，提升地方党委的执政能力和领导水平，确保党在地方的各项事业始终沿着正确方向前进。 一、 总则 《条例》首先确立了地方党委工作的根本原则和指导思想。它强调地方党委必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉维护党中央的权威，确保党中央的决策部署在地方得到不折不扣的贯彻落实。 《条例》明确了地方党委的性质和地位，指出地方党委是同级人民代表大会、人民政府、政协、法院、检察院等国家机关和人民团体在中国共产党的领导下开展工作的领导核心。它强调地方党委要负起对本地区经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的全面领导责任，统筹协调本地区的各项工作。 《条例》还规定了地方党委工作的基本任务，包括： 贯彻执行党的路线方针政策和中央、上级党委的决策部署： 确保党中央的指示精神在地方落地生根，结合实际制定具体实施方案。 领导本地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设： 围绕中心、服务大局，推动地方各项事业发展。 加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设： 提高党的执政能力和领导水平，保持党的先进性和纯洁性。 领导本地区人民代表大会、人民政府、政协、法院、检察院等国家机关和人民团体的党组（党委）工作： 确保这些机构在党的领导下依法依规履行职责。 领导本地区工会、共青团、妇联等人民团体的党的工作： 发挥好群团组织的桥梁纽带作用。 做好统一战线工作： 团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素。 维护本地区社会稳定和国家安全： 保障人民群众的生命财产安全，营造和谐稳定的社会环境。 完成党中央和上级党委交办的其他任务： 积极主动，勇于担当。 二、 组织机构 《条例》详细规定了地方党委的组织机构设置和构成。 党委组成： 地方党委由党员代表大会选举产生，每届任期一般为五年。党委由党委委员组成，党委委员中应有得力的领导干部、基层党员代表、优秀党员等。 常务委员会： 党委设常务委员会，是党委的经常性领导机构，负责召集党委会议，领导党委的日常工作。常务委员会由党委书记、副书记和常委组成。 党委书记： 党委书记是党委的“班长”，负责召集党委会议，主持党委工作，对党委工作负总责。党委书记应是政治坚定、素质过硬、年富力强、经验丰富、群众信赖的党员领导干部。 党委副书记： 党委副书记协助党委书记工作，并根据党委分工，负责联系和领导一定范围的工作。 党委委员： 党委委员肩负着集体领导的责任，要积极参加党委会议，认真讨论和审议党委的各项议题，对党委的重大决策和重要事项负有共同责任。 党委办事机构： 党委设立办公室、组织部、宣传部、统战部、政法委、纪律检查委员会等办事机构，负责党委的日常行政、组织、宣传、统战、政法、纪检监察等工作。这些办事机构在党委的领导下开展工作。 三、 职责权限 《条例》明确了地方党委在各个领域的工作职责和权限。 政治领导职责： 确保党的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路的正确性，严守党的政治纪律和政治规矩。 思想领导职责： 组织学习宣传和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党员思想政治教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。 组织领导职责： 按照干部管理权限，负责本地区党员的教育、管理、发展和党组织的设置、换届、调整等工作。加强领导班子和干部队伍建设，落实好干部选拔任用制度。 作风领导职责： 深入开展党的作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，保持党同人民群众的血肉联系。 反腐倡廉职责： 落实全面从严治党主体责任，健全党内监督体系，严厉查处腐败案件，营造风清气正的政治生态。 经济建设职责： 围绕本地区经济社会发展目标，研究制定经济发展战略、规划和重大政策，为经济发展提供政治保障和政策支持。 