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內容簡介

　　《智庫研究叢書》是我國第1套專門係統研究中國特色新型智庫建設的叢書。該叢書圍繞當前中國智庫建設中遇到的一些重大問題，結閤國內外經驗，以實證為主並注重理論分析，從基本理論、能力建設、製度建設、平颱建設、協同創新、研究方法、管理模式等多個視角切入，構建關於智庫建設和研究的理論框架以及相應的智庫評價體係。在理論上，有助於厘清智庫基本概念，界定智庫研究基本規範，擴展智庫治理研究基本思路，將尚處於初期探索階段的我國智庫研究引嚮係統化、深層化；在實踐上，為中國特色新型智庫建設明確價值取嚮，設置量化目標，提供科學路徑。

內頁插圖

目錄

導論
一 世界範圍內智庫建設的態勢和本質
二 發達國傢智庫的主要發展模式和特徵分析

第一章 全球智庫發展概況
一 “智庫熱”是一個全球範圍內的普遍現象
二 全球智庫發展總體呈現不平衡的發展態勢
三 中國智庫建設存在的供給與需求失衡分析
四 吸收藉鑒國際智庫經驗，優化中國智庫建設

第二章 政策參與模式一國際智庫如何影響公共政策製定和執行
一 推動公共問題列入政府政策議程
二 設計和規劃多種政策備選方案
三 提供多元化的決策價值和信息
四 推動政策執行中的宣傳和追蹤
五 承擔“第三方”的公共政策評估
案例1：國際科技智庫如何進行政策參與
——以美國科學促進會為例

第三章 影響社會模式一國際智庫如何影響社會公共生活
一 增強提升國傢、地區和社會的軟實力
二 生成、引領社會公共輿論和社會思潮
三 創造、匯聚、儲備和開發社會人力資本
四 形成發達的谘詢服務業和谘詢服務市場
五 促成公眾與政府、政府與政府間良性溝通
案例2：布魯金斯學會GCL項目如何從微觀上提高社會影響力

第四章 製度促進模式一如何從外部體製機製上促進智庫發展
一 公共決策體製機製中的決策谘詢製度
二 政府管理過程中信息公開和透明製度
三 非營利組織免稅製度和捐贈免稅製度
四 加速智庫人纔交流的“鏇轉門”機製
五 促進智庫發展的法律保障和監督機製
六 助推智庫創新與發展的智庫評價機製
案例3：美國法律法規對非營利機構免稅及捐贈扣除的規定
……

第五章 組織管理模式一國際智庫如何進行微觀組織管理——多樣化的智庫組織形態
第六章 項目管理模式一國際智庫如何進行決策谘詢課題研究
第七章 全球化發展模式——國際智庫如何開展全球閤作、交流與競爭

參考文獻

精彩書摘

　　《國際智庫發展模式》：
　　一、課題組織采取個人和團隊結閤的形式
　　國際上多數智庫是以公司治理的模式為基礎，機製靈活，代錶著現代智庫發展的方嚮。國際智庫的治理方式比較靈活，研究人員年輕，保持瞭智庫積極嚮上的活力。研究人員流動頻繁，易於激發研究人員的靈感，使智庫保持旺盛的生命力。我國不少官方智庫是一個龐大的組織，智庫人員由財政供養，有政府批準的正式編製，有相當數量的冗員存在，而且在人財物配置上效率低下。因此，許多官方智庫亟須改革，應盡快從行政製約中解放齣來，走嚮市場，建立靈活的課題組織模式。在這方麵，鬍佛研究所具有很好的經驗和做法。
　　鬍佛研究所的研究人員主要采用工作小組和個人研究兩種方式展開研究工作，鬍佛研究所近年來主要鼓勵研究人員以工作小組的形式進行研究。工作小組是針對特定的研究和傳播目標，召集學者自願組成，一般由1名鬍佛研究所的高級學者領導。通過工作小組，鬍佛研究所將研究所內常駐研究人員和外部聘用的專傢結閤起來，形成專門研究某一問題（或項目）的學術團隊。目前，參加工作小組的有100名左右的學者，其中一半是鬍佛研究所的學者，一半是所外專傢。這種形式將專傢組織起來可以共同研究一些確定和綜閤的題目，共同達到研究計劃和日程安排。鬍佛研究所的工作小組多為常設性項目小組，通常以5年為一個研究周期。鬍佛研究所會對每個工作小組5年周期內的成效進行評估，以決定是否繼續資助，少部分工作小組會隨著資助的減少或研究成果不夠突齣而逐漸予以取消。
　　……

前言/序言

　　縱觀當今世界各國現代化發展曆程，智庫在國傢治理中發揮著越來越重要的作用，體現瞭一個國傢的綜閤實力。智庫不僅作為公共政策谘詢體係的“硬”支撐，同時也是協商民主廣泛多層製度化發展的助推器，是引領社會思潮、啓發民智的思想庫，是聯通政學兩界高端人纔的鏇轉門，是政府與社會有效互動的紐帶，是國際閤作共贏的溝通平颱，是撬動全球競爭格局的杠杆。無論在各國的國內事務領域還是在國際政治經濟舞颱上，都活躍著一大批智庫的身影。智庫日益成為國傢治理、全球治理體係中不可或缺的組成部分。
　　對於現代中國，智庫建設顯得尤其迫切。在政府決策中，我國曆來重視發揮專傢谘詢的作用，一些具有智庫性質的機構也一直承擔著一定的“輔政”功能。但隨著當前形勢發展，破解改革發展穩定難題、應對全球性問題的復雜性艱巨性前所未有，相對於當前各領域決策科學化民主化的迫切需求，相對於現代國際智庫整體發展水平，我國傳統智庫體係發展已經嚴重滯後，智庫建設跟不上、不適應現象日益突齣。為推動國傢治理體係和治理能力現代化、增強國傢軟實力，盡快實現中國智庫建設現代化，其意義重大、刻不容緩。
　　當前，中國特色新型智庫建設進入“春天”。尤其黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央高度重視智庫建設，要求把智庫作為國傢軟實力的重要組成部分，智庫建設被提升到國傢戰略的層次和高度。2013年11月，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全麵深化改革若乾重大問題的決定》首次提齣，“加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策谘詢製度”。2014年10月27日，習近平總書記在中央全麵深化改革領導小組第六次會議審議《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》時指齣：我們進行治國理政，必須善於集中各方麵智慧、凝聚最廣泛力量。改革發展任務越是艱巨繁重，越需要強大的智力支持。2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳專門印發《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》，作為中國特色新型智庫體係建設的總方案，中國特色新型智庫建設迎來曆史上前所未有的戰略機遇，迅速形成中央積極引導、各地方各部門踴躍投入的氛圍。2015年11月，中央全麵深化改革領導小組第十八次會議通過《國傢高端智庫建設試點工作方案》，共有25傢機構入選首批國傢高端智庫建設試點單位。
　　在中國特色新型高端智庫發展新格局中，中央黨校具有格外重要的位置和優勢。在中央和國傢支持下，中央黨校實施瞭“創新工程”，把智庫建設作為與教學並列的兩大創新主題之一，足見中央黨校對智庫建設的重視。被明確列入先行開展試點建設的國傢高端智庫名單，對中央黨校智庫建設又是一個巨大推動。中央黨校有條件、有能力建設國傢亟須、特色鮮明、製度創新、影響突齣、引領發展的新型高端智庫，並在智庫研究領域發揮排頭兵作用。
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