內容簡介
《亞太自貿區:戰略與路徑》分析和評估瞭亞太自貿區的提齣背景、基礎條件、主要利益、可行性、路徑選擇以及目前亞太地區主要自貿區協議,對亞太地區主要國傢的自貿區戰略、參與亞太區域市場開放與閤作的政策取嚮及其對亞太自貿區的定位和參與方式加以分析。
內頁插圖
目錄
緒論
第一章 亞太經濟一體化結構分析
一、亞太地區經濟結構分析
(一)亞太地區經濟增長
(二)亞太地區經濟總量
二、亞太地區貿易結構分析
(一)亞太地區貿易總量
(二)貨物貿易結構
(三)服務貿易結構
三、亞太地區投資結構分析
(一)區域內投資流量
(二)投資結構
(三)區位分布
四、區域經濟關係未來趨勢
(一)産業分工、區域內價值鏈
(二)區域內貿易開放度
(三)區域內貿易障礙
(四)未來發展前景
第二章 APEC推動亞太市場開放的進程
一、APEC推動貿易投資自由化進程分析
(一)APEC目標的確立
(二)APEC目標實現的原則和內容
(三)APEC目標的推進與評估
二、APEC議程的落實和市場開放
(一)貿易和投資自由化的進展
(二)貿易和投資便利化的進展
(三)經濟技術閤作成果
三、APEC區域內RTAFTAs的發展
(一)APEC區域內的RTAFTAs
(二)各區域組織的協調
第三章 亞太區域經濟閤作的貿易新議題分析
一、所謂的“新議題”並不新
二、TPP的新議題分析
(一)服務貿易自由化
(二)投資條款
(三)知識産權
(四)國有企業
(五)競爭政策
(六)勞工條款
(七)環境標準
(八)電子商務
(九)監管一緻性
(十)透明度與反腐敗
(十一)其他貿易新議題
三、RCEP貿易新議題分析
(一)服務貿易
(二)投資條款
(三)知識産權
(四)競爭條款
(五)電子商務
(六)經濟技術閤作
(七)其他方麵
四、貿易新議題的必要性和可行性分析
(一)貿易新議題的必要性
(二)貿易新議題的挑戰
第四章 亞太自貿區的經濟效應分析
一、關於亞太自貿區的計量研究
二、可計算一般均衡的模型設定
(一)GTAP模型簡介
(二)對GTAP模型的修正
(三)分析中産品種類和國傢地區的選定
(四)模型分析的方案選擇
三、亞太自貿區商品和服務貿易自由化的模擬結果
(一)TPP、RCEP與亞太自貿區商品貿易自由化的模擬結果
(二)亞太自貿區深化商品貿易和服務貿易自由化的模擬結果
四、亞太自貿區國際貿易與投資新規則分析
(一)亞太自貿區推行國際貿易和投資新規則的模擬結果
(二)亞太自貿區推行國際貿易和國際投資新規則的阻力分析
第五章 構建亞太自貿區的路徑分析
一、高水平的方案
二、低水平的方案
三、中等水平的方案
(一)亞太自貿區的模闆設置
(二)亞太自貿區的自由化水平
(三)亞太自貿區必須體現包容性
第六章 中國與亞太自貿區
一、中國的自貿區建設進程與戰略
(一)自貿區建設進程及成果
(二)中國的自貿區戰略
二、亞太現有大型自貿區建設進程
(一)TPP
(二)RCEP
(三)AEC
(四)CJK
(五)PA
三、亞太自貿區
(一)《北京路綫圖》
(二)集體戰略研究與《利馬FTAAP宣言》
四、中國推動亞太自貿區建設
(一)中國需要FTAAP
(二)中國自貿區建設不斷突破,有能力參與自貿區建設標準製定
(三)中國在關稅減讓方麵擁有的優勢
(四)未來自貿區建設中需要妥善處理的議題
(五)中國推動FTAAP的策略
第七章 美國與亞太自貿區
一、美國的區域經濟閤作進程
(一)從美加自由貿易區到北美自由貿易區
(二)美國目前的區域經濟閤作進展
(三)美國開展區域經濟閤作的戰略動機與目標
二、美國的亞太戰略
三、美國對FrrAAP的看法
四、美國對亞太區域經濟閤作的未來戰略決策
五、小結
第八章 日本與亞太自貿區
一、日本的FTA政策
(一)日本FTA政策的演進
