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内容简介

　　《党支部工作法》由北京市政法委政治部和北京市第三中级人民法院组宣处共同编写。此书由党支部工作基本理论、党支部工作发展历程、党支部工作法荟萃、三中院党支部工作法和三中院党建成功集锦五个部分组成。《党支部工作法》介绍了中国共产党在建党初期时党支部工作的发展历程，近些年全国各行业在抓基层党组织建设过程中的好的方法，以及北京市第三中级人民法院的各庭处室队的党支部工作方法。这些工作方法，是结合基层党支部工作实际，针对党建工作中，制约和阻碍本单位前进与发展的难点、热点或突出问题而总结探索出来的工作方法。北京市第三中级人民法院总结提炼的工作法，是“与业务相适应、与特质相匹配”的全国法院系统一个全院性的“党支部工作法”，这些党支部工作法均包括“基本内涵”“主要做法”“工作启示”三个部分，涵盖了每个党支部所承担的审执工作和其它业务。

目录

序一 打铁还须自身硬过河要有桥和船
序二 精心探索党支部工作法推进党建工作创新发展
第一部分 党支部工作基本理论
一、党的组织体系
二、党的基层组织
三、基层组织任务
四、基层组织建设指导方针
五、党支部的地位
六、设置党支部的基本要求
七、基层组织的作用

第二部分 党支部工作发展历程
一、早期党组织建设及工作开展
二、1921年7月1日中国共产党成立
三、1929年12月28日-29日召开古田会议
四、1945年4月23日召开党的第七次全国代表大会

第三部分 党支部工作法荟萃
机关党支部工作法
“三结合”工作法
“连心”工作法
“铸魂”工作法
“三融入”工作法
“五服务”工作法
“五对接”工作法
“学用相促”工作法
“四维度”工作法
“三抓四比”工作法
“育人”工作法
“共建共享”工作法
“一线激励”工作法
“接地气”工作法
“支点”工作法
“助力”工作法
部队党支部工作法
“五化”支部工作法
“一线”工作法推进党建工作大提升
“四抓”工作法
……
第四部分 北京三中院党支部工作法
第五部分 北京三中院党建成果集锦
参考文献
后记

精彩书摘

　　《党支部工作法》：
　　“三结合”工作法最高人民法院审判监督庭党支部
　　最高人民法院审判监督庭党支部共有党员43人，下设5个党小组。审判监督庭主要负责审理各类再审案件，指导全国法院减刑、假释工作。再审法官被称为“监督法官的法官”，所作判决被称为“最后的裁判”，平时接触的都是在司法系统内寻求“最后救济”的当事人，倾听群众诉求、化解群众纠纷、维护群众权益是我们所有工作的落脚点。近年来，我们坚持“抓党建、带队建、促审判”的总体工作思路，探索形成了将支部工作与审判管理相结合，与能力建设相结合，与条线指导相结合的“三结合”工作法，重点开展了“下基层、接地气、促审判”活动，有效地强化了党员干部的群众观念，充分维护了再审当事人的合法权益，促进了审判监督工作科学发展。
　　一、基市内涵
　　“三结合”工作法以践行党的群众路线为要旨，以实现“有心为群众，有力助群众，、有为帮群众”为目标，将支部工作与审判管理相结合，与能力建设相结合，与条线指导相结合，将党组织建设、党员教育管理与再审审判工作有机统一，通过规范审判行为、提升业务能力、改进对下指导，不断强化服务基层法官与人民群众的意识和本领，在正确适用法律依法裁判的同时，尽可能化解当事人之间的矛盾和怨气，努力获得双方当事人对再审裁判的认可，促进司法公信力不断提升。
　　一、主要做法
　　（一）坚持支部工作与审判管理相结合，有群众意识，听群众意见，受群众监督，让人民群众在再审诉讼中充分感受到严谨规范的审判作风
　　1．推行“庭审回访卡”制度。为主动接受当事人监督，及时收集意见和建议，研究设计了“庭审回访卡”，在所有开庭案件中向当事人及其代理人发放，请他们对法官和书记员行为是否规范、是否平等保护当事人诉权、审判长驾驭庭审能力等14个方面进行评价，收回后统一交庭党支部纪检委员兼廉政监察员汇总分析。近两年共发放“庭审回访卡”100余份，回收率100%，总体评价满意率100%，很多当事人给予了合议庭高度评价，也有的提出希望和建议，实现了法官与当事人的良性互动。
　　2．广泛深入开展“庭审观摩”。开庭审理是人民法院司法公开的窗口。为增进社会各界对再审审判工作的了解，我们要求每个合议庭原则上每年都要开“示范庭”，邀请人大代表、政协委员、特约咨询员和特邀监督员旁听，并请支部委员、院内审判专家旁听、提意见，有的合议庭还直接到基层法院开庭，邀请当地干部和群众旁听。近两年开展庭审观摩10余次，都以良好的审判作风赢得了干部群众的高度认可。其中，党支部副书记、副庭长姜伟担任审判长开庭审理的一个案件，被评为“全国法院优秀庭审”。
　　3．坚持做好“季度廉政讲评”。党支部纪检委员兼廉政监察员每一季度都对庭内党风廉政情况进行点评，重点通报本部门或其他部门、其他法院有无当事人信访举报及举报查处情况，没有投诉就通过对审判作风不足的事例进行深入剖析，查找内在根源，及时吸取教训，始终保证再审审判程序各个环节做到严谨规范。多年来，审监庭未出现任何违纪、违法情况，向人民群众展示了法院的公正形象和法官的良好素质。
　　……