政治建设职责： 坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，健全依法治国方略，推进政治文明建设。 文化建设职责： 坚持社会主义先进文化前进方向，繁荣发展社会主义文化，加强意识形态工作，提升公民道德素质和科学文化素质。 社会建设职责： 健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，促进社会公平正义，提高社会治理能力，维护社会和谐稳定。 生态文明建设职责： 践行绿水青山就是金山银山的理念，推动形成绿色发展方式和生活方式，加强生态环境保护和污染治理，建设美丽中国。 对国家机关和人民团体的领导职责： 坚持党对国家机关和人民团体工作的领导，确保其在党的领导下依法履职，为党和人民的事业服务。 对统一战线工作的领导职责： 巩固和发展最广泛的爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝心聚力。 四、 工作制度 《条例》对地方党委的工作制度进行了详细规定，以确保党委工作的高效和规范。 党委会议制度： 规定了党委会议的召开程序、议事规则和决策机制。一般情况下，党委会议由党委书记召集并主持，每季度至少召开一次。涉及重大决策、重要人事任免、重要项目安排等事项，必须提交党委会议审议。 常务委员会会议制度： 规定了党委常务委员会会议的召开和议事规则。常委会会议是党委领导日常工作的关键，应定期召开，及时研究和解决本地区的重要问题。 书记办公会议制度： 规定了党委书记、副书记等主要领导干部召开的办公会议，用于研究和部署一些日常工作中的紧急或重要事项。 党组（党委）工作制度： 明确了党委对同级国家机关和人民团体的党组（党委）工作的领导要求，包括定期听取党组（党委）工作汇报，研究党组（党委）工作中的重大问题等。 信息报告和请示报告制度： 规定了党委在工作中需要向上级党委报告重大事项、紧急情况，以及请示请示重要问题的程序和要求。 调查研究制度： 鼓励党委领导班子成员深入基层、深入群众，了解社情民意，为科学决策提供依据。 联系群众制度： 强调党委要密切联系群众，畅通群众诉求表达渠道，切实解决群众关心的热点难点问题。 述职述廉制度： 规定了党委主要领导干部和其他党员领导干部定期向党委、上级党委或全委会进行述职述廉，接受监督。 工作责任制： 明确了党委和党委成员的责任划分，形成权责清晰、齐抓共管的工作格局。 五、 党员领导干部的要求 《条例》对地方党委的党员领导干部提出了明确的要求。 政治素质： 必须对党忠诚，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。 业务能力： 必须具备胜任领导工作的组织能力、决策能力、协调能力和执行能力，熟悉本职工作，善于学习，勇于创新。 道德品行： 必须具备良好的职业道德和个人品德，清正廉洁，勤政为民，作风正派，以身作则。 责任担当： 必须牢固树立担当意识，敢于负责，勇于担当，积极作为，攻坚克难。 群众观点： 必须坚持以人民为中心，自觉接受人民群众的监督，时刻把人民群众的利益放在首位。 团结协作： 必须带头加强党委班子内部团结，尊重同志，密切配合，形成强大合力。 六、 监督与问责 《条例》强调了对地方党委工作的监督和问责机制。 上级党委监督： 上级党委对下级党委的贯彻执行情况进行监督检查，及时纠正存在的问题。 党内监督： 党委内部的民主监督、组织监督、纪律监督，以及党员的批评和自我批评。 社会监督： 接受人民代表大会及其常务委员会的监督，接受政协的民主监督，以及社会各界和广大人民群众的监督。 问责机制： 对违反《条例》规定，造成严重后果的党委和党委成员，将依照党纪党规进行严肃问责，以确保《条例》的有效执行。 总结 《中国共产党地方委员会工作条例》是一部集指导性、规范性和操作性于一体的重要党内法规。它为地方党委的工作提供了坚实的制度基础和明确的行为准则，对于加强和改进党的领导，提高党的执政能力和领导水平，确保党的事业在地方稳步发展具有至关重要的意义。通过对《条例》的深入学习和贯彻执行，必将进一步推动地方党委工作迈上新台阶，更好地为人民服务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