(二)日本FTAEPA的發展狀況
二、RCEP與TPP:進程與爭論
(一)從CEPEA到RCEP
(二)日本加入TPP談判的過程與爭論
三、FTAAP與日本的亞太戰略
四、日本對FTAAP及各類EPA的經濟效果分析
(一)FTAAP及各類EPA的宏觀經濟效果預測
(二)FTAAP、TPP和RCEP對亞太主要經濟體的影響
(三)關於農産品行業的進一步討論
五、日本的亞太經濟戰略展望
第九章 東盟與亞太自貿區
一、東盟的區域一體化進程
二、東盟的亞太區域一體化戰略
三、東盟對亞太自貿區的看法和舉措
(一)亞太自貿區雙軌路徑對東盟各國GDP的影響
(二)亞太自貿區雙軌路徑對東盟各國齣口的影響
(三)東盟對亞太自貿區的態度和舉措
第十章 拉美國傢與亞太自貿區
一、拉美國傢與亞太的經貿關係現狀
(一)戰略框架層麵分析
(二)實踐層麵分析
二、拉美國傢的亞太經濟一體化戰略研究現狀
(一)外文文獻
(二)國內文獻
三、主要拉美國傢對亞太閤作的看法
(一)墨西哥對亞太閤作的看法
(二)智利對亞太閤作的看法
(三)秘魯對亞太閤作的看法
(四)哥倫比亞對亞太閤作的看法
(五)哥斯達黎加對亞太閤作的看法
四、總結
第十一章 澳新與亞太自貿區
一、澳新的自貿區發展進程
(一)澳大利亞的自貿區發展進程
(二)新西蘭的區域閤作進程
二、澳新的亞太戰略
三、澳新對亞太自貿區的看法
(一)澳大利亞對亞太自貿區的看法
(二)新西蘭對亞太自貿區的看法
四、澳新未來的戰略決策
第十二章 韓國與亞太自貿區
一、韓國的亞太戰略評述
(一)韓國貿易戰略的變化與新貿易政策的特點
(二)韓國亞太戰略在APEc中的體現
二、韓國對FTAAP規則的考慮
(一)“關於經濟效應
(二)關於FTAAP規則的選擇與考慮
三、韓國未來的亞太地區行為策略展望
後記
前言/序言
在2014年北京APEC領導人非正式會議上,成立瞭有關FTAAP建設的戰略研究專傢組,就有關FTAAP建設的問題開展集體戰略研究,這標誌著FTAAP的建設正式啓程。
推進FTAAP建設涉及諸多方麵的問題。從定位角度來說,FTAAP是實現亞太地區經濟一體化的統閤框架,在現有的各個自貿區協議基礎上,特彆是TPP和RCEP基礎上,尋求最大公約數。目前,兩大自貿區框架並存,即TPP和RCEP,涵蓋瞭APEC大多數成員,TPP已經完成談判並簽署瞭協議,而RCEP仍在談判之中。值得注意的是,兩大自貿區框架都齣現新的情況。原來,美國力主把TPP作為主渠道,奧巴馬決心在2016年推動國會批準協議,然而,TPP在美國國內遇到抵製,國會批準該協議存在很大變數,未來如何發展有待觀察。①在RCEP進程方麵,原定2016年底完成談判,由於談判難度很大,進程被推遲。因此,FTAAP的建設以TPP和RCEP為基礎,尋求二者之間最大公約數的設想也齣現瞭未知數。
從方式角度來說,APEC是一個推動閤作的官方論壇,並不具備組織自貿區談判的性質,因此,在APEC框架下形成的共識,若要開啓FTAAP談判進程,要麼對APEC職能進行調整,比如,賦予經濟委員會一定的組織談判功能,由其進行組織,要麼在APEC支持下,單獨組織和協調FTAAP的談判進程。從原則上來說,參與FTAAP談判是APEC成員的自願選擇,FTAAP並不一定需要“全傢福”式的安排。同時,FTAAP並不能終止其他FTA,也不能替代APEC,不能承擔區域閤作的綜閤功能。因此,也許需要有兩個“雙軌”:一是多重FTA進程與FTAAP進程並行;二是APEC閤作進程與FTAAP進程並行。
盡管FTAAP要考慮APEC設定的“茂物目標”,但是,從現實來看,到2020年隻剩下幾年的時間,實現原定目標是不可能的,必須進行調整。按照2014年達成的共識,有關FTAAP的戰略研究於2016年完成,即便進程順利,2017年開始準備,2018年開始談判,要2020年達成談判協議,時間太倉促,因此,有必要把目標設定得更長一些,比如2025年或更晚一些比較閤適。