前言/序言

　　毛泽东同志指出，我们的任务是过河，但没有桥和船就不能过，不解决桥和船的问题，过河就是一句空话。“桥”和“船”是什么？就是方法。爱因斯坦的秘诀是：成功=艰苦的劳动+正确的方法+少谈空话。干任何一项工作，只有方向明、方法对，再加上不懈努力，才能最终取得成功。
　　由北京市政法委政治部和北京三中院共同组织编写的《党支部工作法》，为我们开展机关党建工作特别是推进基层党组织建设，提供了一个很好的路径和方法，是一项很有意义的工作。
　　从我们党的历史看，中国共产党是由中央组织、地方组织、基层组织，按照民主集中制原则组织起来的有机整体。机关党的基层组织，作为党的基层组织的重要领域，是随着我们党自身组织机构的健全完善、从局部执政到全国执政而逐步产生和发展壮大的，是与我们党领导下的政权建设紧密相连的，也是我们党区别于世界其他一些政党的重要特征和优势。毛泽东同志开创了“支部建在连上”的基层组织形式，这一基本原则被普遍运用于包括机关在内的党建领域。邓小平同志早在领导抗日政权建设时，就对机关基层党组织建设作出过专门论述，指出“政府机关支部与一般农村支部的对象不同，它还有其特殊的任务，而且要有比较健全的支部委员会的领导，才能实现这些特殊的任务”。江泽民同志提出，机关基层党组织要“根据自己的特点，加强和改进自身建设”。胡锦涛同志要求机关要坚持抓好基层党组织建设，打牢基础，在完成现代化建设的新任务中更好地发挥表率和带头作用。党的十八大以来，习近平同志对加强机关基层党组织建设高度重视，特别是对探索“党支部工作法”提出了明确要求。2012年10月，习近平总书记在中央国家机关工委关于“走进基层党支部、总结支部工作法”活动的情况报告上作出重要批示，强调基层党支部是党的全部工作的基础，希望继续抓好支部工作法的提炼、交流、推广和运用，进一步加强对机关基层党组织建设的探索和思考。总之，机关基层党组织责任重大，使命光荣。我们一定要不负重托，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”的工作主题，“不忘初心，继续前进”，担当进取，把机关党建工作继续推向前进。
　　让我们以习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神为指针，扎实开展“两学一做”学习教育，不断探索和实践党支部工作法，奋力开创机关党建工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、法治梦作出新的贡献！
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