评分☆☆☆☆☆

我抱着一种探索和了解的态度翻开了这本书，没想到它竟如此丰富和具有深度。书中详细阐述了地方党委在各个工作层面的职责划分、工作重点以及操作规范，从党建工作到经济发展，从社会治理到文化建设，几乎涵盖了地方党委工作的所有重要方面。我注意到书中有不少关于如何进行民主决策、如何加强党风廉政建设、以及如何有效发挥党员先锋模范作用的内容。这些内容不仅展示了党组织在自我管理和自我提升方面的决心，也反映了其在服务群众、解决实际问题方面的努力。尽管我没有直接参与到这些工作中，但通过阅读，我能感受到一种严谨、务实的工作作风，以及一种对责任的担当。这本书让我认识到，地方党委的运作并非易事，需要高度的政治敏感性、出色的组织协调能力以及对人民负责的坚定信念。

评分☆☆☆☆☆

这本书为我打开了一扇了解中国基层政治运作的窗户，让我得以一窥中国共产党地方委员会工作的细致之处。它并非一本泛泛而谈的理论书籍，而是通过一套具体的、操作性的工作条例，系统地展示了地方党委如何履行其职责、如何开展工作。书中关于如何加强党的组织建设、如何进行科学决策、以及如何有效动员和组织群众的内容，都让我印象深刻。我尤其赞赏书中对细节的关注，无论是会议的召开方式，还是文件的处理流程，都力求规范和高效。这体现了一种精益求精的工作态度，以及对履行好职责的认真态度。通过阅读，我不仅了解了工作流程，更体会到了其中蕴含的政治智慧和管理艺术，以及党组织在推进地方发展和维护社会稳定中的关键作用。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对中国历史和社会变迁有着浓厚兴趣的普通市民，我发现这本书提供了一个观察中国基层政治运作的独特窗口。它并非简单地陈述事实，而是通过一套规范化的工作条例，展示了地方党委如何成为推动地方发展、维护社会稳定、凝聚民心的核心力量。书中关于议事规则、决策程序、以及如何处理复杂社会矛盾的章节，都让我看到了政治智慧和组织能力的体现。虽然书中涉及到许多专业术语和政治概念，但我尝试从一个旁观者的角度去理解其背后的逻辑和意图。我发现，这些条例并非僵化的条文，而是为了确保党在地方的领导地位，并以一种有序、高效的方式来服务人民、发展经济、改善民生。这本书让我对“党委领导”这一概念有了更具象化的认识，它不只是一个抽象的政治口号，而是体现在一系列具体的工作准则和执行机制中。

评分☆☆☆☆☆

读完这本书，我深切体会到了中国共产党在地方治理中的强大组织力和执行力。书中关于如何制定和执行政策、如何协调各方利益、以及如何处理突发事件的规定，都显得十分详尽和实用。我特别关注了书中关于如何加强党的思想政治工作、如何提升基层党组织的战斗力、以及如何选拔和培养优秀干部的内容。这些方面的内容，清晰地展现了党对自身建设的高度重视，以及其对保持政治清明和组织活力的不懈追求。这本书让我看到，地方党委的工作并非仅仅是发号施令，更是需要通过细致入微的组织、有效的沟通和坚定的执行，来推动地方的各项事业向前发展。它让我对中国共产党作为执政党，在基层社会中所扮演的关键角色有了更深刻的理解。

评分☆☆☆☆☆

这是一本让我印象深刻的书，虽然我并非党政机关的工作人员，但在阅读过程中，我被书中条理清晰的逻辑和严谨的表述所吸引。它详尽地阐述了中国共产党地方各级委员会在处理日常事务、制定政策、组织宣传以及与群众沟通等方面的具体规定和操作流程。我尤其关注到书中关于如何有效发挥党委的领导核心作用，如何处理党内事务以及如何与政府部门协同工作的章节。这些内容对于理解中国政治体制的运作机制提供了宝贵的视角。书中的语言虽然专业，但通过细致的解释和案例（尽管我在这里无法具体提及）的穿插，使得非专业读者也能逐步理解其内涵。读完这本书，我感觉对基层党组织的工作有了更深层次的认识，也对中国共产党在地方治理中的角色有了更清晰的认知。它不仅仅是一本工作指南，更像是一扇窗户，让我得以窥探中国社会发展背后的一种重要的组织力量。