從結構上看,FTAAP如要把高標準作為談判和落實的目標,比如貨物貿易市場的高度開放(零關稅),投資和服務市場的完全開放,執行負麵清單原則和準入前國民待遇原則,建立統一的爭端解決機製,涵蓋廣泛的新議題領域,實現貨物單一窗口通關,統一的檢驗和認證標準,統一的原産地規則,有效開放的勞動力市場,以及具有實質性內容的經濟技術閤作安排,其中,包括落實互聯互通藍圖等,必須考慮分步實施,差彆安排(對欠發達成員國給予更長的過渡期等)。這些都是需要審慎規劃和細緻安排的。
中國在推動FTAAP建設進程上發揮瞭積極的作用,藉助2014年承辦APEC係列會議的時機,開啓瞭FTAAP建設的進程,推動瞭戰略研究。作為下一步,如要把推動FTAAP作為主要的努力方嚮,就需要做更多的工作,包括加強中、美、東盟之間的協商與閤作,並且涉及FTAAP建設的重要問題,如路徑問題、方式問題、結構問題、啓動談判問題等,需要進行深入商討,爭取達成共識。
中國的引領作用至關重要,在繼續堅持推動FTAAP進程上不懈怠。美國的態度很關鍵,但從目前情況來看,美國國內缺乏支持推進n、AAP的共識,近期要其支持開啓FTAAP談判很難。東盟可以發揮特殊的作用,在領導和組織RCEP談判完成後,有條件推動FTAAP的進程,特彆是,由於四個成員加入瞭TPP,但受到瞭擠壓,以FTAAP進行反製是一個可選的戰略。日本的主要關注點在推動TPP.如果TPP不順利,則反過來會對FTAAP感興趣。韓國優先考慮的是加入TPP.但對FTAAP沒有抵觸。澳、新的優先興趣是擴大TPP,但齣於緊靠亞太的考慮,對於推動FTAAP會隨波逐流,APEC的拉美成員一嚮是“搭便車”,因此,會支持FTAAP進程。顯然,FTAAP需要不斷加強共識,但也依賴於亞太地區綜閤形勢的發展。
跨越太平洋的經濟融閤:區域閤作的未來圖景 圖書名稱:亞太經濟閤作的新視野:挑戰、機遇與區域治理的未來 圖書簡介 在全球化進程遭遇逆流,地緣政治博弈日益激烈的當下,亞太地區作為全球經濟增長的核心引擎,其區域閤作的走嚮與機製創新顯得尤為關鍵。本書《亞太經濟閤作的新視野:挑戰、機遇與區域治理的未來》聚焦於一個宏大而緊迫的議題:在傳統多邊主義遭遇睏境,單一雙邊協定效力有限的背景下,亞太區域經濟一體化將如何演進,以及如何構建一個更具韌性、更包容、更可持續的區域經濟治理體係。 本書並非對特定自由貿易協定(如FTAAP)的路綫圖或具體條款進行分析,而是以更宏觀、更具前瞻性的視角,深入剖析驅動亞太區域經濟閤作的深層次動力、麵臨的結構性障礙,以及未來區域治理模式可能齣現的根本性變革。全書分為四大核心闆塊,旨在提供一個全麵、深刻的理論框架與實踐洞察。 第一部分:亞太經濟閤作的結構性基礎與動力轉型 本部分首先迴顧瞭二戰後亞太地區經濟閤作的演進脈絡,重點探討瞭冷戰結束後,以供應鏈重塑、技術革命和全球價值鏈(GVCs)深化為特徵的經濟驅動力變化。我們分析瞭經濟地理學視角下,亞太地區內部生産網絡(IPN)的形成與脆弱性,尤其關注瞭疫情衝擊和地緣政治緊張對現有供應鏈彈性的考驗。 我們深入探討瞭“區域化”與“全球化”的張力。亞太的經濟閤作不再僅僅是關稅壁壘的削減,而是轉嚮瞭更深層次的製度性融閤,涵蓋瞭數字經濟規則、綠色技術標準、勞工權益保護以及中小企業參與全球市場的機製設計。本書批判性地審視瞭當前區域經濟閤作中,技術標準碎片化和數據流動壁壘日益增加的趨勢,並探討瞭這些非關稅壁壘對區域內創新生態係統的潛在抑製作用。 此外,本部分還將“包容性增長”置於核心位置。我們分析瞭經濟發展不平衡對區域閤作的製約,探討瞭如何通過人力資本投資、基礎設施互聯互通以及金融市場一體化,確保閤作紅利能夠惠及更廣泛的社會群體,而非僅限於精英階層和大型跨國公司。 第二部分:當前區域經濟治理麵臨的製度性挑戰 本部分重點剖析瞭亞太區域經濟治理體係所麵臨的復雜挑戰。我們認為,最大的挑戰源於“治理赤字”與“信任赤字”的疊加。 首先是多層級治理的復雜性。亞太地區存在著相互重疊、規則不一的各類區域組織(如APEC、RCEP、CPTPP等),以及大量的雙邊協定。這種“意大利麵條碗”式的結構帶來瞭巨大的閤規成本和製度摩擦。本書通過比較分析,揭示瞭不同協定在服務貿易、知識産權保護和國有企業改革等核心議題上的差異化要求,及其對區域經濟效率的影響。 其次是地緣政治的溢齣效應。在全球大國競爭背景下,經濟議題日益被安全化和意識形態化。本書探討瞭“去風險化”(De-risking)和“友岸外包”(Friend-shoring)等概念如何從根本上挑戰瞭過去幾十年建立起來的、基於效率優先的經濟閤作原則。我們分析瞭這種趨勢對區域投資環境的長期影響,以及區域機製如何能在維護經濟利益與應對安全關切之間找到新的平衡點。 再者,氣候變化與可持續發展的挑戰不再是次要議題,而是決定未來閤作深度的核心議題。本書分析瞭不同經濟體在碳排放控製、綠色金融標準和能源轉型路徑上的巨大差異,並探討瞭如何構建一個具有約束力和協同效應的“綠色區域閤作框架”,避免“漂綠”行為。 第三部分:創新驅動下的閤作新領域與治理模式探索 麵對上述挑戰,本書將目光投嚮瞭未來閤作的創新領域和治理模式的重塑。 在數字經濟治理方麵,我們重點探討瞭數據跨境流動、消費者隱私保護和人工智能(AI)的倫理監管等前沿議題。本書強調,建立一套被廣泛接受的“數字貿易規則基石”,是維持亞太經濟活力的關鍵。我們研究瞭不同經濟體在數據主權與自由流動之間的權衡策略,並提齣瞭構建區域性數字信任機製的建議。 在供應鏈韌性方麵,本書超越瞭簡單的“多元化”討論,提齣瞭“區域供應鏈再配置”的概念。這包括通過建立區域性的戰略物資儲備機製、提升中小企業在關鍵領域(如半導體、醫療物資)的供應鏈參與度,以及利用區塊鏈等技術增強供應鏈的透明度和可追溯性。 治理模式的探索是本部分的核心。我們認為,未來的區域閤作需要從“自上而下”的政府間主導,嚮更具包容性和多方參與的模式轉型。這包括加強與私營部門、學術界、公民社會的有效溝通與製度化閤作,特彆是在製定前沿技術標準和環境法規時,確保其反映區域內多元利益攸關方的訴求。我們還對比瞭不同區域組織在危機管理和爭端解決機製上的優劣,以期為建立更有效的區域“軟安全網”提供藉鑒。 第四部分:邁嚮更具韌性的區域未來 本書的最後部分是對亞太區域閤作未來走嚮的綜閤判斷與展望。我們堅信,經濟相互依賴的內在邏輯在長期內依然存在,但閤作的形態將更加復雜、更具選擇性。 我們探討瞭“分層式一體化”的可能性,即不同深度和廣度的閤作可以同時存在,共同構築一個具有彈性的區域經濟架構。例如,在某些領域(如環境標準、技術研發),可以追求高水平的同步推進;而在另一些領域(如投資審查、特定市場準入),則可能保持更靈活的差異化安排。 本書強調,區域治理的成功不再僅僅取決於經濟體量和市場規模,而越來越依賴於製度的質量、規範的透明度和對國際法的尊重。未來亞太區域的領導力,將屬於那些能夠提供可靠、可預測的公共産品,並能有效協調不同發展階段國傢利益的經濟體。 總而言之,《亞太經濟閤作的新視野:挑戰、機遇與區域治理的未來》為政策製定者、研究人員和商界領袖提供瞭一個批判性的分析工具,幫助他們理解亞太經濟閤作的深層結構、預判未來演進的方嚮,並為構建一個更加穩定、繁榮和包容的區域經濟共同體貢獻智慧。本書旨在激發對區域閤作本質的再思考,超越具體的貿易協定文本,關注驅動長期閤作的製度和結構性力量。